【正文】
速崛起的工作大局,配合建設旅游城市的核心戰(zhàn)略,努力開拓公證領域,積極為公民和企業(yè)組織參與社會經(jīng)濟、民商事活動提供公證服務。二是堅持為人民群眾服務。三是堅持為新型業(yè)務服務。 。結合律師行業(yè)特點,組織開展形式多樣的公益活動、送法下鄉(xiāng)活動。此外,結合縣里實際,準確把握疫情防控和經(jīng)濟形勢的階段性變化,聚焦特殊時期民營企業(yè)法律服務需求,開展“法治體檢”活動,引導律師服務團積極幫助企業(yè)復工復產(chǎn),采取一對一工作模式,組織服務團隊深入因疫情而停產(chǎn)的企業(yè),全面梳理存在的法律問題和困難,重點審核企業(yè)的經(jīng)營、管理制度是否符合疫情防控要求,為企業(yè)依法恢復生產(chǎn)經(jīng)營提供全過程法律服務。從基層司法所、律師、公證隊伍中抽調精干人員,組成棚戶區(qū)(城中村) 項目改造政策法規(guī)組,把好法規(guī)政策關、拆遷方案解釋關、各種協(xié)議簽訂關、法規(guī)宣傳關等。 七、存在的主要困難及主要原因 。 。如公證處由于沒有法定公證事項,因此辦證存在很大的阻力,協(xié)調、溝通也存在一定的難度,很多單位不愿配合公證機構進行核實,拿出種種規(guī)章制度對公證機構的核實進行推諉,以公證機構不是司法機關無權查詢?yōu)橛删芙^公證機構的查詢。各司法所由于地理位置、人文環(huán)境、區(qū)位差異、工作基礎等因素導致發(fā)展不均衡,且當前司法行 政基層基礎工作仍然比較薄弱,職能還沒有充分發(fā)揮,與新形勢下對基層司法行政工作的要求還有存在差距。規(guī)劃制定 2021 年法治政府建設工作要點,按相關要求抓好落實;繼續(xù)做好縣直部門“雙隨機、一公開”平臺“一單兩庫一細則”的更新完善,檢查計劃的制定和落實及檢查結果的錄入及應用情況,日常巡查、行政處罰、行政強制等監(jiān)管行為的錄入;持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng) +監(jiān)管”平臺監(jiān)管事項動態(tài)管理工作,創(chuàng)新監(jiān)管方式,致力實現(xiàn)綜合監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”;繼續(xù)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí) 法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度,深化行政執(zhí)法體制改革各項工作任務的落實。貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的通知》保障仲裁法律制度的貫徹落實。 。繼續(xù)抓好憲法學習宣傳活動,不斷深化憲法六進活動;高位推進農村“法律明白人”培訓工程,按要求達到“法律明白人”比例,擴大“法律明白人”覆蓋群體,以一個人帶動全家,以一批人帶動全村,促進法治宣傳向農村延伸;結合“ ”國家憲 法日等重要法治宣傳時間節(jié)點開展形式多樣、內容豐富的法治宣傳教育活動,深化“法律六進”,增強全社會法治意識。進一步提升基層司法所的硬件、軟件設施,建立健全各項規(guī)章制度,繼續(xù)抓好村級調委會的規(guī)范化建設工作;拓展各項業(yè)務,為民提供優(yōu)質的法律服務樹立基層司法所的良好形象;抓好民間糾紛的排查、調處,繼續(xù)發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”實現(xiàn)矛盾不上交三年行動,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。