【正文】 告和《關(guān)于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利建設(shè)的建議》、《關(guān) 3 于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦老年健康學校的建議》等 30 余篇提案，都是經(jīng)過詳實調(diào)查，傾聽群眾意見的基礎(chǔ)上形成的，如實地反映了農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展現(xiàn)狀，客觀地反映了群眾的愿望和要求，提出了科學發(fā)展的見解，得到了各級黨委政府的重視，在規(guī)劃、建設(shè)和資金的投入上給予了大力支持。 1961年胡喬木同志率中央和湖南省調(diào)查組在古云大隊開展社會調(diào)查，為黨中央調(diào)整農(nóng)業(yè)政策，及 時制止五風，制定《農(nóng)村人民公社工作條例》提供決策依據(jù)。 2021 年 9 月交給縣政協(xié)、縣史志辦后由縣史志辦轉(zhuǎn)送省和中央，受到了 好評。 三、政協(xié)委員應樂于奉獻，做關(guān)注民生的熱心人。 2021年 8 月，我從聯(lián)校校長的位臵上退下來，擔任黨總支書記后，時間相對充足多了，特別是 2021 年應邀進入政協(xié)后，接觸社會，服務(wù)社會的機會多了。 2021年元月，受黨委政府之托，負責編輯《今日石潭人物》，歷時一年半時間，走遍了全國有石潭人工作的許多省、市，收錄了 300 多位石潭籍政要、科技、工商界人物的人文資料。許多企業(yè)家為家鄉(xiāng)建設(shè)捐資，白托村駐懷化的建筑老板李靖兄弟，當即表態(tài)解決村上農(nóng)電改造、水利建設(shè)費用；蒔竹塘村馮海炎捐資 28 萬修水泥路，立村標志性門牌；聯(lián)盟村謝煌成、謝新民出錢修水利，硬化村道等等，至今還有不少村干部、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導邀我當聯(lián)絡(luò)員?；貋砗?，我立即向鎮(zhèn)民政所領(lǐng)導匯報，得到他們的大力支持。 隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，由于諸多社會因素所致，貧富差 5 別相對凸現(xiàn)，為盡量解決這方面問題，我熱心聯(lián)系商會、社會賢達，爭取政協(xié)委員的扶貧助學。為他們順利讀完大學、中學和小學提供保障。 200 2021 年，我負責完成《石潭文史》第 二、第三輯，繼 20 多萬字的地方文史編輯工作，為政協(xié)的存史、資政、育人做了該做的工作。 我感謝黨的信任，感謝即近九年的委員生活，委員的角色讓我有了施展普通國民責任的平臺，更感受到了政協(xié)大家庭的溫暖。 廣元市工會第七次代表大會，是在廣元決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、加快全面建成小康社會關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。 一、過去五年的主要工作 過去五年，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民在搶抓機遇中闊步前行，在迎接挑戰(zhàn)中砥礪奮進，廣元發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟較快增長、改革全面深化、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。全市工會和工會干部勇于擔當、扎實工作，在服務(wù)大局、服 務(wù)職工、服務(wù)社會中彰顯地位作用，譜寫了?咱們工會有作為?的精彩華章。全市工會在大局中謀劃、在追趕跨越下行動，組織引領(lǐng)廣大職工勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動，積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。著力在重點工程、重點行業(yè)組織開展專項勞動競賽，推動重點工程和重大項目安全、優(yōu)質(zhì)、快速、文明建設(shè)。大力開展?安康杯 ?競賽，深化?五化五強 ?班組和?工人先鋒號 ?創(chuàng)建活動。做好勞模關(guān)愛服務(wù)和困難勞模幫扶救助工作，每年組織開展勞模療休養(yǎng)、免費健康檢查，在全社會營造?尊重勞模、學習勞模、關(guān)愛勞模、爭當勞模 ?的濃厚氛圍。市總工會連續(xù)兩年榮獲全市推動發(fā)展特別貢獻獎。全市工會充分發(fā)揮工會?大學校 ?作用，深化?中國夢積極 培育和踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展?爭做文明廣元人、共建美麗廣元城 ?