【正文】 ，提出一系列新部署、新要求。 認(rèn)真總結(jié)謀劃。匯報(bào)工作要打破常規(guī)，簡(jiǎn)明扼要，主要匯報(bào)四個(gè)方面：一是全年總體指標(biāo) 完成情況，有哪些完不成的要著重點(diǎn)出；二是作為分管領(lǐng)導(dǎo)，今年的工作亮點(diǎn)是什么；三是工作中存在什么問(wèn)題；四是明年的工作謀劃。明年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，全區(qū)上下要抓住第四季度這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，圍繞 XX 等重點(diǎn)領(lǐng)域、重大戰(zhàn)略，立足自身實(shí)際，搞好調(diào)查研究，深入謀劃明年的重點(diǎn)工作、重大工程、重大項(xiàng)目和重大問(wèn)題，制定實(shí)施方案，爭(zhēng)取早行動(dòng)，打好主動(dòng)仗。要認(rèn)真感悟習(xí)近平總書(shū)記提出的“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”這句話，始終堅(jiān)持民生導(dǎo)向，結(jié)合省、市民生工 程安排部署，謀劃好明年的民生“ XX”工程，重點(diǎn)要繼續(xù)提升軟件，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化管理，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感。要把社區(qū)規(guī)范化建設(shè)作為重中之重，在共建共享、社區(qū)自治、三社聯(lián)動(dòng)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、織密網(wǎng)格、下沉資源上下功夫，拉高社區(qū)建設(shè)標(biāo)桿，提升社區(qū)建設(shè)品質(zhì)，打造全省社區(qū)標(biāo)桿，努力走在全國(guó)前列。 堅(jiān)持提前布局。比如健身場(chǎng)地，現(xiàn)在東區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)比 X 區(qū)好，但是就是因?yàn)槲覀冊(cè)缌艘徊?，市委、市政府?duì) X 區(qū)的民生工作最為認(rèn)可。同時(shí)，歲末年初也是國(guó)家和省里政策出臺(tái)的密集期，各單位各部門(mén)要緊盯上級(jí)部門(mén)工作動(dòng)態(tài)，積極主動(dòng)向上溝通對(duì)接，使更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省、市盤(pán)子，爭(zhēng)取更多政策、資金支持。全區(qū)上下要堅(jiān)定不移地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。黨的十九屆五中全會(huì)即將召開(kāi)，這是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)，事關(guān)最廣大人民的根本利益。我們還要召開(kāi)區(qū)委全會(huì)，按照省市要求，專(zhuān)題安排部署學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、指導(dǎo)行動(dòng)，以黨的十九屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作持續(xù)取得新突破。按照市委“黨建 +”行動(dòng)的工作要求，把黨建“ X”工程與“黨建 +”行動(dòng)深度融合，把黨的建設(shè)融入改革發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、開(kāi)放招商、民生改善等 各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、三社聯(lián)動(dòng)，精織六百網(wǎng)格，實(shí)施 X 大工程，落實(shí)落細(xì)黨建 X 工程的每項(xiàng)工作，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)再上新臺(tái)階。要持續(xù)抓好基層黨組織建設(shè)，狠抓基層支部建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推廣“一編三定”工作法，提前謀劃明年“兩委”換屆，嚴(yán)格落實(shí)黨建述職評(píng)議考核機(jī)制，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。 打造敢拼會(huì)贏的干部隊(duì)伍。近段時(shí)間，通過(guò)黨建觀摩和社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，市委武書(shū)記對(duì) X 區(qū)的干部作風(fēng)給予了高度評(píng)價(jià)，特別是會(huì)議組織、各個(gè)環(huán)節(jié)。沖刺第四季度、決勝全年目標(biāo)，需要各級(jí)干部發(fā)揚(yáng)拼勁、狠勁和韌勁，真正把心思凝聚到想干事上、把膽識(shí)體現(xiàn)到敢干事上 、把目標(biāo)鎖定到干成事上。要持續(xù)踐行“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)，以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施，從細(xì)節(jié)著手、于細(xì)處發(fā)力，下笨功夫、苦功夫、硬功夫，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。 