【正文】 ；堅(jiān)持把深化改革開放作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的不竭動力堅(jiān)持把促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部觀念轉(zhuǎn)變作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要保障。進(jìn)一步調(diào)優(yōu)一產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，逐步做到區(qū)域化布局，規(guī)?；a(chǎn)，高效化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財(cái)政增長。要以茶葉深加工、核桃深加工、腌制食品加工為重點(diǎn)，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、市場前景好 、帶動能力強(qiáng)的龍頭加工企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，拓展市場空間，提高產(chǎn)品知名度和市場競爭力，實(shí)現(xiàn)部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由初級原料生產(chǎn)向終端產(chǎn)品生產(chǎn)過渡。深入實(shí)施“家電、摩托車下鄉(xiāng)”工程，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，大力發(fā)展交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、零售等服務(wù)業(yè)。牢固樹立抓投資就是抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，深入實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化大項(xiàng)目支撐，認(rèn)真研究中央和省、市、縣關(guān)于擴(kuò)大內(nèi) 需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，準(zhǔn)確把握國家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，主動加強(qiáng)與上級部門 — 12— 的銜接，力爭得到更多的政策支持、更多的資金投入，集中力量建設(shè)一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)群眾利益的項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生相結(jié)合，提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性，促進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步。進(jìn)一步整合教育資源，不斷改善辦學(xué)條件，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。積極培育健康和諧的機(jī)關(guān)文化、校園文化和鄉(xiāng)村文化，切實(shí)抓好新時(shí)期數(shù)字電影放映、村村通等公共文化服務(wù)工程。要繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)覆蓋全鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老保障體系。積極實(shí)施人口出生缺陷干預(yù)工程，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)力度，有序輸出和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。扎實(shí)抓好小灣移民工作。扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)，保障廣大人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。統(tǒng)籌兼顧民兵武裝、國土資源、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)等工作，促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。對此，我們將在縣委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室的組織領(lǐng)導(dǎo)下，在第二指導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，制定切實(shí)可行的整改措施，立說立行，邊整邊改，真正做到班子成員理想信念更加堅(jiān)定、宗旨意識更加牢固、群眾工作更加務(wù)實(shí)、作風(fēng)建設(shè)更加扎實(shí)，履職盡責(zé)更加到位、廉潔自律更加嚴(yán)格，為推動大田壩鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展作出更加突出的貢獻(xiàn)。為學(xué)習(xí)先進(jìn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我鄉(xiāng)組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于向楊善洲同志學(xué)習(xí)的重要指示和重要講話精神、中央和省委有關(guān)文件精神，以及省委領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)批示和講話精神，深入學(xué)習(xí)楊善洲同志的先進(jìn)事跡，扎實(shí)開展“四比四促”教育活動、領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)和部門聯(lián)村入戶等活動。征求了各村及鄉(xiāng)直各單位的意見建議，共發(fā)出征求意見表 45 份，收回 45 份，經(jīng)梳理匯總，征求到領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議共 12條，個(gè)人意見建議 121 條，其中班子肯定類意見 5條，建議類意見 7 條，無批評類意見。班子成員通過召開班子分析會議等形式認(rèn)真查 — 1— 找班子自身存在的不足，明確了今后的發(fā)展思路、任務(wù)目標(biāo)及努力方向。