和職工志愿服務(wù)等活動。注重發(fā)揮工會宣傳文化陣地作用，大力推進企業(yè)文化和職工文化建設(shè)，精心組織開展職工運動會、文藝匯演，送文化送歡樂到基層，實施為困難職工、留守兒童贈送報刊等文化惠民活動，舉辦?我與改革創(chuàng)新 ?職工演講賽、?傳承經(jīng)典推進?書香職工 ?讀書活動，建成各類職工培訓教育示范點 13 個、職工書屋示范點 157 家、農(nóng)民工文化驛站 36 家。 五年來，我們始終堅持以維權(quán)維穩(wěn)為重，勞資和諧呈現(xiàn)新氣象。牢固樹立?以職工為本，主動依法科學維權(quán) ?的工會維權(quán)觀，突出做好一線職工特別是改制 企業(yè)、困難職工、農(nóng)民工的維權(quán)工作，引導職工積極參與支持改革。認真落實勞動合同制度、集體合同制度、職代會制度、廠務(wù)公開制度、職工董事監(jiān)事制度，全市工資集體協(xié)商、女職工特殊權(quán)益保護、職業(yè)病防治專項合同簽訂率、履約率均達 85%以上，全市國有、集體及國有控股企業(yè)、事業(yè)單位職代會和 廠務(wù)公開實現(xiàn)全覆蓋，已建會非公有制企業(yè)達 80%以上。五年來，市縣工會辦理各類維權(quán)案件 687件，追討各類賠償和欠薪 9300 余萬元，辦理市委、市政府及省總領(lǐng)導批辦件 102 件。 五年來，我們始終堅持以改善民生為本，幫扶工作邁上新臺階。全市建立非公企業(yè)幫扶站（點） 50 個、基層群團組織社會服務(wù)中心 28 個，聯(lián)建環(huán)衛(wèi)工人休息點 97 家、建設(shè)?媽咪寶貝屋 ?15家、?職工心靈驛站 ?5 家。采取項目化推動、社會化運作，做大?幫扶蛋糕 ?，五年來積極爭取各類幫扶資金 5500 萬元，幫扶職工群眾 萬戶。辦理職工住院 醫(yī)療互助保險、女職工大病互助保險 38150 份，為1960 人次辦理保險賠付 375 萬元。市總工會先后兩次被市委、市政府評為幫扶工作先進單位。全市工會深入學習貫徹中央、省委、市委加強和改進黨的群團工作的新部署新要求，以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)，促進了工會工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。扎實開展?農(nóng)民工入會集中行動 ?，突出農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、新生代和新社會組織職工入 會，農(nóng)民工入會數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量實現(xiàn)雙提升。著力推進?會、站、家 ?一體化建設(shè)，深入開展?六有 ?示范工會和?雙爭 ?活動，選樹市級模范職工之家 246 家、?六有 ?示范工會 126 家、優(yōu)秀工會工作者 173 人，基層工會活力進一步增強。建立落實聯(lián)系服務(wù)職工群眾長效機制，廣泛開展?走基層、解難題、辦實事、惠民生 ?活動，各級工會干部面對面心貼心實打?qū)嵎?wù)職工在基層，贏得了職工擁護、樹立了良好形象。 回首五年歷程，全市工會工作取得了長足發(fā)展。全市工會工作亮點紛呈，特色創(chuàng)新項目不斷涌現(xiàn)，多項工作走在全省前列，得到市委和上級工會的充分肯定。在此，我謹代表市總工會第六屆委員會，向各位代表，向長期以來重視、關(guān)心和支持工會工作的各級領(lǐng)導、歷屆工會老領(lǐng)導和社會各界表示衷心的感謝！向奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線的廣大 職工、工會干部、工會積極分子致以崇高的敬意！ 凡是過去，皆為序章。 回顧過去五年，我們也清醒地看到在發(fā)展中仍存在一些差距和問題，主要是：工會履行維權(quán)基本職責的能力與職工的要求還有差距；工會組織體制、工作機制、活動方式有待進一步改進；基層工會活力需要進一步增強；工會干部的思想觀念和工作作風不完全適應新常態(tài)的要求，等等。 二、今后五年工作的總體要求 今后五年，是廣元實施?十三五 ?規(guī)劃、實現(xiàn)整體連片貧困到同步全面小康跨越的關(guān)鍵時期，也是全市工人階級擔當新使命、工運事業(yè)實現(xiàn)新突破、 工會工作創(chuàng)造新業(yè)績的重大機遇期。中央、省委、市委加強和改進黨的群團工作、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重大部署，全總、省總關(guān)于推進工會改革的系列要求，為工會工作轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了根本遵循。