協(xié)調落實各項社會救助政策措施,幫助刑滿釋放人員更好地 融入社會;對符合條件的刑滿釋放人員落實最低生活保障;積極協(xié)調人力資源和社會保障部門,做好就業(yè)服務工作,按規(guī)定落實相關政策。加強律師思想教育和職業(yè)道德教育,規(guī)范律所內部管理,明確責任,進一步提升律所正規(guī)化管理水平;進一步探索發(fā)揮公職律師的職能作用,行政執(zhí)法的“監(jiān)督員”、全民守法的“宣傳員”;加強對律師代理涉黑惡勢力案件的跟蹤檢查督導,確保律師辦理涉黑涉惡案件有序規(guī)范;組織律師開展各類公益性活動,為當事人提供優(yōu)質高效的法律服務,進一步展示 X 律師良好形象。按照“強基礎、突重點、重提升”的工作思路,采取各種措施和途徑,以創(chuàng)新驅動發(fā)力推進司法行政工作新發(fā)展。 一、提升工作管理理念,形成向上精神氛圍 我局極力打造機關文化,機關文化的核心是人格文化,這種文化表現(xiàn)的是人的能力水平,呈現(xiàn)的是人的道德品質,顯示的是人的責任擔當,體現(xiàn)的是人的價值取向。牢樹“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,嚴格遵循“堅守法律底線,維護社會公平正義,努力實現(xiàn)干部職工物質、精神‘雙收獲’”的工作管理理念,在新業(yè)務大樓打造特色文化走廊,注重理想信念教育、清正廉潔教育、愛崗敬業(yè)教育和團隊協(xié)作教育,致力培養(yǎng)“四種”品質 —— 敬業(yè)的情感、樂業(yè)的態(tài)度、專業(yè)的思想、創(chuàng)業(yè)的精神,努力踐行“四種”作為 —— 全心全意為人民司法、為社會解閥、為政府分憂、為百姓紓困。讓全局干部職工在“一心一意”的工作前提下,致力達到“三心兩意”的積極狀態(tài),即:“個體工作用心、整體工作齊心、生活相處開心”這“三心”和“每個人都充分展示對工作的誠意,對兄弟姐妹般同事相處的情意”這“兩意”,形成了全局干部職工精神狀態(tài)激揚、大局意識強、全心全意服務群眾的良好氛圍。 “一個計劃、四個會議”制度。在會議上組織學習黨的路線、方針、政策和《習近平總書記系列講話精神》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等,以及學習司法行政工作職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律、業(yè)務知識,提升干部理論專業(yè)水平和道德涵養(yǎng)。制定完善了黨務公開制度、“三重一大”事項決策制度、黨員學習活動日制度、首問責任制、法 律服務承諾制、公務接待若干規(guī)定等 X 多個規(guī)章制度,形成了以制度來規(guī)范人和事的新格局。 。布好法治宣傳一條街、 X 法治廣場和青少年法治教育中心三個“點”;織就法治文藝巡演和法宣小分隊兩條“線”,《法治 X 文藝巡演》在全縣 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)巡演 X 余場,深受全縣群眾歡迎,普法宣傳小分隊定期組織宣傳,讓法治精神進機關、進學校、進企業(yè)、進校園、進農村、進社區(qū);開辟法治大講堂和宣講團兩個“面”,《法治 X 大講堂》已開辟機關 篇、社區(qū)篇、企業(yè)篇、校園篇四個篇章,目前已開講 X余期, XX 等省內外專家學者傾情授課,我局緊扣 2020 年“教育感化年”主題組建了法治政府建設、青少年法治教育、安潤家園、監(jiān)內幫扶感化、法律明白人五支專業(yè)宣講團,各宣講團工作有序鋪開,取得了良好的宣傳效果。