一直以來，大田壩鄉(xiāng)黨政班子堅(jiān)持抓好理論武裝，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育和黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部頭腦，不斷加強(qiáng)思想政治教育和能力培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、群眾擁護(hù)的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供思想政治保證。對待常規(guī)性工作實(shí)行來差辦差，壓力傳遞，以文件布臵工作，以會議落實(shí)工作。有時(shí)還會產(chǎn)生惰性心理，導(dǎo)致工作積極性下降。大田壩鄉(xiāng)黨委始終把馬克思主義群眾觀教育作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng) 成的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為干部教育培訓(xùn)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。但是還存在一定的將為人民服務(wù)停留在表面的現(xiàn)象，沒有從內(nèi)心深處樹立為人民服務(wù)的崇高理想。有時(shí)只顧階段性的任務(wù)，缺乏始終如一的思想，有一陣沒一陣，干一陣停一陣，沒有真正做 到辦實(shí)事、求實(shí)效、獻(xiàn)真情、捧真心。多年以來，大田壩鄉(xiāng)黨委班子不斷完善體制機(jī)制，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，堅(jiān)決維護(hù)群眾利益，不斷發(fā)展基層民主，努力提高生活水平，把滿足群眾需求作為貫徹群眾路線的最大著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)，積極領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)和聯(lián)村入戶工作，最大程度地走近群眾，服務(wù)群眾。深入基層、深入群眾調(diào)查研究不夠，存在靜不下心，沉不下身，作風(fēng)飄浮，工作效率不明顯。在主觀愿望上，雖也一心想為群眾多辦實(shí)事、服好務(wù)，但在行動上，往往出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，不能很好地堅(jiān)持帶著感情深入基層做工作，在牢固樹立群眾觀點(diǎn)，掌握科學(xué)的群眾工作方法上有一定差距。近年來，鄉(xiāng)黨委不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，致力于打造一支作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍，干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn) — 3— 變也較快，但還是存在作風(fēng)仍然不夠過硬、不夠扎實(shí)的問題。一是工作上求真務(wù)實(shí)不夠。卻并沒有很好地結(jié)合大田壩實(shí)際，把工作具體化，使之更具有針對性和可操作性，滿足于簡單的上傳下達(dá)。二是班子的整體合力表現(xiàn)不夠。同時(shí)，班子的思想交流和溝通不夠，工作上見面多，思想上見面少，特別是找下級談心較少，對下級工作要求多，思想、生活關(guān)心少。在大局意識、集體觀念上，雖然班子成員干勁很足，有一定的積極性和創(chuàng)造性，對分管工作盡職盡責(zé)，但對分管之外的工作卻不能做到主動拾遺補(bǔ)缺，互相支持補(bǔ)臺，或事事要求“一把手”給條件，拿主張，民主集中制的原則體現(xiàn)不夠，使分工負(fù)責(zé)變成“承包負(fù)責(zé)”，綜合協(xié)調(diào) 和整體配合顯得不夠默契。班子成員之間沒有經(jīng)常開展交心談心、批評和自我批評活動，健康的思想斗爭開展不夠。 第五，履職盡責(zé)方面存在差距。但是，還存在一定的改革意識不夠強(qiáng)，思想觀念不夠新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度不夠快的問題，導(dǎo)致大田壩發(fā)展速度不夠快，發(fā)展水平不夠高，發(fā)展效益不夠好，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展離上級的要求和百姓的期望還存在一定的差距和不足，具體表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量小、綜合實(shí)力弱、發(fā)展不平衡。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，優(yōu)化調(diào)整空間狹小；工業(yè)發(fā)展原始粗放，礦業(yè)開采亟待規(guī)范；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展總量不足，拉動經(jīng)濟(jì)增長能力有限。農(nóng)田灌溉、旱地水澆條件差，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力弱；道路“瓶頸”問題突出，縣鄉(xiāng)公路損毀嚴(yán)重 ，鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田機(jī)耕道路建設(shè)滯后；鄉(xiāng)級財(cái)力困難、社會融資有限，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目難以爭取。四是綜治維穩(wěn)壓力大。礦山安全隱患突出，矛盾糾紛逐年增多。社會治安防控工作難度加大，維護(hù)穩(wěn)定面臨新的壓力。在秉公用權(quán)、遵守紀(jì)律方面，我鄉(xiāng)領(lǐng) 導(dǎo)班子還存在一定的不足。有的認(rèn)為廉潔自律主要是針對縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，基層干部處在最基層，都是做些婆婆媽媽事，沒多大權(quán)力，缺乏滋生腐敗的土壤，強(qiáng)調(diào)廉潔自律是小題大做；有的認(rèn)為廉潔自律在基層只是一些小問題，過于認(rèn)真，會影響團(tuán)結(jié)；有的則認(rèn)為廉潔自律完全是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的思想道德修養(yǎng)問題，忽視了組織監(jiān)督制約的必要性。