上海財(cái)經(jīng)大學(xué)蔣洪財(cái)政學(xué)第18章-在線瀏覽
2025-07-14 04:32本頁(yè)面
【正文】 歷史沿革及現(xiàn)狀 ? 我國(guó)的個(gè)人所得稅在 80年代之前沒(méi)有開(kāi)征 。 1994年的稅收體制改革將所有的所得稅和并成了目前統(tǒng)一的形式 。 個(gè)人所得稅的納稅人是指在稅法上負(fù)有納稅義務(wù)的個(gè)人 ， 包括自然人個(gè)人以及從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)但不具有法人資格的個(gè)體工商戶 、 獨(dú)資合伙企業(yè) 。 ? 征稅對(duì)象 。 我國(guó)的個(gè)人所得稅是一種分類所得的課稅模式 。 我國(guó)稅法規(guī)定 ， 對(duì)于 11項(xiàng)應(yīng)稅所得 ， 在扣除相應(yīng)的各項(xiàng)費(fèi)用后 ， 為應(yīng)納稅所得額 。 ⑴ 適用稅率 。 （ 2） 減征和加成征稅規(guī)定 。 （ 3） 應(yīng)納稅額 。應(yīng)納稅所得額乘上適用稅率即為應(yīng)納稅額 。 現(xiàn)行稅法規(guī)定可予以減免的項(xiàng)目 ， 免納個(gè)人所得稅 。 我國(guó)個(gè)人所得稅采取代扣代繳和個(gè)人自行申報(bào)納稅相結(jié)合的征收辦法 。 ? 征稅對(duì)儲(chǔ)蓄的收入效應(yīng)是指 ， 在個(gè)人收入不變的前提下 ，征稅使稅后可支配收入減少 ， 為了保持將來(lái)的正常消費(fèi) ，應(yīng)減少即期消費(fèi) 。 ? 結(jié)論：對(duì)個(gè)人儲(chǔ)蓄利息征收個(gè)人所得稅的效應(yīng)是不明確的 。 ? 一般來(lái)說(shuō)，國(guó)外有關(guān)文獻(xiàn)分析的重點(diǎn)主要是所得稅對(duì)勞動(dòng)供給的抑止作用。 返回 （三）個(gè)人所得稅與通貨膨脹 ? 在現(xiàn)實(shí)中，個(gè)人所得稅對(duì)勞動(dòng)供給的影響到底有多大還是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題。 在我國(guó) ，稅收對(duì)勞動(dòng)供給的影響可能不大 。 ? 我國(guó)實(shí)行按月計(jì)征和分類課征制度 ， 其目的是簡(jiǎn)便計(jì)征 。 （ 二 ） 工資 、 薪金的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)于 800元的起征點(diǎn)目前有很多的爭(zhēng)議 。 （ 三 ） 征管制度 ? 目前我國(guó)還未真正實(shí)施個(gè)人所得稅申報(bào)制度 ， 個(gè)人所得稅的征收還依賴于源泉扣繳的課征方法 （ 主要是對(duì)工資 、 薪金所得的課征 ） ， 這導(dǎo)致了我國(guó)個(gè)人所得稅款的流失 ，更重要的是 ， 破壞了個(gè)人所得稅在促進(jìn)公平方面的作用 。 ? 現(xiàn)行的企業(yè)所得稅制仍然存在著內(nèi)外資企業(yè)不同的兩種企業(yè)所得稅種 ， 建立單一的企業(yè)所得稅制的目標(biāo)尚未最后完成 。 企業(yè)所得稅的納稅人是指取得應(yīng)稅所得 、 實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的企業(yè)或組織 。 我國(guó)企業(yè)所得稅的征稅范圍為 ， 在中國(guó)境內(nèi)按照有關(guān)法規(guī)注冊(cè) 、 登記的企業(yè)或組織 （ 外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)除外 ） ， 來(lái)源于中國(guó)境內(nèi) 、 境外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得 ? 稅率 。 對(duì)于小型企業(yè) ， 年應(yīng)納稅所得額在 3
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