【正文】 項目驗收、試運行與結算付款要求 項目試運行 整個項目完工后，中標方 在試運行前五個工作日向建設方提出書面的試運行申請。試運行期為一個月。中標方在完成上述修改或重新購置、拆除及重新集成工作后，再次向建設方提出試運行的申請，試運行期重新計算。 中標方向建設方提交書面的項目驗收申請，批準后，由建設方組織有關 部門 和專家成立驗收小組，進行項目驗收。由此引起的工期延誤，中標方承擔全部責任；如果建設方因特殊情況不能及時組織驗收，則工期順延。如投標人認為有缺漏的，必須在投標書中明確指出，并提供設備型號、數(shù)量和報價等，所需費用計入總報價，如認為明顯不合理的，投標人必須明確指出并給出建議方案和報價，否則若出現(xiàn)因投標人提供的設備不完整、不能滿足要求、不合理或者其所提供的技術支持不全面導致用戶目標無法實現(xiàn)或者不能完全實現(xiàn) 的狀況，投標人負全部責任，由此所引起的設備增加費用全部由投標人承擔； （ 2）投標人應為其提供的軟硬件設備提供足夠的質保期保障； （ 3）交貨時投標人應提供產品質量合格證書、測試報告和主要設備材料的原產地證書； （ 4）包裝必須與運輸方式相適應，包裝方式的確定及包裝費用均由投標人負責；由于不適當?shù)陌b造成貨物在運輸過程中有任何損壞由投標人負責； （ 5）項目包裝費、運費、保險、集成費、稅金已包含在投標人的報價內。 2. 定義 “采購人”是指： 廣東省韶關市地方稅務局 “監(jiān)管部門”是指：韶關市政府采購管理辦公室 “政府采購代理機構”是指：韶關市政府招標采購中心 “招標采購單位”是指：韶關市政府招標采購中心和 廣東省韶關市地方稅務局 合格的投標人 1) 符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應商。 “中標人”是指經法定程序確定并授予合同的投標人。招標文件中沒有提及招標貨物來源地的，根據(jù)《政府采購法》的相關規(guī)定均應是本國貨物，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產品。 “服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象 ,其中包括：投標人須承擔的運輸、安裝、技術支持、培訓以及招標文件規(guī)定的其它服務。不論投標的結果如何，政府采購代理機構 和采購人均無義務和責任承擔這些費用。 二、招標文件 5. 招標文件的構成 招標文件由下列文件以及在招標過程中發(fā)出的修正和補充文件組成： 1) 投標邀請書 2) 采購項目內容 3) 投標人須知 4) 合同書格式 5) 投標文件格式 6) 在招標過程中由招標采購單位發(fā)出的修正和補充文件等 投標人應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內容（包括所有的補充、修改內容、重要事項、格 16 式、條款和技術規(guī)范、參數(shù)及要求等。投標人沒有按照招標文件要求 提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。招標采購單位將組織采購人對投標人所要求澄清的內容均以書面形式予以答復。 投標人在規(guī)定的時間內未對招標文件澄清或提出疑 問的，招標采購單位將視其為無異議。 7. 招標文件的修改 在投標截止時間十五日以前，無論出于何種原因，招標采購單位可主動地或在解答投標人提出的疑問時對招標文件進行修改。潛在投標人在收到上述通知后，應立即以書面形式向 招標采購單位確認，如在修改通知發(fā)布之日起 5 天內沒有以書面形式向招標采購單位確認的，視作同意修改內容。 三、投標文件的編制和數(shù)量 8．投標的語言 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往函電均應使用中文。對中 文翻譯有異議的，以權威機構的譯本為準。 10. 投標文件編制 投標人對招標文件中多個包（組）進行投標的，其投標文件的編制應按每個包（組）的要求分別裝訂和封裝。 投標人應完整、真實、準確的填寫招標文件中規(guī)定的所有內容。投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。 11. 投標報價 ，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準。并按《開標一覽表》和《投標明細報價表》確定的格式報出分項價格和總價 。投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內容，否則，其投標將可能被視為無效投標或確定為投標無效。 每一種規(guī)格的貨物只允許有一個報價，否則將被視為無效投標。（招標文件允許有備選方案的除外） 13. 聯(lián)合體投標 組成聯(lián)合體投標的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關規(guī)定執(zhí)行。 資格證明文件必須真實有效，復印件必須加蓋單位印章。 投標方應在遞交投標文件前（ 2020 年 1月 31 日 下 午 17： 00 前）提交人民幣 伍 仟伍佰 元（￥ 5500元）的投標保證金，通過銀行轉賬或電匯的方式提交，確定中標供應商后 5 個工作日內向落標人無息退還，成交人憑合同、驗收報告等及付清代理服務費后 5 個工作日內無息退還。 韶關市政府招標采購中心賬戶為： 18 戶名：韶關市政府招標采購中心 賬號： 44713501040001245 開戶行：韶關農行復興支行 投標保證金要以投標人的名義轉帳。 凡未按規(guī)定交納投標保證金的投標 ，為無效投標。 中標人的投標保證金 ,在中標人與采購人簽訂驗收報告后 5 個工作日內不計利息原額退還。 17. 投標的截止期 投標的截止時點為開標時間，超過開標時點后的投標為無效投標。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經其正式授權的代表簽字。 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經其正式授權的代表在旁邊簽章或簽字才有效。投標人應將投標文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。 如果未按要求密封和標記， 招 標采購單位對誤投或提前啟封概不負責。補充、修改的內容應當 按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。 19 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知招標采購單位。 五、開標、評標定標 21. 開標 招標采購單位在《投標邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。參加開標的代表應簽到以證明其出席。 招標采購單位做好唱標記 錄，唱標記錄由 各投標人簽字確認 。評標委員會成員由采購人代表和（技術、經濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構成按政府采購規(guī)定 確定。 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。 本次評標采用綜合評分法方法，具體見本部分“九 評標方法、步驟及標準”。 