①我局積極開展 X 省“智慧矯正中心”示范單位建設試點工作,加強社區(qū)矯正信息化建設與應用,目前全縣共有 6 個司法所和縣社區(qū)矯正指揮中心實現(xiàn)了社區(qū)矯正工作數(shù)據(jù)化、智能化、移動化、可視化、自主化。③與縣公安局“雪亮工程”治安防控系統(tǒng)進行對接,實現(xiàn)遠程監(jiān)管、遠程點驗,實現(xiàn)對社區(qū)服刑人員全程、全時、全域實時視頻圖像監(jiān)管。 2021 年 X 月 X 日, X 縣司法局成立了社區(qū)矯正志愿者服務隊, 2021 年 X 月 X 日經(jīng)民政局批準成立了“ X 縣矯正志愿者協(xié)會”,現(xiàn)有登記注冊社區(qū)矯正志愿者 X 名,形成了“正心、正言、正行、正氣”的“四矯”合力,不斷提升教育矯 正實效,自成立以來工作開展志愿者服務 X 多次,矯正志愿者們用愛傳遞著正能量,取得了良好的社會效果。一是鞏固公證改革成果。二是始終把在職(掛職)律師全面清理整頓與推進“律師制度改革”捆在一起,緊緊圍繞“取消事業(yè)性質的國資律師事務所,清理違規(guī)兼職律師執(zhí)業(yè)人員,依法規(guī)范律師執(zhí) 業(yè)行為”三方面內容進行整改。一是每年“五四”青年節(jié)均舉行青年干部座談會,每位參會同志均圍繞兩個方面發(fā)言:談談上年贈送兩本書的讀后感(每年均贈送一本與專業(yè)相關、一本屬人文類的)和提出對司法行政工作的意見與建議。從而培養(yǎng)廣大青年干部閱讀學習習慣,提升年輕干部建言獻策的意識與水平,為進一步形成“ X 司法是我家,干好工作靠大家”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍提供了載體與平臺。舉辦 X 縣“法治杯”首屆律師及司法行政人員辯論賽是慶祝改革開放40 周年主題活動的實際步驟,是開展首個國家“憲法宣傳周”活動的具體舉措,是提升個人素質、融洽團隊協(xié)作、展示司法風采的新思路,也是提升“法治大講堂”向“法治大論堂”廷伸的新嘗試,更是深化推進法治 X 建設及農村“法律明白人”培養(yǎng)工程的新實踐。 四、全力推進法治建設,營造濃厚法治氛圍 。 2020 年 X 月 X 日召開了縣委全面依法治縣委員會第二次會議,會上傳達了中央、省、市依法治國、依法治省、依法治市委員會會議精神,聽取了《 2021 年依法治縣工作匯報》,部署了 2020 年依法治縣工作,審議并通過了《中共 X縣委全面依法治縣委員會 2020 年工作要點》《關于開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動工作方案》《關于加強法治鄉(xiāng)村 建設實施意見》《關于加快推進公共法律服務體系建設的實施意見》等文件,為深化 2020 年全面依法治縣工作明確了目標任務??h里每年均要召開兩次以上領導小組會議,專題研究布署法治建設工作,促成了司法行政資源主角抓、政法資源協(xié)調抓、部門資源推動抓、社會資源全力抓的大創(chuàng)建格局,起到了“四兩撥千斤”的效果,形成大創(chuàng)建大聯(lián)動的“大合唱”。政府不斷加大法治建設經(jīng)費投入,把法治建設、綜合治理、平安創(chuàng)建、維穩(wěn)、流動人口管理、安置幫教、社區(qū)矯正、人民調解、預防青少年犯罪等創(chuàng)建經(jīng)費與專項工作經(jīng)費按要求列入財政 預算,并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年提高。 。上半縣政府本級共收到行政復議案件 X 件,主要涉及市場監(jiān)督管理、工傷認定等方面;共辦理行政應訴案件 X 件(一審 X 件,二審 X 件),主要涉及房屋拆遷和工傷認定方面工作;共審核規(guī)范性文件 X 件,完成政府招商引資合同審查 X 個;為各行政執(zhí)法單位共辦理 X本執(zhí)法證;進一步推進全縣“放管服”改革,加大減證便民力度,開展了減證便民清理工作,取消調整了縣本級 16 項證明事項。 