【正文】 人”的初級業(yè)態(tài)，實力偏弱，以追求低商務(wù)成本和零稅費(fèi)為競爭優(yōu)勢，靠租用民房、倉庫為經(jīng)營場所，形不成明顯的集聚效應(yīng)與規(guī)模優(yōu)勢，較外縣區(qū)有較大差距。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。相比遷安市，除“遷安電商谷”上線提供大宗商品交易、平臺對接、旅游景點服務(wù)及其他增值服務(wù)外，還有唐山淘實惠、河北樂村淘、小鳥商城、東安易購、樂丫、愛米網(wǎng)、民樂家居建材 bbc 等一批在全省、全國叫得響的農(nóng)村電商平臺。而電子商務(wù)對我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式創(chuàng)新發(fā)展的作用沒有充分發(fā)揮，對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和價值創(chuàng)造的貢獻(xiàn)潛力尚未充分顯現(xiàn)。電子商務(wù)龍頭企業(yè)缺乏，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易規(guī)模偏小，絕大多數(shù)仍處于信息宣傳推廣、線下達(dá)成交易的初級階段。比如：遷安市僅“淘實惠”已布局 50 家實體店，網(wǎng)上銷售額 萬元； “樂村淘”已在秦皇島、張家口、保定等 7 市發(fā)展村級店 2600 余個。 （五）專業(yè)人才嚴(yán)重短缺 電子商務(wù)作為一個新興高科技產(chǎn)業(yè)，對計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通訊、財務(wù)、市場營銷、美工設(shè)計、物流管理等方面的專業(yè)人才需求量大。由于我區(qū)創(chuàng)業(yè)氛圍、人才政策、生活環(huán)境等原因，具有超前經(jīng)營理念和尖端電子商務(wù)技術(shù)的高層次人才很難引進(jìn)來、留得住，電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展與人才輸入短缺的矛盾將長期存在。要充分認(rèn)識發(fā)展電子商務(wù)在促進(jìn)就業(yè)、刺激潛在消費(fèi)、助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的重要作用，尤其是當(dāng)前我區(qū)振興實體經(jīng)濟(jì)任務(wù)艱巨的情況下，要把加快電子商務(wù)發(fā)展作為新興產(chǎn)業(yè)來培養(yǎng)、扶持，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入新的動力。采用多種方式普及電子商務(wù)知識，組織論壇、講座，開展技術(shù)交流，為電子商務(wù)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍； 推薦并宣傳成功的電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)和優(yōu)秀網(wǎng)站，擴(kuò)大示范效應(yīng)，形成良好政策導(dǎo)向。 （二）典型示范，形成集聚發(fā)展效應(yīng) 一是科學(xué)規(guī)劃，合理布局。二是加強(qiáng)政策研究，加大扶持力度。 （三）培育龍 頭企業(yè)，夯實電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ) 一是加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。二是對于規(guī)模較大、資金比較充足、發(fā)展思路明確的企業(yè)，如唐山數(shù)字家居電子商務(wù)股份有限公司、大洪品牌農(nóng)產(chǎn)品（唐山）電子商務(wù)有限公司等，應(yīng)重點推動，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步吸引其它企業(yè)入住我區(qū)，逐步 形成企業(yè)集群，促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升核心競爭力。建議要開展多種形式的電子商務(wù)培訓(xùn)，采取專題講座、操作技巧演練、現(xiàn)場體驗、典型引路等方式，對行業(yè)主管部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，造就一批高素質(zhì)的復(fù)合型人才，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，促進(jìn)全區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展。但由于發(fā)展時間短，市場主體較弱、服務(wù)配套不完善、政策有效性不足等一系列問題依然存在。 一、國內(nèi)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 (一 )**年中國網(wǎng)絡(luò)零售市場特征 **年是國內(nèi)電商突飛猛進(jìn)的一年，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售市場呈現(xiàn)五大特征。無論是京東還是阿里都把渠道下沉作為 **年的重要戰(zhàn)略方向，紛紛瞄準(zhǔn)了 7 億農(nóng)村用戶，涉足 更為廣闊的藍(lán)海市場； 二是競爭走向全球化，跨境電商成新增長點。