面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，各級工會一定要審時度勢，正確面對熱點難點問題，積極回應職工關(guān)注關(guān)切，強化機遇意識、問題意識、責任意識、進取意識，滿懷豪情、乘勢而上，努力把工會建成職工信賴的?職工之家 ?，使工會干部成為職工信賴的?娘家人 ?。 全市各級工會和廣大工會干部要著眼新要求、實現(xiàn)新突破，秉承?忠誠黨的工運事業(yè)，竭誠服務(wù)職工群眾 ?的宗旨，切實保持和增強工會組織和工會工作的政治性先進性群眾性，牢固樹立并 努力踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，在服務(wù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中保持定力、敢于擔當、滿懷激情，彰顯工會組織和工會干部的積極作為。發(fā)揮工會組織橋梁紐帶作用和組織資源優(yōu)勢，培育發(fā)展、引導規(guī)范、服務(wù)管理職工服務(wù)類社會組織，承接政府轉(zhuǎn)移或委托的社會公共服務(wù)，聯(lián)合帶動相關(guān)社會組織開展活動，延伸工會服務(wù)職工手臂。突出依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán)，將法治思維和法治方式融入工會各項工作之中，致力于推動改革發(fā)展、維護職 工權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、促進社會穩(wěn)定，努力提高工會工作法治化水平。完善落實職代會、集體合同、勞動合同等機制制度，進一步健全聯(lián)系服務(wù)職工長效機制，在做實特殊群體幫扶的同時，逐步實現(xiàn)工會對會員群眾服務(wù)的普遍性和均等化，讓工會資產(chǎn)資金資源更好地惠及廣大會員。樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，改進工作方式方法，制訂實施工會?互聯(lián)網(wǎng) +?行動計劃，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、新媒體、工作流作用，創(chuàng)建工會工作網(wǎng)上平臺，形成網(wǎng)上網(wǎng)下深度融合、互相聯(lián)動工會工作新格局，更直接更便捷地聯(lián)系服務(wù)職 工群眾。著眼做好新形勢下黨的群眾工作和群團工作，主動加強同其他群眾團體的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)動，優(yōu)化資源配置，促進轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)項目化社會化運作，共同打造基層群團一體化工作模式和市縣群團組織社會化服務(wù)工作體系。全市各級工會和廣大工會干部要解放思想、認清形勢，奮發(fā)進取、扎實工作，勇于創(chuàng)造無愧于時代、無愧于歷史的新業(yè)績。引導職工深入學習領(lǐng)會?科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展 ?的主基調(diào)、?生態(tài)立市、工業(yè)強市、文旅興市、融合發(fā)展 ?的總體思路和實現(xiàn)整體連片貧困到同步全面小康跨越的總目標、子目標，深入學習領(lǐng)會大開放大合作、大保護大轉(zhuǎn)型、大統(tǒng)籌大聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入學習領(lǐng)會項目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅的重大決策，深入學習領(lǐng)會全面依法治市、全面創(chuàng)新改革、全面從嚴治黨的基本要求，深入學習領(lǐng)會建設(shè)美麗、開放、活力、暢達、幸福之城的具體部署，把思想行動統(tǒng)一到市第七次黨代會精神上來。團結(jié)動員廣大職工 增強主人翁意識，主動適應新常態(tài)、展現(xiàn)新作為，積極參與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)。建功十三五 ?主題勞動競賽。完善競賽的組織、評估、表彰等機制，發(fā)揮一線職工主體作用，提高職工參與率和受益度。每年開展一批示范性勞動競賽項目，規(guī)模以上企業(yè)勞動競賽參與面達到 95%以上。投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新時代洪流，常態(tài)化開展職工合理化建議、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動。 5 年內(nèi)完成職工技術(shù)革新不少于 5000 項、發(fā)明創(chuàng)造 1000 項以上，幫助 3 萬名職工提升職業(yè)技能等級。