【正文】 大規(guī)模，手中就沒(méi)有余錢，只好向金融部門申請(qǐng)貸款，但貸款需要擔(dān)保人，自己的親戚不是在外面打工，沒(méi)有固定職業(yè)，就是自家還承擔(dān)著部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，自己朋友又擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)，不敢擔(dān)保，只好原地踏步。 缺乏一定技術(shù)。但因地處山區(qū)，信息相對(duì)閉塞，交通不便，對(duì)相關(guān)技術(shù)的掌握存在一定難度，無(wú)論請(qǐng)師上門還是外出 學(xué)藝，資金和時(shí)間就成為他們的頭痛問(wèn)題。因本地創(chuàng)業(yè)尚屬于新生事物，無(wú)論是當(dāng)?shù)攸h委政府還是相關(guān)部門對(duì)引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)的辦法還不是很多，青年農(nóng)民由于缺少經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)具有一定的盲目性，往往是道聽(tīng)途說(shuō)，頭腦一發(fā)熱，就開(kāi)始行動(dòng)，因?qū)?chuàng)業(yè)的前瞻性思考不足，缺少信息渠道和相關(guān)的成熟技術(shù)，結(jié)果造成中途夭折或舉步艱難的現(xiàn)象比較常見(jiàn)。主要是降低信貸門檻，減少審批程序，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)貸款可用于擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)范圍，對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款利 率在同等次的基礎(chǔ)上，實(shí)行優(yōu)惠。通過(guò)這些措施，力爭(zhēng)解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問(wèn)題，提高農(nóng)村青年初次創(chuàng)業(yè)的成功率。共青團(tuán)、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)積極發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)陣地前移，深入農(nóng)村大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”“陽(yáng)光工程”、等培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)部分返鄉(xiāng)農(nóng)村貧困青年實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，今年 3 月份，由 **團(tuán)區(qū)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局等部門針對(duì)當(dāng)前全區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，在 **鎮(zhèn)舉辦了農(nóng)村青年春季培訓(xùn)班，邀請(qǐng)部分農(nóng)業(yè)專家教授為 **區(qū)南部山區(qū)青年農(nóng)民 80 多人授課，提高其技能，收到了良好的社會(huì)效應(yīng)和實(shí)際作用，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。當(dāng)?shù)卣杓哟髮?duì)農(nóng)村青年成功創(chuàng)業(yè)事例的相關(guān)宣 傳，積極發(fā)揮農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人作用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的效果。同時(shí)通過(guò)政府搭臺(tái)，鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)者走集團(tuán)化道路，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)戶 +公司 +市場(chǎng)”模式，及時(shí)提供信息服務(wù)，力爭(zhēng)進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)的影響力?，F(xiàn)將調(diào)研情況作如下匯報(bào)： 2021 年來(lái)，大關(guān)鎮(zhèn)團(tuán)委在共青團(tuán)黔西縣委的 領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨建帶團(tuán)建的工作思路，在全鎮(zhèn)公開(kāi)招考選拔兼職團(tuán)干部。