同志們，沖刺四季度、決勝全年目標(biāo)，我們責(zé)任在肩，希望大 家以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、以勇挑重?fù)?dān)的責(zé)任意識(shí)、以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，爭(zhēng)分奪秒、迎難而上，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保穩(wěn)定上不出事、發(fā)展上走在前， 以優(yōu)異成績(jī)向黨和人民交上一份滿意答卷！ 機(jī)關(guān)文字工作，以起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿居多，這也是直接服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的一種有效方式。如果我們靜下心、跳出來(lái)審視就不難發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)講話稿在絕對(duì)的變化中蘊(yùn)含著相對(duì)的不變。 一、 內(nèi)容常變，主導(dǎo)思想不變我們說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)講話要能指導(dǎo)和推動(dòng)工作落實(shí)，而工作本身在每一個(gè)階段都有新的進(jìn)展和成效，所以每一篇講話的具體內(nèi)容也要隨之變化，才能更有針對(duì)性和指導(dǎo)性。 具體來(lái)說(shuō)，有三點(diǎn)需要我們把握：一是始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。三是始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。講話稿雖無(wú)“定體”，但須有“大體”。 從邏輯順序看，各種形式的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，都要圍繞“是什么、為什么、怎么辦”來(lái)展開(kāi)，“是什么”闡釋概念，“為 什么”說(shuō)明依據(jù)和重要性，“怎么辦”明確舉措和要求。 從框架結(jié)構(gòu)看，各種形式 的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，一般可歸結(jié)為“總分式”“分總式”“總分總式”以及“平鋪式”“層進(jìn)式”等，而且可以相互嵌套使用。 從總體脈絡(luò)看，各種形式的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，無(wú)非要按照“總結(jié)成績(jī)、分析問(wèn)題形勢(shì)、部署工作”“提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、做好保障”“查擺問(wèn)題、分析原因、提出思路舉措”等大致脈絡(luò)來(lái)進(jìn)行，以把問(wèn)題分析清楚、把思路梳理清楚、把任務(wù)交代清楚為要。舊的問(wèn)題解決了，新的問(wèn)題又會(huì)產(chǎn)生。 常見(jiàn)的有這樣幾種思維，需要文稿起草者全面掌握、學(xué)好用好： 一是辯證的思維。 二是歷史的思維。只有把問(wèn)題的來(lái)龍去脈搞清楚了，才能不忘初心、保持定力，才能抓住機(jī)遇、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，在歷史進(jìn)程中創(chuàng)造新的歷史。研究問(wèn)題、作出決策，必須時(shí)刻繃緊法治這根弦，做到心中有法、慮必及法、行必 依法。 四、表述常變，文風(fēng)要求不變不同類(lèi)型的講話，有不同的語(yǔ)言表述，比如工作大會(huì)上的講話宜莊重嚴(yán)謹(jǐn)，座談會(huì)上的講話宜親和貼切，開(kāi)幕詞、歡迎詞等禮儀類(lèi)講話宜熱情洋溢，等等。 要在“短”上下功夫。后人常引用魯迅先生那句“寫(xiě)完后至少看兩遍，竭力將可有可無(wú)的字 、句、段刪去，毫不可惜”的經(jīng)典論述，來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。對(duì)于這些要求，文稿起草者都要認(rèn)真把握?！拔逯v五不講”的重要要求挺好，即“講符合實(shí)際的話不講脫離實(shí)際的話，講管用的話不講虛話，講有感而發(fā)的話不講無(wú)病呻吟的話，講反映自己判斷的話不講照本宣科的話，講明白通俗的話不講故作高深的話” 。 要在“新”上下功夫?！度嗣袢?qǐng)?bào)》曾刊發(fā)過(guò)一篇題為《講話豈可“到此一游”》的文章，批評(píng)有的領(lǐng)導(dǎo)同志講話習(xí)慣于套用“萬(wàn)能句式”，既無(wú)屬于自己的真知灼見(jiàn)，又無(wú)推進(jìn)工作的真招實(shí)策，說(shuō)的就是這個(gè)道理。把握好“變”，能使講話稿出新； 把握好“不變”，能讓講話稿守正。 由于領(lǐng)導(dǎo)講話的場(chǎng)合、對(duì)象、內(nèi)容、作用、風(fēng)格不同，加上領(lǐng)導(dǎo)講話稿又是高度自由的文體，因而它沒(méi)有固定不變的格式。下面介紹一些比較常見(jiàn)、 通用的框架格式，可供較少接觸這種文體的機(jī)關(guān)干部參考。其中總標(biāo)題常見(jiàn)的有以下三種樣式： 一種是，體現(xiàn)講話場(chǎng)合及講話內(nèi)容的敘事性標(biāo)題。主要用于小型會(huì)議、一般性工作會(huì)議或公務(wù)活動(dòng)，如《同志在縣以上單位黨委書(shū)記座談會(huì)上的講話》。有時(shí)候標(biāo)題內(nèi)不寫(xiě)講話人的姓名，而放在標(biāo)題下居中的位置。 一種是，體現(xiàn)會(huì)議主題及講話內(nèi)容的觀點(diǎn)性標(biāo)題。主要用于莊重場(chǎng)合或大型會(huì)議、大型活動(dòng)。主標(biāo)題常常明確提示講話主題，概括講話內(nèi)容，有時(shí)就從講話中摘出一句關(guān)鍵詞。也叫固定標(biāo)題。