【正文】 總磷等重點污染物排放量，推進河道水生態(tài)修復，在重點城市周邊地區(qū)， 加強污染物防滲處理，避免威脅地下水水質(zhì)安全謀劃項目。（責任單位：市水務(wù)局、各區(qū)、縣（市）政府） 重點圍繞農(nóng)作物秸稈（含棉稈）收儲運體系建設(shè)、秸稈代木（人造板、木塑）、秸稈炭化、秸稈氣化、秸稈固化成型燃料、秸稈纖維原料、秸稈清潔制漿、秸稈生產(chǎn)食用菌、秸稈生產(chǎn)有機 肥項目建設(shè)等謀 劃儲備一批重點項目。圍繞補齊基層公共文化服務(wù)體系短板，推進進全市 87 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站（文化中心）達標提檔，加強農(nóng)村地區(qū)新聞出版廣播影視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)謀劃儲備一建設(shè)項目。（責任單位：市文旅局、各區(qū)、縣（市）政府） 圍繞構(gòu)建文化旅游強市，改善旅游景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，重點謀劃儲備游客服務(wù)中心、區(qū)域性旅游應(yīng)急救援基地、游客集散中心、旅游交通引導標識系統(tǒng)、旅游廁所、旅游道路、停車場等旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。（責任單位：市房產(chǎn)局、各區(qū)（縣、市）政府） 圍繞老年養(yǎng)護院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老設(shè)施、榮譽軍人休養(yǎng)院、光榮院、特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）等方向，謀劃儲備一批區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心項目、社區(qū)老年人日間照料中心項目以及城企合作開展普惠養(yǎng)老服務(wù)項目。 圍繞殘疾人康復設(shè)施新建或改擴建、殘疾人托養(yǎng)設(shè)施新建或改擴建，謀劃儲備一批殘疾人綜合服務(wù)項目。（責任單位：市民政局、各區(qū)、縣（市）政府） 圍繞推廣產(chǎn)業(yè)扶貧，加強扶貧培訓，采取資產(chǎn)收益扶貧、光伏扶貧等創(chuàng)新扶貧方式謀劃儲備項目，謀劃儲備一批脫貧攻堅項目。圍繞加快我市實體零售企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新實體零售發(fā)展方式，實現(xiàn)跨界融合，不斷提升商品和服務(wù)的供給能力及效率，謀劃一批調(diào)整實體零售商業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新實體零售發(fā)展方式、促進實體零售跨界融合類項目。圍繞旅游休閑、美食購物、盛京文化策劃建設(shè)商旅文融合發(fā)展特色街區(qū)。圍繞防火、防洪、重大動物疫病防控謀劃儲備一批項目。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、各區(qū)縣（市 ）政府）圍繞車聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、IDC 業(yè)務(wù)部署與應(yīng)用協(xié)同、邊緣計算大數(shù)據(jù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域加強各類大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)布局及特點，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級謀劃儲備項目。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、各區(qū)縣（市）政府）。 圍繞公交車、物流車等公共車輛和專用車輛，謀劃和儲備一批充電場站及充電樁建設(shè)項目，為我市新能源公交車、物流車等提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。（責任單位：市工信局） 圍繞智能工廠、智能汽車、工業(yè)軟件與控制平臺，謀劃和儲備一批重點項目，形成工業(yè)“軟件 +硬件”生態(tài)圈、提高工業(yè)企業(yè)研發(fā)、制造、管理和 工業(yè)裝備性能。圍繞智能影像及診療關(guān)鍵技術(shù)、認知增強型外骨憾系統(tǒng)，謀劃和儲備一批重點項目，推動人工智能技術(shù)賦能醫(yī)療設(shè)備，加強醫(yī)工結(jié)合，實現(xiàn)0云 +端、多層次的創(chuàng)新服務(wù)體系，形成快速經(jīng)傳的智能醫(yī)療體系。圍繞人機協(xié)同翻譯、智能翻譯設(shè)備，謀劃和儲備一批重點項目，實現(xiàn)多語言信息瀏覽、旅游及社交等場景下的多語言智能交互需求。（責任單位：市交通局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局） 此外，圍繞經(jīng)濟區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，促進與京津冀地區(qū)優(yōu)勢互補、融合發(fā)展，圍繞項目飛地、園區(qū)飛地、總部飛地，搶 占國家中歐班列始發(fā)城市，建設(shè)我市中外合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在擴大開放等方面繼續(xù)謀劃儲備一批項目。