淺析中國經濟適用房政策-在線瀏覽
2025-07-05 01:22本頁面
【正文】 0日，國務院住房制度改革領導小組提出 《 國家安居工程實施方案 》 ，開始了以安居工程為主要形式的經濟適用住房的建設。最低收入家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房 。高收入家庭購買、租賃市場價商品住房。至此，中國經濟適用房政策已逐步形成。 ? 對規(guī)范、活躍房地產市場，促進開發(fā)企業(yè)的管理起到了促進作用。 然而 ，因地方政府對房地產市場的監(jiān)管缺乏力度，部分開發(fā)商在享受優(yōu)惠的同時，并未執(zhí)行“低價銷售”、“微利銷售”的政策，更有甚者巧立名目、加價加利銷售，從而導致經濟適用住房價格較同地段普通商品房價低 10%20%甚至 30%50%的光景不長，價格快速上漲。 2021/6/8 陶然 13 二、建設標準控制不力 為了讓有限的土地、房產資源為更多的人享用，實現社會經濟的可持續(xù)性發(fā)展，嚴格控制經濟適用住房的建設標準既合情合理又具有政策依據。 然而 ，多數經濟適用住房建設根本就沒有執(zhí)行什么控制標準，“貪大癥”、不經濟性嚴重，有些兩居室建筑面積竟然從6070平方米發(fā)展到 80100平方米。 杭州市經濟適用房：北景園小區(qū) 2021/6/8 陶然 14 2021/6/8 陶然 15 三、劃撥地塊偏 根據規(guī)定，經濟使用住房建設用地應在建設用地年度計劃中統籌安排，并采取行政劃撥方式供應。由于行政劃撥土地直接影響各地的土地收益，因此在絕大多數城市，經濟適用住房建設都沒能得到城市中心甚至是近郊區(qū)的土地，得到的只是遠郊、區(qū)縣的土地。 將經濟適用房小區(qū)選在遠離市區(qū)的郊區(qū)，主要是因為征地、拆遷安置等費用低，可以減少房屋建造成本，降低售價，但都出現了公交線路少、社區(qū)設施一時難以完善配套、工作與生活不便的負面效應。因此，中低收入家庭很難選擇經濟適用住房。 2021/6/8 陶然 19 二、購買審批過程不嚴 經濟適用房的對象很明確，就是中低收入家庭。 這就需要管理部門花費更多的精力去調查申請者的資格及收入等隱匿信息，一旦管理不規(guī)范，很容易產生社會不公現象，如經濟適用房小區(qū)停放很多高級轎車，就是因為經濟適用房銷售給了一部分高收入階層。住房制度改革之初就加入了宏觀調控因素，政府想借助房地產業(yè)的發(fā)展刺激需求，從而促進經濟增長，所以對當時的建設標準、銷售對象沒有提出限制，人員審核不太嚴格，造成了今天的被動局面；除此之外，管理部門的審批往往只停留在書面材料，不注重實際調查。 ? 尋租產生的關鍵在于政府官員手中控制有太多的分配資源的權力。 ? 對于擁有分配經濟適用房權力的官員來說，一旦認識到手中權力的市場價值之后他們就有可能“尋租”。現今經濟適用房的分配主要有兩種方式： 一、放號 由于想要取得政府額外住房補貼的人遠遠多于政府能夠提供的經濟適用房，于是人們只要聽說哪里有經濟適用房開盤就趕去，通宵達旦排隊。排隊是供不應求的情況下被逼無奈的選擇。但買彩票是要出錢的，而購買經濟適用房采取搖號方式通常無需付款買號，這樣會造成來搖號的人鋪天蓋地，真正需要住房的人得到幫助的概率更小。經濟適用房價格普遍比普通商品房價格要低很多，如果一
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