如各級(jí)黨代會(huì)、人代會(huì)上的工作報(bào)告以及開(kāi)、閉幕詞，法院工作報(bào)告、檢察院工作報(bào)告等，從中央到地方，沿用幾十年不變，成為一種法定標(biāo)題。好的開(kāi)頭， 像歌唱家唱出的第一個(gè)音符一樣，至關(guān)重要。要盡可能用簡(jiǎn)潔、概括、形象、生動(dòng)的語(yǔ)言，達(dá)到“好的開(kāi)頭，成功的一半”的功效。一開(kāi)頭就直敘本題，切入正文。這種開(kāi)頭莊重、簡(jiǎn)潔，對(duì)控制會(huì)場(chǎng)的氣氛有較強(qiáng)的作用。即把要講的內(nèi)容用幾句話概述一下，說(shuō)明講話的緣由和要點(diǎn)，以引起聽(tīng)眾的注意。 （三）開(kāi)篇點(diǎn) 題式。如毛澤東在《整頓黨的作風(fēng)》講話中開(kāi)頭：“今天我想講一點(diǎn)關(guān)于我們的黨的作風(fēng)的問(wèn)題。開(kāi)頭提出一個(gè)發(fā)人深省的問(wèn)題，引發(fā)聽(tīng)眾的興趣。 （五）闡明政策式。 （六）介紹背景式。當(dāng)然這種背景材 料必須是多數(shù)聽(tīng)眾不了解的新情況。 （七）曲轉(zhuǎn)入題式。 （八）提出任務(wù)式。 （九）介紹評(píng)價(jià)式。 （十）名言警句式。 （十一）祝賀慰問(wèn)式。 （十二）分析形勢(shì)式。 第二篇：全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議講話發(fā)言稿例文 在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議講話發(fā)言稿 同志們： 今天，召開(kāi)第三季度全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)上下沖刺四季度，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。 今年以來(lái)，全區(qū)上下圍繞“干在實(shí)處、走在前列”的總體要求，按照確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，克服疫情難題，全打打好主動(dòng)仗，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，特別是第三季度以來(lái)，我們攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干、持續(xù)求進(jìn)，集中精力干成了一批大事要事：一是 城市創(chuàng)建工作取得新突破。二是基層黨建工作取得新突破。三是社區(qū)建設(shè)工作取得新突破。四是 XX 建設(shè)取得新突破。五是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得新突破。六是民生工作取得新突破。七是城建項(xiàng)目取得新進(jìn)展。八是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向上向好。 前三季度的工作，整體來(lái)說(shuō)是亮點(diǎn)紛呈，精彩不斷，取得了很優(yōu)異的成績(jī)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝 ！ 現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到第四季度，正是沖刺全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，特別是黨的十九屆五中全會(huì)召開(kāi)在即，這是全黨全 國(guó)各族人民政治生活中的頭等大事。全區(qū)上下要以貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神為主線，進(jìn)一步拉高標(biāo)桿、持續(xù)求進(jìn)，全力沖刺第四季度，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。 自 X 月 X 日以來(lái)，我區(qū)共收集各類(lèi)情報(bào)信息 X 余條，查實(shí)有效信息 X 條，部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)查 X 條。近期的信訪穩(wěn)定有 3 個(gè)特點(diǎn)：一是老戶穩(wěn)控很到位。從各卡點(diǎn)攔截的情況看，絕大多數(shù)為平時(shí)不經(jīng) 常走訪的信訪人，反映問(wèn)題多種多樣；三是陳年舊事不斷涌現(xiàn)。 近期全區(qū)上下做了大量工作，但也存在一些問(wèn)題和隱患：一是個(gè)別單位排查化解不力。甚至在十九大即將召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)期，有的辦事處還存在推諉現(xiàn)象，沒(méi)有政治意識(shí) 。對(duì)具體人、具體事還缺乏認(rèn)真調(diào)查研究，穩(wěn)控措施和責(zé)任落實(shí)不到位，思想上存在僥幸心理、畏難情緒和推諉扯皮現(xiàn)象，個(gè)別辦事處失控漏管時(shí)有發(fā)生，這是工作不操心、沒(méi)有政治頭腦的一種表現(xiàn)。一些單位證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)，工作開(kāi)展過(guò)程中影像、視頻、照片、記錄不及時(shí)、不留存，一人一檔、一案一策落實(shí)不到位，錯(cuò)失依法打擊的最好時(shí)機(jī)。 提高政治站位，樹(shù)立底線思維。在這件事上，中央的要求是確保本地區(qū)不發(fā)生影響政治安全的重大事件，不發(fā)生暴力恐怖事 件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生重大惡性刑事案件，不發(fā)生群死群傷的公共安全事故，不發(fā)生有影響的涉政法輿情事件。這“六個(gè)不發(fā)生、五個(gè)確?！笔俏覀兊墓ぷ鞯拙€，是不可越過(guò)的紅線。 