聚美、京東和阿里巴巴先后上市。 **年 5 月 29 日，微信公眾平臺推出“微信小店”， 10 月 13 日，京東旗下拍拍網(wǎng)正式上線了拍拍微店。 五是售假頻曝光，電商平臺走向輿論風(fēng)口。電商假貨的討論進(jìn)入白熱化，而且隨著利益分配不斷調(diào)整，假貨問題正日益惡化。 (二 )**年中國網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模 據(jù)中國電子商務(wù)研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截止 **年 12 月中國網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模達(dá) 28211億元，較 **年的 18851億元，同比增長 %。 (三 )**年中國網(wǎng)絡(luò)零售市場規(guī)模占社會消費(fèi)品零售總額比例 據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截止 **年 12 月底，中國網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模占到社會消費(fèi)品零售總額的 %， **年達(dá)到 %，同比增長 %。 從中看到，網(wǎng)購零售取得的效益日漸明顯，發(fā)展速度也超過預(yù)期，其中像北京、上海、廣州、深圳、杭州這樣的一、二線城市占比會更高。 (四 )**年中國網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)市場占有率 據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至 **年 12 月，中國 b2c 網(wǎng)絡(luò)零售市場（包括開放平臺式與自營銷 售式）上，天貓排名第一，占 %份額； 京東名列第二，占據(jù) %份額； 蘇寧易購于第三，占 %份額。 值得關(guān)注的是天貓對 b2c 市場的“擠壓效應(yīng)”已經(jīng)形成，留給其他電商的空間有限。聚美優(yōu)品作為唯一專注垂直領(lǐng)域的電商此次進(jìn)入了前十名。 (五 )**年中國網(wǎng)購用戶規(guī)模 據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截止 **年 12月底中國網(wǎng)購用戶規(guī)模達(dá) ，而 **年為 億，同比增長 %。預(yù)計 **年年底中國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模將達(dá)到 億人。依然保持快速增長的趨勢。這對推動移動購物交易額的增長起到重要的作用。 (七 )**年中國移動購物企業(yè)交易市場規(guī)模占比 據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，在 **年移動購物市場規(guī)模份額中，淘寶無線占據(jù)第一的位子，達(dá) %； 手機(jī)排名第二，占 %； 手機(jī)唯品會占據(jù)第三，份額占 %； 410 名分別是：手機(jī)蘇寧易購（ %）、手機(jī)聚美優(yōu)品（ %）、手機(jī) 1 號店（ %）、手機(jī)國美在線（ %）、手機(jī)亞馬遜（ %）、手機(jī)當(dāng)當(dāng)（ %）、買賣寶（ %）。各大電商如阿里、京東、蘇寧、唯品會等也向移動電商傾斜，市場競爭激烈。 **注冊企業(yè)數(shù)量行業(yè)數(shù)量（戶）占比（ %）農(nóng)林牧漁業(yè) 采礦業(yè) 制造業(yè) 電力、熱力及燃?xì)馑a(chǎn)供應(yīng)業(yè) 建筑業(yè) 批發(fā)零售業(yè) 住宿餐飲業(yè) 交通運(yùn)輸、倉儲、郵政業(yè) 信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè) 、商業(yè)服務(wù)業(yè) 科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè) 水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) 居民服務(wù)、修理和其它服務(wù)業(yè) 教育 衛(wèi)生和社會機(jī)構(gòu) 文化、體育和娛樂業(yè) 公共管理和社會保障組織 根據(jù) **年國家對三次產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，將 **注冊企業(yè)數(shù)量按三次產(chǎn)業(yè)劃分，其分布如下圖： （二） **市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) **年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長 %。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為::。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %； 第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %； 第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %。非公有制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值 億元，占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá) %。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %； 第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %； 第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值，占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá) %。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %； 第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %； 第三產(chǎn)業(yè)增加值 ，增長 %。按常住人口計算，全市全年人均生產(chǎn)總值 41327 元，折合 6778 美元（匯率為 1 美元兌 元人民幣）。 **年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長 %。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為 ：： 。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值 億元，占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重為 %。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“中間大、兩頭小”的“箭頭”型，第二產(chǎn)業(yè)仍然是引領(lǐng)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在 前不久召開的中國智慧城市推進(jìn)大會暨第四屆中國城市信息化 50 強(qiáng)發(fā)布會上， **繼 **年后，再次獲得“中國城市信息化 50 強(qiáng)”稱號，與一線的北、上、廣、深并駕齊驅(qū)。截止到 **年 3 月，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶441441 戶，其中電信 317291 戶，聯(lián)通 74031 戶，鐵通 50119 戶， iptv用戶 135722 戶，全市互聯(lián)網(wǎng)用戶三年增長 60%。連接互聯(lián)網(wǎng)主干道出口寬帶 440g，建設(shè)全面移動電話基站達(dá)到 14745 萬個，尤其農(nóng)村家庭 4 兆以上寬帶接入能力超九成，用戶滲透率達(dá) %， 8 兆及以上寬帶用戶滲透率達(dá)%。95%以上的工業(yè)企業(yè)成為互聯(lián)網(wǎng)用戶， 92%以上的裝備制造企業(yè)建立了企業(yè)網(wǎng)站和信息管理系統(tǒng)， 86%的大中型企業(yè)采用了辦公自動化管理系統(tǒng)， 287 個政府網(wǎng)站 100%的實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公。 手機(jī)網(wǎng)民在網(wǎng)民中所占比例為 %。 網(wǎng)民以 2039 歲年齡段為主要群體，比例合計達(dá)到 %。 網(wǎng)民中具備中等教育水平的群體規(guī)模最大，初中、高中 /中專 /技校學(xué)歷的網(wǎng)民占比分別為 %與 %。 網(wǎng)民中月收入在 30015000 元的群體占比最高，為 %。 全市，通過國內(nèi)電子商務(wù)平臺開展第三方電子商務(wù)的網(wǎng)上個人交易市場（ c2c）、網(wǎng)上交易市場（ b2b）、網(wǎng)上商店（ b2c）共 58895 戶。 全市共有城中城電子商務(wù)平臺、 **農(nóng)產(chǎn)品商城等 7 戶自建平臺，銷售額 2 萬 /月，從業(yè)人員 70人，占全市網(wǎng)絡(luò)零售市場的 4%。網(wǎng)絡(luò)零售主要產(chǎn)品表類別主產(chǎn)地產(chǎn)品排名白酒 **太白西鳳酒、太白酒 1 食品岐山、渭濱搟面皮、食醋、 臊子、肉加饃、辣子、掛面、花椒 2 水果 ****獼猴桃、櫻桃、桃子、西瓜 2 工藝品 **高新渭濱青銅器、鈦禮品、泥塑、剪紙、臉譜、草編、木雕 3 堅果類太白隴縣松子、核桃、瓜子 4 工業(yè)品高新渭濱鈦材、鋼材、石油機(jī)械、齒輪、車床配件 5 旅游扶風(fēng)太白陳倉法門寺、太白山、釣魚臺、周公廟、紅河谷、金臺、大散關(guān) 6 農(nóng)業(yè)品岐山太白隴縣大白菜、土豆、小麥面、玉米面、蕎面、菜籽油 7**市 **縣鳳祥信息技術(shù)有限公司，近年來網(wǎng)絡(luò)銷售額一直領(lǐng)先，是全市電子商務(wù)示范企業(yè)，主營西鳳酒，去年實現(xiàn) 4200 萬元。岐山館” ，上線知名特產(chǎn) 6 大類 20種 100 多款。 **以齊峰果業(yè)、金橋果業(yè)、寶深磚機(jī)、大秦嶺獼猴桃、易偉特工藝品、旺旺布袋等為主流的產(chǎn)品，網(wǎng)上銷售持續(xù)火爆，去年僅齊峰果業(yè)一家就達(dá)到 1000 萬元。 **館 **總部”，上線品種 268 種，去年達(dá)到 8 萬元。 