建立由市長掛帥，常務(wù)副市長統(tǒng)籌，各分管市領(lǐng)導牽頭調(diào)度，行業(yè)主管部門具體負責、各地區(qū)主體落實的工作推進體系，全面梳理本領(lǐng) 域，本地區(qū)項目建設(shè)需求。圍繞十大領(lǐng)域建立工作專班，辦公室設(shè)在市發(fā)改委，各地區(qū)、各部門針對所負責領(lǐng)域成立工作專班，制定工作方案，層層壓實責任，制定時間表、路線圖，協(xié)同推進項目謀劃組織工作。由市區(qū)兩級工作專班負責，建立市區(qū)兩級項目儲備庫，實行分類管理和動態(tài)調(diào)度，按照項目工作深度和進展情況，定期完善項目要素信息，及時報送項目進展，保證儲備庫和國家重大項目庫信息數(shù)據(jù)有效銜接，掌握項目動態(tài)情況，不適宜再推進的項目要及時出清。建立項 目謀劃儲備情況周調(diào)度、月通報制度，主管副市長每周調(diào)度本領(lǐng)域項目謀劃情況，各部門、各地區(qū)每周四前將謀劃項目工作情況報送市發(fā)改委匯總，由市發(fā)改委每周五向市政府報告，對各地區(qū)、各部門項目謀劃情況每月進 行通報。市區(qū)兩級工作專班定期督促檢查各地區(qū)、各部門項目謀劃情況，考核結(jié)果作為年終績效考核重要依據(jù)。 （六）借助智力支持。 各部門、各地區(qū)要把此項工作作為穩(wěn)增長的重要抓手，橫向?qū)讼冗M地區(qū)經(jīng)驗做法，縱向積極爭取上級政策資金支持，圍繞項目建設(shè)任務(wù)，落實專人專班，安排專項經(jīng)費，定期研究推進，確保項目謀劃和建設(shè)工作落到實處，取得實效。 一、總體目標 為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，加大穩(wěn)投資工作力度，按照國家、省、市應(yīng)對疫情影響擴大有效投資推動經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署，抓住國家擴投資穩(wěn)增長的政策機遇期，貫徹落實中發(fā)文件，全方位、全領(lǐng)域謀劃出符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展，能夠有效支撐投資的重大項目，做大我市謀劃項目數(shù)量，提升我市儲備項目質(zhì)量，優(yōu)化項目結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“資金跟著項目走”確保我市項目總量與投資 規(guī)模實現(xiàn)新突破。 （一）進一步加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目謀劃 圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障“米袋子”、“菜籃子”充足供應(yīng)，全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力，謀劃儲備高標準農(nóng)田建設(shè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)等一批項目；圍繞實現(xiàn)農(nóng) 業(yè)可持續(xù)發(fā)展，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，謀劃儲備現(xiàn)代種植業(yè)提升工程、畜禽糞污資源化利用等一批項目；圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，謀劃儲備疫病防控、動植物保護能力提升等一批項目。（責任單位：市工信局） 圍繞金融區(qū)域總部引入謀劃項目。圍繞引入國際、國內(nèi)重大會議、策劃儲備項目。（責任單位：市商務(wù)局、市交通運輸局、市郵政管理局） （二）進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項目謀劃 圍繞提高城市用水安全，降低管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”發(fā)生率，保障城市供水謀劃儲備一批城市供水管網(wǎng)項目。圍繞強化城市供熱保障水平，不斷滿足居民供熱需求，擴大城市熱網(wǎng)覆蓋率謀劃儲備一批城市供熱管網(wǎng)項目。圍繞強化城市供熱安全保障，提高居民安全用氣便捷程度， 謀劃儲備一批城市供氣管網(wǎng)項目。圍繞不斷擴大城市 路網(wǎng)建設(shè)，提高城市通行能力，發(fā)揮橋梁對城市立體交通補充作用，謀劃儲備一批市政道路、橋梁項目。圍繞綜合管網(wǎng)試點總結(jié)經(jīng)驗，通過合理規(guī)劃充分發(fā)揮管廊對城市管網(wǎng)服務(wù)作用，謀劃儲備一批城市綜合管廊項目。圍繞加強城市排水防澇能力 ,通過對重點地區(qū)積水點改造，實現(xiàn)城市“海綿化”運行，謀劃儲備一批排水管網(wǎng)項目。圍繞不斷提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，提升園區(qū)整體服務(wù)水平與能力，謀劃儲備一批園區(qū)基 礎(chǔ)設(shè)施項目。同時，圍繞提升重點企業(yè)大宗貨物運輸服務(wù)承載能力，包裝謀劃一批鐵路專用線和既有鐵路專用線擴能改造項目。