【正文】 業(yè)教育重視不夠。對(duì)此，我市只開(kāi)了一個(gè)電視電話會(huì)，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神。而我市至今職教工作會(huì)議尚未召開(kāi)，市政府《關(guān)于加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》也未出臺(tái)。 7 月 13 日至 15 日，調(diào)查組部分成員陪同省人大常委會(huì)副主任鮑隆清等一行又調(diào)查了鄖西、鄖縣貫徹《職教法》，開(kāi)展農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)的情況。但是，在改革與發(fā)展的新形勢(shì)下，也還存在對(duì)職業(yè)教育認(rèn)識(shí)不足，統(tǒng)籌不力，資源配置不優(yōu)，職教政策落實(shí)不夠的問(wèn)題。自 96 年頒布施行《職教法》以來(lái)，市政府和教育、勞動(dòng) 等職能部門(mén)開(kāi)展了多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。各職業(yè)學(xué)校利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、演講會(huì)、圖片展、印發(fā)資料等形式，廣泛宣傳《職教法》。 制定政策措施，促進(jìn)職教事業(yè)發(fā)展。全市已開(kāi)設(shè)培訓(xùn)專業(yè) 50 多項(xiàng)，有 3 萬(wàn)多城鄉(xiāng)青年參加了勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)。三是從 2021 年起，市政府從城市教育費(fèi)附加中按比例列出?？?，用于職業(yè)學(xué)校改善辦學(xué)條件。各縣市自 2021 年以來(lái)，優(yōu)化整合職教資源，到去年底都實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建省“ 512工程”（用 5 年時(shí)間，各縣市辦好 1 所規(guī)模在 2021 人以上的職業(yè)學(xué)校）合格學(xué)校的目標(biāo)，其中 5 個(gè)縣市職校成為省重點(diǎn)職高。經(jīng)過(guò)幾年努力，該校已從一所文科類技校發(fā)展為理工類省重點(diǎn)中專。到 2021 年底，全市共有職業(yè)中專 21 所，比 2021 年減少 9 所；在校學(xué)生 17397 人，比 2021 年增長(zhǎng)16%，技工學(xué)校 6 所，比 2021 年減少 2 所；在校學(xué)生 5788 人，比 2021年增長(zhǎng) 。近幾年來(lái)，市教育局和各職業(yè)學(xué)校認(rèn)真貫徹《職教法》和《湖北省中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理規(guī)范》，不斷加大教育教學(xué)改革力度，改善學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，逐步提高了中職學(xué)校辦學(xué)檔次。各中職學(xué)校堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以就業(yè)為目標(biāo)，與企業(yè)聯(lián)合，實(shí)行“訂單式”教育，多數(shù)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到 90%以上。 2021年，全市中專招生 10248 人，比 2021 年增長(zhǎng) 倍；技校招生 5788人，比 2021年增長(zhǎng) 倍。鄖西、鄖縣在貫徹《職教法》中，圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和“打工經(jīng)濟(jì)”，加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，促進(jìn)了人力資源的開(kāi)發(fā)和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年以來(lái)，全縣培訓(xùn)農(nóng)民 萬(wàn)人，培訓(xùn)初二后分流學(xué)生 8900 人。僅上半年，該公司申報(bào)不同技術(shù)職稱資格考試或技能鑒定考試的 168 人，占職工總數(shù)的 %。 去年以來(lái)，依托各地勞動(dòng)力市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)管理所，培訓(xùn)農(nóng)民 15 萬(wàn)人次，培訓(xùn)下崗、失業(yè)人員 萬(wàn)人次。 二、存在的主要問(wèn)題 對(duì)職業(yè)教育重視不夠。對(duì)此，我市只開(kāi)了一個(gè)電視電話會(huì)，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神。而我市至今職教工作會(huì)議尚未召開(kāi)，市政府《關(guān)于加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》也未出臺(tái)。市職業(yè)技術(shù)學(xué)院是“省市共建，以市為主”的市屬高校，因辦學(xué)條件較差，去年被上級(jí)教育部門(mén)“黃牌”警告。 促進(jìn)職教事業(yè)發(fā)展的規(guī)定、政策不盡落實(shí)。多年來(lái)，職業(yè)學(xué)校建設(shè)發(fā)展主要靠自籌資金，僅市直 12 所學(xué)校就負(fù)債 萬(wàn)元，校均 萬(wàn)元。農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)發(fā)展滯后，許多地方培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)不健全，經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，基地不落實(shí)。 中職教育資源整合力度不大，進(jìn)展緩慢。這些學(xué)校分屬 7 個(gè)主管部門(mén)，經(jīng)費(fèi)分別對(duì)應(yīng)市財(cái)政局 5 個(gè)科室，開(kāi)設(shè) 48 個(gè)專業(yè)（含重復(fù)），校均固定資產(chǎn)原值（不含土地） 2585 萬(wàn)元、占地面積 畝，在校學(xué)生 1116 人。這種狀況雖然引起了市政府的重視，安排過(guò)多次調(diào)查，但資源整合工作總體進(jìn)展緩慢。我市民辦職業(yè)教育起步較晚，多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都是租用房屋，教學(xué)、食宿十分擁擠，辦學(xué)條件比較簡(jiǎn)陋，學(xué)生沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)地。 三、幾點(diǎn)建議 進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展，是實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。