【正文】 用地批準(zhǔn)手續(xù)。 ，多支付 萬元服務(wù)費(fèi)。”“龍泉市水利局、浙江龍泉瑞洋引水開發(fā)有限公司共同作為甲方與乙方浙江正和風(fēng)險(xiǎn)評估咨詢有限公司簽訂的合同中未按照上述收費(fèi)辦法確定合同價(jià)，而是直接定價(jià) 12 萬元，并由浙江龍泉瑞洋引水開發(fā)有限公司支付了該筆費(fèi) 用。龍泉市水利局應(yīng)督促浙江龍泉瑞洋引水開發(fā)有限公司追回多支付的服務(wù)費(fèi)。 。” 整改措施：龍泉市甌江水利發(fā)展有限公司 9 月初召開公司全體會(huì)議，要求在今后的工作中，加強(qiáng)招投標(biāo)工作管理和學(xué)習(xí)，并按要求保存好未中標(biāo)單位的投標(biāo)文件?！褒埲兴钟?2021 年 5 月7日在浙江政府采購網(wǎng)上公示了龍泉市瑞垟引水一期工程 ppp項(xiàng)目的中標(biāo) /成交結(jié)果公告，并于 2021 年 6月 29 日與中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司、浙江錢塘江水利建筑工程有限公司（聯(lián)合體）簽訂合同。 ppp 合同。” 整改措施：加強(qiáng)信息公開管理，在今后項(xiàng)目管理中，按規(guī)定及時(shí)公開項(xiàng)目信息?！拔沂惺褂秘?cái)政資金建設(shè)的重大水利項(xiàng)目龍泉市龍泉溪二 期治理工程、龍泉市梅溪河流綜合治理工程、龍泉市八都溪河流綜合治理工程、龍泉市巖樟溪流域綜合治理工程等四個(gè)項(xiàng)目截至 2021 年底計(jì)劃完成投資 35159 萬元，經(jīng)審計(jì)，截至 2020 年 5 月底，實(shí)際完成投資 萬元，實(shí)際完成占計(jì)劃總投資的 %?！? 整改措施：為加快中央、省、市、縣計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度和水利建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)，確保水利投資計(jì)劃和水利建設(shè)任務(wù)的完成， 10 月 28 日我局制定下發(fā)《 2020年水利項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，方案中明確攻 堅(jiān)對象、倒排工作計(jì)劃、落實(shí)責(zé)任人員、建立督查機(jī)制，確保完成投資計(jì)劃和任務(wù)，切實(shí)提高資金使用效益?！敖?jīng)審計(jì)現(xiàn)場查看，龍泉市八都溪流域八都鎮(zhèn)上游段綜合治理工程有 300 多米親水通道采用天然河床作為底部基礎(chǔ)，部分河床基礎(chǔ)已被河水沖刷掏空，導(dǎo)致該段親水通道懸空架設(shè)，有翻覆或坍塌可能，存在安全隱患?！? 整改措施：該段親水通道位于自然河灘上，設(shè)計(jì)計(jì)算能滿足親水通道承載力要求，地基掏空段位于堰壩下游長約 10 余米，水 情情況較復(fù)雜，目前工程尚在施工中，對于該情況，目前我單位已會(huì)同設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行修復(fù)處置?！褒埲胸?cái)政局、龍泉市水利局在 202 202 2021 連續(xù)三年未能在收到省專項(xiàng)資金文件60 日內(nèi)將資金分解到具體項(xiàng)目，并將計(jì)劃下達(dá)建設(shè)單位。 2020 年兩個(gè)批次省級(jí)水利專項(xiàng)資金在收到資金文件 60 天內(nèi)分解落實(shí)到具體項(xiàng)目，并將計(jì)劃下達(dá) 建設(shè)單位。這是由于我縣財(cái)力緊張，未能按規(guī)定的繳費(fèi)比例繳納財(cái)政供養(yǎng)人員的單位應(yīng)負(fù)擔(dān)的醫(yī)療保險(xiǎn)基金（此項(xiàng)支出應(yīng)隨各單位列各功能類支出科目，以社會(huì)保障繳 費(fèi)的形式注入基金中），只能以公費(fèi)醫(yī)療保障的形式注入一部分財(cái)政補(bǔ)助資金，以滿足當(dāng)年實(shí)際支付的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。 二、關(guān)于對社保基金未執(zhí)行優(yōu)惠利率的問題。 三、關(guān)于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳力度不夠的問題。