同時，圍繞加強四好農(nóng)村路建設(shè)，支撐農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行，包裝 謀劃一批農(nóng)村公路和維修改造項目。同時，圍繞機場搬遷和通用機場建設(shè)，包裝謀劃一批新建軍用機場、軍民合用機場配套設(shè)施項目和通用機場項目。同時，圍繞提升既有有軌電車運載能力 ，包裝謀劃有軌電車提速擴能改造項目。（責任單位：市發(fā)改委、市自然資源局） 圍繞提高城鄉(xiāng)電網(wǎng)供電能力，逐步建成堅強智能電網(wǎng)，更好服務(wù)重大項目和重點園區(qū)建設(shè)謀劃儲備一批城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)項目。（責任單位：市發(fā)改委、市房產(chǎn)局、各區(qū)、縣（市）政府） 圍繞保障全市天然氣供氣安全，進一步提高全市天然氣消費規(guī)模，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，謀劃儲備一批天然氣氣源、儲氣設(shè)施及天然氣利用工程項目。圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓、資產(chǎn)收益扶貧、光伏扶貧等策劃項目。 圍繞加快農(nóng)村水利等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃儲備中小河流治理、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程等一批項目。圍繞改善生態(tài)環(huán)境，防止水土流失，加強水土保持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，策劃儲備一批侵蝕溝綜合治理項目。（責任單位：市自然資源局、各區(qū)、縣（市）政府）圍繞土壤污染檢測、重金屬污染防治、測土配方施肥、土壤有機質(zhì)提升等方面策劃項目。（責任單位：市教育局、各區(qū)、縣（市）政府） 圍繞推進深化產(chǎn)教融合、校企合作，重點加強中高等職業(yè)院校建設(shè)基本教學型技能實訓設(shè)施及建設(shè)行業(yè)性、開放性產(chǎn)教融合實訓基地，謀劃儲備一批建設(shè)項目。（責任單位：大學、醫(yī)學院、市廣播電視大學） 圍繞改善診療環(huán)境，提升醫(yī)療服務(wù)能力水平，重點實施各級綜合性醫(yī)院開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配置隔離診室（病房）、完善醫(yī)院設(shè)施設(shè)備等方面，謀劃儲備一批市區(qū)兩級綜合性醫(yī)院建設(shè)項目；以廣大婦女兒童享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保健為出發(fā)點，全面改善婦幼健康服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件，強化危重孕產(chǎn)婦救治與新生兒救治能力，加強市婦幼保健院及各區(qū)縣 婦幼保健機構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)，謀劃儲備一批建設(shè)項目；圍繞加大傳染病防控工作力度，提高市本級和區(qū)縣疾病預防控制服務(wù)能力，推進各級疾病預防控制 中心建設(shè)業(yè)務(wù)用房建設(shè)、購置實驗室相關(guān)設(shè)備，謀劃儲備一批建設(shè)項目。（責任單位：市體育局、各區(qū)、縣（市）政府） （四） 進一步加強科技創(chuàng)新領(lǐng)域項目謀劃 圍 繞實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，謀劃和儲備一批重點項目，推動創(chuàng)建國家重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺。圍繞技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺、產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新中心，謀劃和儲備一批重點項目，鼓勵和支持社會化、專業(yè)化、市場化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)。（責任單位：市科技局）。（責任單位：工信局，各區(qū)、縣（市）政府）。圍繞高校科研基地、產(chǎn)教融合基地，謀劃和儲備一批重點項目，將在高校院所資源優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢充分結(jié)合，推動科研能力不斷提升。（責任單位：市水務(wù)局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)、縣（市）政府）重點圍繞城鎮(zhèn)生活垃圾分類和收轉(zhuǎn)運系統(tǒng)建設(shè)、城鎮(zhèn)生活垃圾收轉(zhuǎn)運及焚燒發(fā)電一體化、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)等謀劃儲備一批重點項目。（責任單位：市行政執(zhí)法局、市市政公用局、各區(qū)、縣（市）政府）重點圍繞縣城新建和改建獨立式和附屬式公共廁所等建設(shè)謀劃儲備一批重點項目。