千陽縣投資 1000 萬元，成立 **千譽(yù)電子商務(wù)公司，去年 8 月在淘寶網(wǎng)創(chuàng)建“ **千譽(yù)特產(chǎn)專賣店”，“千譽(yù)”、“千曦” 2 個品牌，當(dāng)年就實現(xiàn) 3 萬余元收入。 去年，全市各縣區(qū)發(fā)展電子商務(wù)都取得了可喜的成果。 岐山縣電子商務(wù)協(xié)會社會組織根據(jù)對 10 大類商品抽樣調(diào)查，全市網(wǎng)絡(luò)零售市 場，銷售前三位的分別是服裝家紡占 45%，干鮮果品占 11%，糧油食品占 9%。 (五 )**市網(wǎng)購市場 根據(jù)《 **年 **省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告》測算，截止 **年 12 月， **市網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá) 216 萬人，網(wǎng)絡(luò)購物使用率為 %，比全國平均水平高出 。旅行預(yù)訂用戶規(guī)模達(dá) 148 萬人，旅行預(yù)訂使用率為 %，比全國平均水平高出 個百分點。 根據(jù)《快遞物流抽樣調(diào)查表》顯示，全市網(wǎng)絡(luò)購物與網(wǎng)絡(luò)零售比例為 15:85，目前網(wǎng)絡(luò)購物市場活躍度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于網(wǎng)絡(luò)零售市場。其次是手機(jī)數(shù)碼、化妝保健、干鮮果品、家電辦公、家居建材、糧油食品、珠寶飾品。 全市郵政函件業(yè)務(wù)累計完成 萬件，同比下降 %； 包裹業(yè)務(wù)累計完成 萬件，同比下降 %； 訂銷報紙業(yè)務(wù)累計完成 萬份，同比下降 %； 訂銷雜志業(yè)務(wù)累計完成 萬份，同比增長 %； 匯兌業(yè)務(wù)累計完成 萬筆，同比下降 %。其中，同城業(yè)務(wù)收入完成 萬元，同比增長 %； 異地業(yè)務(wù)收入完成 萬元，同比下降 %； 國際及港澳臺業(yè)務(wù)收入完成 萬元，同比增長 %； 其他業(yè)務(wù)收入完成 萬元，同比增長 24%。 全市快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)總量完成 萬件，同比下降 %。 112 月份同城、異地、國際及港澳臺快遞業(yè)務(wù)量分別占全部快遞業(yè)務(wù)量的%、 %和 %。去年， **市郵政管理局建立了快遞企業(yè)信息管理系統(tǒng)，按照《郵政普遍服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)人口符合標(biāo)準(zhǔn)要求，服務(wù)半徑未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。 三、存在的問題 （一）有基礎(chǔ)無觀念 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“十二第三產(chǎn)業(yè)對 gdp 的貢獻(xiàn)偏低，短板依然是短板，沒有根本性的變 化。 **年 3 月 5 日十二屆全國人大三次會議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報告中首次提出“創(chuàng)客”、“互聯(lián)網(wǎng) +”行動計劃，引起了國內(nèi)外的極大關(guān)注。而 **真正缺的是“創(chuàng)客”，缺的是“政治嗅覺”。 **有“三線建設(shè)”時期給 **留下的數(shù)個軍工企業(yè)，有 122424 個占全市企業(yè) %的非常活躍的個體企業(yè)。但令人遺憾的是，在這個大、智、云、移、自 —— 大數(shù)據(jù)、智慧城市、云計算、移動網(wǎng)、自媒體和小、微、新、特、融 —— 小企業(yè)、微方式、新業(yè)態(tài)、酷特色、融思維的時代。二是大部分的制造企業(yè)對信 息化投入嚴(yán)重不足，信息處理設(shè)備落后，加之仍然采用金字塔型的管理體制，使得上下級之間的信息傳遞和反饋緩慢，影響了領(lǐng)導(dǎo)決策的速度和質(zhì)量，與電子商務(wù)要求的實時響應(yīng)原則差距較大，阻礙了企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。比如企業(yè)自建電商門戶網(wǎng)站，為用戶提供個性化定制服務(wù)。 （三）有業(yè)態(tài)無規(guī)模 全市，有通過國內(nèi)電子商務(wù)平臺開展第三方電子商務(wù)的網(wǎng)店 58895戶?？梢哉f業(yè)態(tài)豐富，產(chǎn)業(yè)完整。 （四）有市場不健全 **有網(wǎng)民 216 萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為 %。調(diào)查中從省通信管理局了解到，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題依然是困擾全市發(fā) 展農(nóng)村電商的主要問題，全市還有 146 個村沒有達(dá)到寬帶全覆蓋。目前，農(nóng)村網(wǎng)點設(shè)置不足，未能實現(xiàn)全覆蓋，甚至停留在 70、 80 年代的水平。究其原因，與郵政普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制未解決有很大的關(guān)系。 （五）有體制不完備