進一步完善和創(chuàng)新勞模培養(yǎng)、選樹、表彰、管理和關(guān)愛機制，培養(yǎng)造就一批叫得響站得住、具有鮮明時代特征和敬業(yè)奉獻精神的時代先鋒、廣元楷模，新建一批?勞模創(chuàng)新工作室?示范點。進一步宣傳和弘揚勞模精神勞動精神和工人階級偉大品格，激勵和引導廣大職工學習勞模、爭當先進。認真落實意識形態(tài)工作責任制，深入開展中國特色社會主義理想信念教育和?中國夢評選職業(yè)道德建設(shè)標兵、職工文明家庭，大力宣傳?最美職工 ??大國工匠 ?，激發(fā)職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的正能量。創(chuàng)新職工宣傳思想工作，探索信息化、人性化的宣傳教育方式，加強與職工群眾網(wǎng)上互動，有針對性做好輿論引導工作，弘揚網(wǎng)上主旋律。圍繞爭創(chuàng)學習型組織、爭當 知識型技能型創(chuàng)新型職工要求，健全面向全體勞動者的職工教育和職業(yè)技能培訓制度，完善職工終身學習培訓體系。加大工會創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)行動力度，加強技能培訓和下崗失業(yè)人員技能再培訓，幫助廣大職工更好地適應創(chuàng)新帶來的市場變化和創(chuàng)業(yè)就業(yè)條件變化，促進職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu)。每年建成職工教育培訓示范點 20 個以上。主動爭取黨政、企業(yè)和社會各界支持，加強文化宮 、俱樂部、職工書屋等文體活動陣地建設(shè)，用先進文化陶冶和引導職工。每年建成 2 個以上全國、省級職工書屋示范點和 20 個市級職工書屋，新建縣區(qū)農(nóng)民工文化驛站7 家、省級職工（農(nóng)民工）文化驛站示范點 2 家。 （三）實施權(quán)益保障工程，進一步促進勞動關(guān)系和諧發(fā)展 推進集體協(xié)商提質(zhì)增效。進一步健全職工收入?yún)f(xié)商共決、正常增長和支付保障機制，推動職工工資增長列入政府經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，提高勞動報酬在初次分配中的比重。 推進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。進一步健全工會法 律工作體系，完善勞動爭議預警機制，健全勞動爭議?調(diào)裁審 ?聯(lián)動機制，提升工會勞動法律監(jiān)督實效。高度關(guān)注供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中煤炭等產(chǎn)能過剩行業(yè)、經(jīng)營困難企業(yè)的職工權(quán)益保障和生活困難問題，協(xié)助做好分流職工安置、再就業(yè)扶持、生活困難救助，使職工群眾在共建共享中有更多的獲得感。積極參與勞 動關(guān)系三方機制建設(shè)，有效預防和化解勞動關(guān)系矛盾，推動建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。積極參與社會主義協(xié)商民主建設(shè)，全面落實《廣元市創(chuàng)新企事業(yè)單位民主管理制度改革方案》，切實保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮人大、政協(xié)中職工代表和委員參政議政、建言獻策、表達民意的積極作用。加快建設(shè)以精準幫扶為重點的服務(wù)職工工作體系，不斷完善以困難職工幫扶中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）幫扶工作站為支撐，向企業(yè)、社區(qū)幫扶工作點延伸的四級幫扶網(wǎng)絡(luò)，為困難職工提供一站式、便捷化服務(wù)。 促進精準脫貧幫扶多元化。通過源頭參與促進政策幫困，推動工會職工援助服務(wù)與政府保障體系有機銜接，逐年加大幫扶資金的投入額度。 促進困難幫扶服務(wù)社會化。加強對困難職工情況的動態(tài)管理、分類指導，提高幫扶工作信息化水平。推進基層群團組織社會服務(wù)中心建設(shè)，著力形成基層群團組織幫扶服務(wù)群眾的合力。 （五）實施固本強基工程，進一步激發(fā)工會組織生機活力 加強建會入會經(jīng)常性工作。以非公有制經(jīng)濟組織、社會組織為重點領(lǐng)域，以青年職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工為重點對象，確保全市各類法人單位建會率動態(tài)保持在 90%以上。完善會員會籍管理辦法，逐步推行會員實名制管理。堅持擴面與提質(zhì)、組建與規(guī)范并重，落實加強