五、整合發(fā)揮職能作用,全力維護社會穩(wěn)定 發(fā)展。結合今年普法宣傳任務,制定下發(fā)了《關于在全縣開展民法典宣傳教育的通知》,及時抓好民法典、社區(qū)矯正法等新頒布法律法規(guī)的宣傳,組成了宣講團積極開展民法典進社區(qū)、進企業(yè)、進校園等活動。二是深入開展“青少年法治教育宣講團”活動。三是 認真開展“七五”普法自查整改。四是積極推進農村“法律明白人”工程的實施。 。一是注重心理矯正。二是注重思想矯正。三是注重愛心感化。 ,提升司法所新形象。 2020 年 X 月 X 日下午,縣人大常委會副主任 X 率《人民調解法》執(zhí)法檢查組蒞臨縣司法局開展《人民調解法》執(zhí)法檢查工作,稱贊我局在人民調解工作中取得的出色成效。我局與縣綜治辦聯(lián)合下發(fā)了《關于創(chuàng)建村級規(guī)范化人民調解委員會的實施方案》,對人民調解的組織機構、隊伍建設、基層基礎設施建設、工作制度等規(guī)范化建設作了具體的規(guī)定,尤其是“三山”聯(lián)調組織,在長達 X 余公里的邊界線上, 30 多年來 無重大矛盾糾紛發(fā)生,被省政法委譽為一面不倒的旗幟。在推進“新時代楓橋經(jīng)驗”活動中,我局一方面組織全局干部分組分片進村入戶,包戶上門調解矛盾糾紛,征求工作意見。三是抓提升,著力提高基層司法所的公眾滿意度。 ,維護弱勢群眾權益。受疫情和人民醫(yī)院搬遷影響至今共辦理完結鑒定 X件,收費 X 萬元,采信率 X%,為“貧困戶”“扶貧戶”“五保戶”等共減免了鑒定費 X 件,合計 X 余元。利用特殊節(jié)日在人群聚集地開展宣傳活動,組織法律服務工作者對農民工、婦女、兒童、老年人等特殊人群集中宣傳與群眾生 產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)宣傳手冊,讓更多的困難群眾知曉如何便捷地獲得身邊的法律援助服務資源。投資 X 多萬元, X 縣司法局公共法律服務工作中心,整合公證、社區(qū)矯正、法律援助、法治宣傳等功能,統(tǒng)一辦事流程,方便群眾法律服務。 六、勤政為民惠及民生,法律服務成效明顯 。 2020 年 9 月作為 X 省公證協(xié)會在全省設置的兩個跟班學習點之一,迎來了跟班學習的三批公證人員,開展了為期三周的公證業(yè)務交流學習。公證處緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)、富民強縣、旅游興縣、快速崛起的工作大局,配合建設旅游城市的核心戰(zhàn)略,努力開拓公證領域,積極為公民和企業(yè)組織參與社會經(jīng)濟、民商事活動提供公證服務。二是堅持為人民群眾服務。三是堅持為新型業(yè)務服務。 。結合律師行業(yè)特點,組織開展形式 多樣的公益活動、送法下鄉(xiāng)活動。此外,結合縣里實際,準確把握疫情防控和經(jīng)濟形勢的階段性變化,聚焦特殊時期民營企業(yè)法律服務需求,開展“法治體檢”活動,引導律師服務團積極幫助企業(yè)復工復產(chǎn),采取一對一工作模式,組織服務團隊深入因疫情而停產(chǎn)的企業(yè),全面梳理存在的法律問題和困難,重點審核企業(yè)的經(jīng)營、管理制度是否符合疫情防控要求,為企業(yè)依法恢復生產(chǎn)經(jīng)營提供全過程法律服務。從基層司法所、律師、公證隊伍中抽調精干人員,組成棚戶區(qū)(城中村)項目改造政策法規(guī)組,把好法規(guī)政策關、拆遷方案解釋關、各種協(xié)議簽訂關、法規(guī)宣傳關等。 七、存在的主要困難及主要原因 。 。如公證處由于沒有法定公證事項,