為此，我縣將立足實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)對社會(huì)保險(xiǎn)政策的宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)與職工自覺履行繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)的自覺性，同時(shí)要充分運(yùn)用行政執(zhí)法手段，加大征繳力度，依法足額征收社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，確保社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)收盡收。 對于部分企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、資金緊缺的情況下，只能先繳稅后繳費(fèi)，導(dǎo)致欠費(fèi)現(xiàn)象產(chǎn)生。在現(xiàn)行體制下，應(yīng) 探索零散性增值稅應(yīng)征的教育費(fèi)附加是否由國稅部門代征，以降低征管難度，提高征收入庫率。縣政府已責(zé)成環(huán)保部門對此問題要立即進(jìn)行自查。 六、關(guān)于水利專項(xiàng)基金滯留的問題。 水利局滯留 275 萬元，主要是：① 2021年未完工的小型水利、防汛、抗旱等工程資金結(jié)余；②已完工的工程質(zhì)量保證金；③實(shí)行報(bào)賬制的農(nóng)村安全飲水工程年底未報(bào)賬部分。 七、關(guān)于扶貧資金專款結(jié)余大的問題。其中：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金 萬元；生產(chǎn)發(fā)展資金 萬元；科技推廣及項(xiàng)目管理費(fèi) 萬元。造成上述問題，既有上級(jí)指標(biāo)下達(dá)遲、資金到位遲的因素影響，還由于報(bào)賬制實(shí)施過程中程序復(fù)雜 ,扶貧項(xiàng)目完成進(jìn)度不一 ,監(jiān)督管理措施相對嚴(yán)格 ,使一些扶貧資金實(shí)際支出較遲。 八、關(guān)于對預(yù)算資金安排不足，項(xiàng)目管理單位還存在擴(kuò)大范圍列支扶貧專款的問題。 九、關(guān)于違規(guī)使用大額現(xiàn)金問題。對此，縣政府已責(zé)成有關(guān)財(cái)政扶貧資金管理部門，對項(xiàng)目實(shí)施單位要積極引導(dǎo)，規(guī)范財(cái)務(wù)核算管理，對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕大額現(xiàn)金支付項(xiàng)目工程款現(xiàn)象的再次出現(xiàn)。針對大寨綠草灣有限公司和大寨新農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司出現(xiàn)的以上問題，主要是受到了立項(xiàng)性的缺陷、政策發(fā)生重大變化及世界性的金融危機(jī)。 十一、關(guān)于部分扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目實(shí)施操作不規(guī)范的問題。十 二、關(guān)于扶貧 資金到位遲的現(xiàn)象仍未得到有效改善，嚴(yán)重制約扶貧項(xiàng)目的開展。今后，縣政府將要求扶貧項(xiàng)目主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目管理，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加緊項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，并督促項(xiàng)目單位加快報(bào)賬速度，確保扶貧資金及時(shí)撥付，使有限的資金發(fā)揮更大的效益。造成上述問題的主要原因是我縣扶貧面積過大，加上資金投入有限，導(dǎo)致扶貧資金使用分散。為此，我縣今后將以市場為導(dǎo)向，整合資源，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行扶貧項(xiàng)目開發(fā)，真正找到使農(nóng)民脫貧致富的好項(xiàng)目。主要涉及兩部分資金問題：一部分是上級(jí)部門未落實(shí)配套農(nóng)業(yè)資金 ；另一部分是昔陽縣農(nóng)業(yè)局 2021 年未及時(shí)下?lián)軐ｍ?xiàng)資金 萬元，具體情況是： 農(nóng)村沼氣工程配套資金 。其中： 2021 年國債項(xiàng)目戶用沼氣工程省發(fā)改委配套未到位 萬元， 2021 年新農(nóng)村建設(shè)戶用沼氣工程市財(cái)政配套未到位資金 ， 2021年縣財(cái)政配套未到位 萬元，養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶工程省級(jí)配套未到位