盡可能地選拔有一定社會(huì)影響力、能調(diào)動(dòng)一定社會(huì)資源，熱愛(ài)共青團(tuán)工作的優(yōu)秀青年代表作為兼職團(tuán)干部參與到共青團(tuán)工作當(dāng)中來(lái)。兼職團(tuán)干部平均年齡 28 歲 ，有知識(shí)分 子、有創(chuàng)業(yè)致富能手，有青年志愿者，他們都有較高的政治思想素質(zhì)，熱心共青團(tuán)和青年事業(yè)，但他們和所有的兼職團(tuán)干部一樣，都面臨著既要做好本職工作，又要做好團(tuán)的工作的雙重任務(wù)，如果處理不好，則會(huì)互相牽扯，難以兩全其美。建立了黨團(tuán)共建制度，根據(jù)兼職團(tuán)干部本職工作的性質(zhì)，對(duì)各兼職團(tuán)干部工作進(jìn)行了明確分工，并以黨委政府名義下發(fā)了職責(zé)分工文件。 要求兼職團(tuán)干部將團(tuán)的工作與業(yè)務(wù)工作緊密聯(lián)系。但是，兼職團(tuán)干部直接接觸業(yè)務(wù)工作，在業(yè)務(wù)工作中是個(gè)內(nèi)行，這又是個(gè)優(yōu)勢(shì)。比如說(shuō)，個(gè)別兼職團(tuán)干部是學(xué)校的教師，他們可以充分從業(yè)務(wù)工作方面開(kāi)展富有特色的活動(dòng)，這樣往往能夠得到青年歡迎、領(lǐng)導(dǎo)滿意的效果，兼職 團(tuán)干部自己也能有所收獲，鎮(zhèn)團(tuán)委有一名兼職團(tuán)干部，積極組織教師、學(xué)生參加縣舉辦的各種活動(dòng)，如“青春獻(xiàn)給試驗(yàn)區(qū)”知識(shí)競(jìng)賽和演講比賽，組織鎮(zhèn)青年志愿者參加植樹(shù)造林、抗旱救災(zāi)情況，表現(xiàn)優(yōu)秀，得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，現(xiàn)調(diào)縣委組織部工作。鎮(zhèn)團(tuán)委根據(jù)兼職團(tuán)干部兼職性質(zhì)的不同，有針對(duì)性地采取分層管理的方法，加強(qiáng)對(duì)兼職 團(tuán)干部的團(tuán)務(wù)培訓(xùn)，合理分配時(shí)間，協(xié)調(diào)好工作。本職工作緊，可把團(tuán)的工作緩一緩，放一放，集中精力把本職工作完成；當(dāng)開(kāi)展團(tuán)的工作時(shí)，就要全身心地把團(tuán)的工作搞好。 利用業(yè)余時(shí)間，努力提高兼職團(tuán)干部的業(yè)務(wù)工作水平，成為行家里手。相反如果兼職團(tuán)干部工作方面能力平平，忙于應(yīng)付，不僅團(tuán)的工作得不到保證，而且也會(huì)失去其在團(tuán)員青年中的地位和威信。大力實(shí) 施團(tuán)干部培訓(xùn)工作，提升團(tuán)干部綜合素質(zhì)，使團(tuán)干部成為復(fù)合型人才。 服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)共作，開(kāi)辦各種青年技能培訓(xùn)班，請(qǐng)老師 到大關(guān)鎮(zhèn)進(jìn)行青年培訓(xùn)，積極幫助青年自主創(chuàng)業(yè)。 二、創(chuàng)新格局工作開(kāi)展以來(lái)取得的成績(jī) 自選拔兼職團(tuán)干部開(kāi)始，為確保工作能順利開(kāi)展，鎮(zhèn)團(tuán)委及時(shí)召開(kāi)啟動(dòng)大會(huì)，在鎮(zhèn)各個(gè)領(lǐng)域全面宣傳工作開(kāi)展的目的和意義，促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)共青團(tuán)工作的認(rèn)識(shí)，激發(fā)廣大青年投身共青團(tuán)工作的熱情。形成有人干事、愿意干事、能干成事的良 好氛圍。 二是組織與青年聯(lián)系的渠道有效拓寬，打破過(guò)去鎮(zhèn)團(tuán)委工作 被動(dòng)、滯后的局面，通過(guò)兼職團(tuán)干部發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用，團(tuán)組織更加貼近青年，青年對(duì)團(tuán)組織的認(rèn)可率普遍增強(qiáng)，團(tuán)的隊(duì)伍得到壯大。 通過(guò)組織格局創(chuàng)新工作，整合人財(cái)物等有形資源和整合組織、思想機(jī)制等的無(wú)形資源，靠原有組織的力量能整合到一起并發(fā)揮作用的資源非常少，創(chuàng)新之后更多的優(yōu)秀青年在自己不同的領(lǐng)域來(lái)共同推動(dòng)工作效果比 以前有了明顯的提升。 兼職團(tuán)干部到崗工作以后，充分利用自身優(yōu)勢(shì)整合各種社會(huì)資源推動(dòng)共青團(tuán)工作，有效增強(qiáng)了共青團(tuán)組織的活力。兼職團(tuán)干部積極為團(tuán)的工作建言獻(xiàn)策。