市政府和各相關(guān)職能部門(mén)，要進(jìn)一步深化對(duì)職業(yè)教育重要性的認(rèn)識(shí)，大力宣傳貫徹《職教法》和國(guó)務(wù)院、省政府的《決定》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓緊制定、出臺(tái)我市加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的規(guī)范性文件，積極籌備召開(kāi)全市職業(yè)教育工作會(huì)議，大力營(yíng)造促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)氛圍。要根據(jù)《職教法》和國(guó)務(wù)院、省政府《決定》的規(guī)定，加大職業(yè)教育投入，足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，保證財(cái)政性經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)，確保公辦職業(yè)學(xué)校教師工資按時(shí)足額發(fā)放。要鼓勵(lì)支持各行業(yè)組織、企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)力量辦學(xué)，積極發(fā)展民辦職業(yè)教育，落實(shí)其與公辦職業(yè)學(xué)校享受同等政策的要求。要按照省政府關(guān)于“各市 (州 )要辦好 1 所高等職業(yè)學(xué)校、 1 所高級(jí)技工學(xué)校和 23 所重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校，各縣 (市、區(qū) )要重點(diǎn)辦好 1 所中等職業(yè)學(xué)校”的要求，從十堰實(shí)際出發(fā)，打破部門(mén)和學(xué)校類型界限，加快市直中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，優(yōu)化配置職業(yè)教育資源，提高資源使用效益。 進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，提高職業(yè)教育質(zhì)量。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)變化的需求，適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，增 強(qiáng)適應(yīng)性。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位工程技術(shù)人員到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專兼職教師，逐步提高“雙師型”教師比例，提高職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。 7 月 13 日至 15 日，調(diào)查組部分成員陪同省人大常委會(huì)副主任鮑隆清等一行又調(diào)查了鄖西、鄖縣貫徹《職教法》，開(kāi)展農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)的情況。但是，在改革與發(fā)展的新形勢(shì)下，也還存在對(duì)職業(yè)教育認(rèn)識(shí)不足，統(tǒng) 籌不力，資源配置不優(yōu)，職教政策落實(shí)不夠的問(wèn)題。自 96 年頒布施行《職教法》以來(lái)，市政府和教育、勞動(dòng)等職能部門(mén)開(kāi)展了多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。各職業(yè)學(xué)校利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、演講會(huì)、圖片展、印發(fā)資料等形式，廣泛宣傳《職教法》。 制定政策措施，促進(jìn)職教事業(yè)發(fā)展。全市已開(kāi)設(shè)培訓(xùn)專業(yè) 50 多項(xiàng)，有 3 萬(wàn)多城鄉(xiāng)青年參加了勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)。三是從 2021 年起，市政府從城市教育費(fèi)附加中按比例列出專款，用于職業(yè)學(xué)校改善辦學(xué)條件。各縣市自 2021 年以來(lái)，優(yōu)化整合職教資源，到去年底都實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建省“ 512工程”（用 5 年時(shí)間，各縣市辦好 1 所規(guī)模在 2021 人以上的職業(yè)學(xué)校）合格學(xué)校的目標(biāo)，其中 5 個(gè)縣市職校成為省重點(diǎn)職高。經(jīng)過(guò)幾年努力，該校已從一所文科類技校 發(fā)展為理工類省重點(diǎn)中專。到 2021 年底，全市共有職業(yè)中專 21 所，比 2021 年減少 9 所；在校學(xué)生 17397 人，比 2021 年增長(zhǎng)16%，技工學(xué)校 6 所，比 2021 年減少 2 所；在校學(xué)生 5788 人，比 2021年增長(zhǎng) 。近幾年來(lái)，市教育局和各職業(yè)學(xué)校認(rèn)真貫徹《職教法》和《湖北省中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理規(guī)范》，不斷加大教育教學(xué)改革力度，改善學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，逐步提高了中職學(xué)校辦學(xué)檔次。各中職學(xué)校堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以就業(yè)為目標(biāo)，與企業(yè)聯(lián)合，實(shí)行“訂單式”教育，多數(shù)學(xué) 校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到 90%以上。 2021年，全市中專招生 10248 人，比 2021 年增長(zhǎng) 倍；技校招生 5788人，比 2021年增長(zhǎng) 倍。鄖西、鄖縣在貫徹《職教法》中，圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和“打工經(jīng)濟(jì)”，加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，促進(jìn)了人力資源的開(kāi)發(fā)和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展。今年以來(lái)，全縣培訓(xùn)農(nóng)民 萬(wàn)人，培訓(xùn)初二后分流學(xué)生 8900 人。僅上半年，該公司申報(bào)不同技術(shù)職稱資格考試或技能鑒定考試的 168 人，占職工總數(shù)的 %。去年以來(lái)，依托各地勞動(dòng)力市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)管理所，培訓(xùn)農(nóng)民 15 萬(wàn)人次，培訓(xùn)下崗、失業(yè)人員 萬(wàn)人次。 二、存在的主要問(wèn)題 對(duì)職業(yè)教育重視不夠。對(duì)此，我市只開(kāi)了一個(gè)電視電話會(huì)，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神。而我市至今職教工作會(huì)議尚未召開(kāi)