表現(xiàn)在艱苦創(chuàng)業(yè)的精神發(fā)揚(yáng)得還不夠，有時(shí)滋長了攀比思想，在慎獨(dú)、慎行、慎微、慎欲方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對干部職工的教育引導(dǎo)和監(jiān)督力度 不夠大，黨風(fēng)廉政建設(shè)只求過得去，不求過得硬，一些不好的苗頭沒有得到及時(shí)糾正。 二、問題產(chǎn)生的原因 上述問題的形成，原因是多方面的，但根本原因在于我們學(xué)習(xí)不夠、理想信念不夠、抓班子促發(fā)展不夠，依賴性過大。這幾年，班子成員靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論知識和農(nóng)村基層工作業(yè)務(wù)知識不多，運(yùn)用馬克思列寧主義，唯物主義辯證法解決工作中具體問題的水平不高，造成了日常工作中常規(guī)性動作多，創(chuàng)新思維不夠。特別是近幾年，領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)實(shí)的事做得比較多，務(wù)虛的事抓得比較少，班子對學(xué)習(xí)重視不夠，沒有嚴(yán)格的堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)效果不明顯。對一些純理論的東西，認(rèn)為是理論家、專家的事，與己無關(guān)。 第二，思考問題高度不夠。作為中國共產(chǎn)黨的每一個(gè)黨員，尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)要有強(qiáng)烈的執(zhí)政意識和執(zhí)政能力，樹立為人民掌好權(quán)用好權(quán)的思想，樹立為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的思想，想問題、辦事情要以群眾利益為 出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要有憂患意識，而領(lǐng)導(dǎo)班子在執(zhí)政意識這 — 7— 個(gè)方面有些淡化，想問題、干事情起點(diǎn)低，就事論事的時(shí)候多，政治敏銳性和鑒別力弱，因而在抓具體的工作中就缺乏一種政治自覺性和歷史緊迫感，缺乏力度和深度。日常工作過程中，班子成員的工作負(fù)擔(dān)都很重。每個(gè)人雖也拿出一些精力和時(shí)間深入到村組、企事業(yè)單位，但一些具體問題、具體事例多是聽經(jīng)辦人的匯報(bào)，根據(jù)情況做出決策，還沒有真正做到沉下身子。 第四，思 想改造硬度不夠。缺乏為民排憂解難的主動性；缺乏吃苦在前、享受在后、克已奉公的奉獻(xiàn)精神；缺乏批評和自我批評、勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的勇氣。近幾年來， — 8— 雖然建立了各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律，但執(zhí)行的不夠有力；用機(jī)制來保證、以制度來監(jiān)管還做得不夠。 三、今后的努力方向 第一，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。繼續(xù)深入開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有效措施。進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷提高思想境界和道德修養(yǎng)，增強(qiáng)黨員意識和加強(qiáng)黨性鍛煉。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)黨委議事決策程序， — 9— 推行重大事項(xiàng)集體決策、干部任用票決制，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，提高決策水平。抓好黨建帶團(tuán)建、工建、婦建工作，充分發(fā)揮工青婦橋梁紐帶作用，鼓勵優(yōu)秀共青團(tuán)員“推優(yōu)”入黨，為黨組織注入新鮮血液。注重把產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性高、能帶頭致富、在群眾當(dāng)中有威望的能人發(fā)展成為黨員，發(fā)揮他們在新農(nóng)村建設(shè)中的帶頭作用；進(jìn)一步規(guī)范對村級干部隊(duì)伍和村級財(cái)務(wù)的管理。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。更加注重教育監(jiān)督和源頭治理，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和反腐倡廉經(jīng)常性教育，增強(qiáng)廣大黨員干部的廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)明政治組織紀(jì)律，對有令不行、有禁不止，拖著不辦、頂著不干，陽奉陰違、敷衍塞責(zé)的，堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，確保鄉(xiāng)黨委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。著力強(qiáng)化三個(gè)意識。樹立 全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想，站在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，做到目標(biāo)同向、工作同步、落實(shí)同力。二是強(qiáng)化服務(wù)意識。三是強(qiáng)化群眾意識。要堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，特別在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、政策落實(shí)等方面，要傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，進(jìn)一步理清思路，圍繞目標(biāo)，制定對策，狠抓落實(shí)，最大程度地維護(hù)群眾利益。