突出關(guān)鍵重點(diǎn)，堅(jiān)決看死盯牢。對(duì)上級(jí)推送的各類(lèi)情報(bào)信息，特別是涉軍人員、非法集資人員以及法輪功、全能神參與人員，要做到及時(shí)梳理、分類(lèi)、研判，制定精準(zhǔn) 有效的管控措施，管控措施要到人、到點(diǎn)、要精準(zhǔn)管控，制定有效的應(yīng)急預(yù)案，這項(xiàng)工作，辦事處書(shū)記、主任要親自安排、親自部署。 強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。根據(jù)市委要求，凡是發(fā)生進(jìn)京赴省個(gè)訪、集訪、非訪的，一律給予黨政紀(jì)處分，兩人以上者，處分到縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，從現(xiàn)在起到月底，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)都要堅(jiān)守崗位，原則上不允許外出，確有特殊情況必須 請(qǐng)假報(bào)備，經(jīng)批準(zhǔn)后方可外出。 緊扣節(jié)點(diǎn)，抓好 XX 建設(shè)。下一步，要按照武書(shū)記“四個(gè) 確?！钡墓ぷ饕?，保持氣勢(shì)態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決完成目標(biāo)任務(wù)。 X 月下旬全省“全域創(chuàng)建百城提質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)” 的節(jié)點(diǎn)；年底出形象的節(jié)點(diǎn)；明年“兩會(huì)”期間，市人大代表、市政協(xié)委員觀摩的節(jié)點(diǎn)。要抓好二期謀劃。要抓好業(yè)態(tài)運(yùn)營(yíng)。 XX 指揮部要樹(shù)立“大家的事靠大家辦”的理念，設(shè)立專(zhuān)線、熱線，廣納民智，群策群力；全區(qū)廣大干部職工要圍繞“ XX 怎么建、怎么運(yùn)營(yíng)、搞哪些業(yè)態(tài)”這些問(wèn)題，出主意、想對(duì)策，為 XX 開(kāi)發(fā)建言、出力。加大對(duì) X 文化、三國(guó)文化的挖掘、整理力度，謀劃建設(shè) X 專(zhuān)題展覽、三國(guó)主題場(chǎng)館，整合 XX 等資源，做到古今結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合。把 XX 作為服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體，做好“以文化城、以文興城”這篇文章，對(duì)特色商業(yè)區(qū)進(jìn)行擴(kuò)區(qū)擴(kuò)容，實(shí)施四星級(jí)創(chuàng)建，走一條 以龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的路子。從前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速 X%，比上半年減少 X 個(gè)百分點(diǎn)，排全市第 X；利用外資、進(jìn)出口還未完成過(guò)半任務(wù)，距離全年目標(biāo)差距很大。要全面梳理盤(pán)點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行一次“回頭看”，對(duì)于目前進(jìn)度較好、在全市排名靠前的指標(biāo)，要緊盯不放、鞏固提升，確保位次不下滑；對(duì)于目前差距較大、在全市排名靠后的指標(biāo)，要剖析原因、對(duì)癥施治、補(bǔ)齊短板，確保迎 頭趕上、位次前移。同時(shí)， 11 月份，按照全市的統(tǒng)一安排，還要再集中開(kāi)工一批重大項(xiàng)目，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和后勁。當(dāng)前，城市建設(shè)還有不少短板，比如 X個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)展緩慢， X個(gè)市定城建項(xiàng)目尚未啟動(dòng)。要加快啟動(dòng)陳莊街、五一路北延、 朝陽(yáng)路等工程建設(shè)，抓早抓緊土地、規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)工作，進(jìn)一步改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)；要解決好回遷安置的歷史遺留問(wèn)題，加快南關(guān)社區(qū)、孫莊社區(qū)、西關(guān)社區(qū)等 X 個(gè)項(xiàng)目安置房建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量，科學(xué)制定分配方案，確保下半年再回遷居民 X 戶，全年完成 X 戶居民回遷；要破解資金瓶頸，圍繞片區(qū)開(kāi)發(fā)、棚戶區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精心包裝推介，爭(zhēng)取納入 PPP 項(xiàng)目庫(kù)； X 投資總公司 、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展局要夯實(shí)工作基礎(chǔ)，積極對(duì)接爭(zhēng)取，加快融資步伐。要持續(xù)推進(jìn)工業(yè)“ X”行動(dòng)計(jì)劃，把五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為重中之重，重點(diǎn)抓好 XX 等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)化服務(wù)保障，創(chuàng)新服務(wù)路徑，幫助解決困難。 改善民生，兌現(xiàn)惠民承諾。這是對(duì)我們民生工