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致 的，按以下方法更正： 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。評標委員會決定投標文件的響應程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內容，而不依據(jù) 外部的證據(jù)。 投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標： 實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標： 20 1）投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金提交形式不符合招標文件要求的； 2）投標總金額超過本項目采購預算； 3） 投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的； 4）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的； 5）未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6） 投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權的； 7） 參加政府采購活動前三年內，在經營活動中有重大違法記錄的； 8）投標文件對招標文件的實質性技術與商務的（即標注 ▲ 號條款）條款產生偏離的。 10） 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質性要求的。 24. 投標文件的澄清 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正， 但不得允許投標人對投標報價等實質性內容做任何更改 。 有關澄清的答復均應由投標人的法定代表人或授權代表簽字的書面形式 作出。 25. 投標的評價 評標委員會只對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。 采購人在收到評標報告后的法定時間內，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人，也可以事先授權評標委員會直接確定中標人。 27 替補候選人的設定與使用，按《中華人民共和國政府采購法》相關法律、法規(guī)執(zhí)行。 21 投標人認為采購過程、中標或成交結果使自己權益受到損害的，請在中標或成交公告發(fā)布之日起七個工作日內通過實名書面形式向政府采購中心提出（逾期的 作無效處理）。 供應商提出質疑書中應包括以下內容： 質疑供應商的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話及聯(lián)系人； 質疑的具體內容及相關事實證據(jù)； 法人、法定代表人（或法人的授權人）簽字和蓋章； 其他需要提供的內容等。 注：供應商必須向采購代理機構支付標書費后才能作為投標人，對采購文件提出質疑。 七、 合同的訂立和履行 29. 合同的訂立 采購人與中標供應商自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但 不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。 30. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。 八、適用法律 31. 采購人、政府采購代理機構及投標人的一切招標投標活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 22 九 評標方法、步驟及標準 根據(jù)《政府采購法》的相關規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準： 本次評標采用綜合評標法 評標委員會對投標文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審 ； ； （二）比較與評價 ； ； 評標委員會將依據(jù)招標文件第二部分的“采購項目技術規(guī)格、參數(shù)及要求”逐條進行評審。 （三）推薦中標候選供應商名單并根據(jù)以下公式進行打分： 評標總得分 =F1 A1+ F2 A2 +?? + Fn An F1 、 F2 ?? Fn 分別為 各項評分因素的匯總得分； A A ?? An 分別為各項評分因素所占的權重（ A1+A2+?? +An=1） 注：在評標委員會各成員獨立對每個有效投標人進行評價打分后，進行匯總得分，匯總得分后以評標總得分最高的投標人作為中標供應商。 權重比例： 評分項目名稱 權重比例 商務評分 15% 技術評分 70% 價格 15% 在技術、服務等指標同等條件下，優(yōu)先采購有節(jié)能、環(huán)保標志的產品。 根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫 [2020]181 號）的有關規(guī)定，按以下原則處理： 對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產品的價格給予 8%的扣除，用扣除后的價格參與評審。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。 15 （ 11~15 分） （ 6~10 分） （ 0~5 分） 2. 開發(fā)方對社保費輔助申報子系統(tǒng)及社保費校驗服務業(yè)務的熟悉程度，并能給出詳細升級方案。 30 (21～ 30 分 ) (11～ 20 分 ) (0～ 10 分 ) 4. 對整合 多個業(yè)務系統(tǒng)整合到一個統(tǒng)一平 10 (8～ 10 分 ) (4～ 7 分 ) (0～ 3 分 ) 24 臺上 ，要求不影響原有系統(tǒng)的正常業(yè)務，并 提出無縫整合的詳細解決方案。 10 (8～ 10 分 ) (4～ 7 分 ) (0～ 3 分 ) 6. 有具體的項目實施計劃、進度及分工 10 (8～ 10 分 ) (4～ 7 分 ) (0～ 3 分 ) 7. 技術規(guī)范規(guī)定的其他要 求響應情況 5 5 分 (3～ 4 分 ) (0～ 2 分 ) 商務比較與評價 由評審查小組對報價文件的指標的響應性進行比較與評分； 序號 評審內容 評分權重 評分檔次及依據(jù) 優(yōu) 中 一般 1 合同條款的響應性 5 超出 (5 分 ) 滿足 (3 分 ) 不滿足 (0 分 ) 2 投標人的財務狀況 20 注冊資金 2020 萬以上，企業(yè)連續(xù)三年盈利 (20 分 ) 注冊資金 1000 萬以上，企業(yè)連續(xù)三年盈利 (10 分 ) 其他 (0 分 ) 3 投標人的資信狀況 40 系統(tǒng)集成一級，連續(xù)六年重合同守信用企業(yè) (30～ 40分 ) 系統(tǒng)集成 二級，連續(xù)三年重合同守信用企業(yè) (15～ 25分 ) 重合同守信用企業(yè)(0～ 10 分 ) 4 投標人的履約能力 20 有類似韶關市地稅信