堅(jiān)持把加快發(fā)展作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本前提；堅(jiān)持把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 的主攻方向；堅(jiān)持把自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作 — 11— 為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手；堅(jiān)持把保障和改善民生作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持把深化改革開放作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的不竭動力堅(jiān)持把促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部觀念轉(zhuǎn)變作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要保障。進(jìn)一步調(diào)優(yōu)一產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，逐步做到區(qū)域化布局，規(guī)?；a(chǎn)，高效化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財(cái)政增長。要以茶葉深加工、核桃深加工、腌制食品加工為重點(diǎn)，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、市場前景好、帶動能力強(qiáng)的龍頭加工企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，拓展市場空間，提高產(chǎn)品知名度和市場競爭力，實(shí)現(xiàn)部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由初級原料生產(chǎn)向終端產(chǎn)品生產(chǎn)過渡。深入實(shí)施“家電、摩托車下鄉(xiāng)”工程，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，大力發(fā)展交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、零售等服務(wù)業(yè)。牢固樹立抓投資就是抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，深入實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化大項(xiàng)目支撐，認(rèn)真研究中央和省、市、縣關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，準(zhǔn)確把握國家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，主動加強(qiáng)與上級部門 — 12— 的銜接，力爭得到更多的政策支持、更多的資金投入，集中力量建設(shè)一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)群眾利益的項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生相結(jié)合，提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性，促進(jìn)社會事 業(yè)全面進(jìn)步。進(jìn)一步整合教育資源，不斷改善辦學(xué)條件，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。積極培育健康和諧的機(jī)關(guān)文化、校園文化和鄉(xiāng)村文化，切實(shí)抓好新時(shí)期數(shù)字電影放映、村村通等公共文化服務(wù)工程。要繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)覆蓋全鄉(xiāng)的社會 養(yǎng)老保障體系。積極實(shí)施人口出生缺陷干預(yù)工程，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)力度，有序輸出和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。扎實(shí)抓好小灣移民工作。 扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)，保障廣大人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。統(tǒng)籌兼顧民兵武裝、國土資源、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)等工作，促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。對此，我們將在縣委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室的組織領(lǐng)導(dǎo)下，在第二指導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，制定切實(shí)可行的整改措施，立說立行，邊整邊改，真正做到班子成員理想信念更加堅(jiān)定、宗旨意識更加牢固、群眾工作更加務(wù)實(shí)、作風(fēng)建設(shè)更加扎實(shí)，履職盡責(zé)更加到位、廉潔自律更 加嚴(yán)格，為推動大田壩鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展作出更加突出的貢獻(xiàn)。開展“征求意見”活動，走訪各界群眾和政協(xié)委員，認(rèn)真收集民意。在旗委的統(tǒng)一安排下，認(rèn)真組織開展解放思想大討論活動。有針對性地選定調(diào)研課題。 旗政協(xié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，在 5 月 22 日順利轉(zhuǎn)入分析檢查 階段。積極開展批評和自我批評，對班子及個(gè)人存在的突出問題進(jìn)行深入分析檢查。召開了旗政協(xié)班子分析檢查報(bào)告評議會，分別向政協(xié)常委、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)職工、社會群眾、離退休老干部等征求了意見和建議，并按照群眾評議意見和建議進(jìn)行了完善和修改，在此基礎(chǔ)上形成了此分析檢查報(bào)告。政協(xié)工作呈現(xiàn)出生動活潑，有序推進(jìn)的良好局面，為加快