通過(guò)兼職團(tuán)干部的努力工作，帶給了專職團(tuán)干部一定的壓力，同時(shí)也激發(fā)了專職團(tuán)干部的工作熱情，形成了專兼職團(tuán)干部心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍，從而推動(dòng)團(tuán)的各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。 三、存在的不足 基層團(tuán)組織建設(shè)比較薄弱。團(tuán)干部作用很難得到發(fā)揮，在一定程度上存在著松、散、癱狀況。三是團(tuán)的組織形式和活動(dòng)內(nèi)容與青年需求仍有落差，團(tuán)員青年游離于組織之外，團(tuán)支部活動(dòng)開(kāi)展困難。 團(tuán)干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇難以落實(shí)。按照要求村團(tuán)支部書記年齡不能超過(guò) 35 周歲并且進(jìn)入村級(jí)兩委班子，但在實(shí)際中仍有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不能按照文件要求對(duì)基層團(tuán)委書記進(jìn)行整改、調(diào)換。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委，雖然在致富信息、科技培訓(xùn)、資金扶持等方面做了一些工作，但力度不夠，無(wú)法全方位滿足農(nóng)村青年增收增效、成長(zhǎng)成才的需要，使得團(tuán)組織在青年中的影響小，青年對(duì)團(tuán)組織的概念淡化，團(tuán)組織對(duì)青年缺乏應(yīng)有的凝聚力和向心力。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)入新的發(fā)展階段，如何加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村團(tuán)的工作、充分發(fā)揮團(tuán)在“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu) 建平安和諧新巷道”進(jìn)程中的生力軍和突擊隊(duì)作用，是擺在巷道鎮(zhèn)團(tuán)委面前的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。主要表現(xiàn)在：團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)不健全，“軟癱散”現(xiàn)象還較為突出；團(tuán)的組織設(shè)置、團(tuán)員的管理方式、團(tuán)的活動(dòng)形式等尚不能完全適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的要求，還沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)的組織管理方式束縛，一些地方還沒(méi)有完成從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變；基層團(tuán)組織的服務(wù)方式、服務(wù)功能落后，在服務(wù) 大局和服務(wù)青年方面心有余但力不足，團(tuán)組織的作用不夠明顯；部分村團(tuán)干部年齡偏大、素質(zhì)偏低，工作的主動(dòng)性和積極性不高；團(tuán)員隊(duì)伍的個(gè)體素質(zhì)還不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，個(gè)人的發(fā)展愿望與當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)不一致。有的干部認(rèn)為只要把黨政部署的工作做好了，把經(jīng)濟(jì)工作搞上去了，團(tuán)建工作自然就會(huì)跟上來(lái)；還有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作壓力大，沒(méi)有精力抓團(tuán)建。表現(xiàn)在：一是思想觀念陳舊。二是疲于應(yīng)付臨時(shí)性任務(wù)。三是工作思路不夠清晰，服務(wù)意識(shí)較差，在新形勢(shì)下對(duì)團(tuán)員青年的學(xué)習(xí)教育抓的不緊，管理不嚴(yán)，尤其在對(duì)農(nóng)村團(tuán)員的教育管理上缺乏強(qiáng)有力的措施和手段。 （三）農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)薄弱 一是村級(jí)團(tuán)組織萎縮。二是團(tuán)的組織形式和活動(dòng)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)情況不相適應(yīng)，團(tuán)組織有形式無(wú)內(nèi)容，團(tuán)員青年游離組織之外。一些相對(duì)后 2 進(jìn)村團(tuán)支部，雖然也有各種制度，但不夠規(guī)范，在貫徹落實(shí)過(guò)程中無(wú)力顧及，遇到問(wèn)題不是按照程序制度辦事，而是看人辦事，決