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市政公用局、市行政執(zhí)法局、各區(qū)、縣（市）政府）重點圍繞新增建設(shè)建筑垃圾資源化利用（包括集中 式資源化利用設(shè)施建設(shè)，以及就地資源化的移動式資源化設(shè)備購置使用）等謀劃儲備一批重點項目。（責任單位：市行政執(zhí)法局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、各 區(qū)、縣（市）政府） 圍繞增強周邊城鎮(zhèn)污水治理能力，著力削減化學需氧量、氨氮、總磷等重點污染物排放量，推進河道水生態(tài)修復，在重點城市周邊地區(qū)，加強污染物防滲處理，避免威脅地下水水質(zhì)安全謀劃項目。（責任單位：市水務(wù)局、各區(qū)、縣（市）政府） 重點圍繞農(nóng)作物秸 稈（含棉稈）收儲運體系建設(shè)、秸稈代木（人造板、木塑）、秸稈炭化、秸稈氣化、秸稈固化成型燃料、秸稈纖維原料、秸稈清潔制漿、秸稈生產(chǎn)食用菌、秸稈生產(chǎn)有機 肥項目建設(shè)等謀劃儲備一批重點項目。圍繞補齊基層公共文化服務(wù)體系短板，推進進全市 87 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站（文化中心 ）達標提檔，加強農(nóng)村地區(qū)新聞出版廣播影視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)謀劃儲備一建設(shè)項目。（責任單位：市文旅局、各區(qū)、縣（市）政府） 圍繞構(gòu)建文化旅游強市，改善旅游景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，重點謀劃儲備游客服務(wù)中心、區(qū)域性旅游應(yīng)急救援基地、游客集散中心、旅游交通引導標識系統(tǒng)、旅游廁所、旅游道路、停車場等旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。（責任單位：市房產(chǎn)局、各區(qū)（縣、市）政府） 圍繞老年養(yǎng)護院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老設(shè)施、榮譽軍人休養(yǎng)院、光榮院、特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）等方向，謀劃儲備一批區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心項目、社區(qū)老年人日間照料中心項目以及城企合作開展普惠養(yǎng)老服務(wù)項目。 圍繞殘疾人康復設(shè)施新建或改擴建、殘疾人托養(yǎng)設(shè)施新建或改擴建，謀劃儲備一批殘疾人綜合服務(wù)項目。（責任單位：市民政局、各區(qū)、縣（市）政府） 圍繞推廣產(chǎn)業(yè)扶貧，加強扶貧培訓，采取資產(chǎn)收 益扶貧、光伏扶貧等創(chuàng)新扶貧方式謀劃儲備項目，謀劃儲備一批脫貧攻堅項目。圍繞加快我市實體零售企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新實體零售發(fā)展方式，實現(xiàn)跨界融合，不斷提升商品和服務(wù)的供給能力及效率，謀劃一批調(diào)整實體零售商業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新實體零售發(fā)展方式、促進實體零售跨界融合類項目。圍繞旅游休閑、美食購物、盛京文化策劃建設(shè)商旅文融合發(fā)展特色街區(qū)。圍繞防火、防洪、重大動物疫病防控謀劃儲備一批項目。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、各區(qū)縣（市）政府）圍繞車聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、IDC 業(yè)務(wù)部署與應(yīng)用協(xié)同、邊緣計算大數(shù)據(jù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域加強各類大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)布局及特點，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級謀劃儲備項目。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、各區(qū)縣（市）政府）。 圍繞公交車、物流車等公共車輛和專用車輛，謀劃和儲備一批充電場站及充電樁建設(shè)項目，為我市新能源公交車、物流車等提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。（責任單位：市工信局） 圍繞智能工廠、智能汽車、工業(yè)軟件與控制平臺，謀劃和儲備一批重點項目，形成工業(yè)“軟件 +硬件”生態(tài)圈、提高工業(yè)企業(yè)研發(fā)、制造、管理和工業(yè)裝備性能。圍繞智能影像及診療關(guān)鍵技術(shù)、認知增強型外骨憾系統(tǒng)，謀劃和儲備一批重點項目，推動人工智能技術(shù)賦能醫(yī)療設(shè)備，加強醫(yī)工結(jié)合，實現(xiàn)0云 +端、多層次的創(chuàng)新服務(wù)體系，形成快速經(jīng)傳