【正文】 更是對(duì)社會(huì)安全具有嚴(yán)重危害，但是為什么酒后駕駛的情況屢禁不止呢？我們應(yīng)該如何更加有效更加合理的制止 酒后駕駛呢？針對(duì)這些問(wèn)題我們有以下淺薄的意見(jiàn)和建議。但是，現(xiàn)實(shí)生活中追究刑事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)成本通常高于其他法律責(zé)任形式，并且在形式法制責(zé)任內(nèi)部，制定新罪的經(jīng)濟(jì)成本又高于既定罪行的條文的調(diào)整。換句話說(shuō)，只有是其他法律部門可以規(guī)制的問(wèn)題，最好不要通過(guò)刑法的途徑來(lái)解決。 因此建議我國(guó)應(yīng)修改并完善《治安管理處罰條例》中的相關(guān)內(nèi)容。飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，處暫扣三個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處五百元罰款；醉酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部 門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處二千元罰款。但是該條款卻對(duì)大多數(shù)收入較高的有錢有勢(shì)的人來(lái)說(shuō)，并不具有約束力或是具有很小的約束作用。同樣的法律條款對(duì)不同的人群起著不同的震懾作用，這是我們尋找的解決問(wèn)題的突破口。因此我們建議將錢改為不特定的數(shù)額，即規(guī)定罰款由其駕駛的交通工具的價(jià)值決定，如駕駛一百萬(wàn)的寶馬的司機(jī)處罰的就比駕駛幾萬(wàn)元的轎 車高。顯然這與執(zhí)法人員的執(zhí)法情況是有很大關(guān)系的，可以說(shuō)這很大程度上因歸咎于執(zhí)法不嚴(yán)，很多交警因?yàn)樽陨矸梢庾R(shí)不強(qiáng)和腐敗，在執(zhí)法過(guò)程中，他們往往忘記了他們是在維護(hù)公共安全，經(jīng)常受賄后對(duì)酒后駕駛的司機(jī)放任不管。通過(guò)我們的調(diào)查和分析，酒后駕駛的問(wèn)題雖然在我們國(guó)很嚴(yán)重很普通，值得我們花大力氣 去制止，但是不應(yīng)該納入刑法的調(diào)整范圍，一個(gè)真正的法制社會(huì)的建立并不能完全依賴刑法的，那樣不僅浪費(fèi)了法律資源，而且容易造成重刑社會(huì)，最終的結(jié)果是事事求刑法，使其刑法失去原有的震懾作用，真正的法制社會(huì)需要努力健全普通法和一般法，完善立法、提高司法的質(zhì)量，強(qiáng)化大眾的法律意識(shí)，有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違 法必究，人人懂法，人人守法才是真正的法制社會(huì)應(yīng)該走的路。就此，筆者對(duì)酒后駕駛及醉酒代駕問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。忙忙碌碌準(zhǔn)備過(guò)年，到處人流量都很大。酒后駕車帶來(lái)的事故數(shù)量呈現(xiàn)遞增，一起起駭人聽(tīng)聞的事故令人不寒而栗。一寶馬和一摩托發(fā)生輕微摩擦，摩托車上的橘子受損，兩司機(jī)就橘子的賠償金額爭(zhēng)論開(kāi)來(lái)。寶馬車司機(jī)因酒后實(shí)在沒(méi)有耐性狡辯下去，于是氣憤之下上車就開(kāi)始發(fā)動(dòng)引擎。周圍的一大群人被車撞癱倒在地。寶馬車司機(jī)被氣囊保護(hù)。 事件啟示：像以上發(fā)生的事故還有很多很多，酒后駕車帶來(lái)越來(lái)越嚴(yán)重的影響。 2021年 2 月 20 日，北京市 3000 交警開(kāi)始地毯式的夜查酒后駕車。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)晚的夜查行動(dòng)，僅西城交通支隊(duì)就查獲 15 名酒后駕車司機(jī)。親戚朋友聚會(huì)玩樂(lè)越來(lái)越多，于是朋友一起總是會(huì)喝些酒。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年發(fā)生酒后駕車事故多達(dá)數(shù)萬(wàn)起，酒后駕駛造成的死亡事故占有相當(dāng)大的比例。駕駛員血液中酒精含量越高，發(fā)生撞車意外的機(jī)會(huì)越高，受到酒精影響的司機(jī)通常會(huì)有如下特征： 。、突然轉(zhuǎn)向、飄忽 不定或在道路中線駕駛 。 。有原因就停車 。 。那么為什么酒后駕車會(huì)造成如此大的事故概率呢？讓我們分析一下酒后人會(huì)表現(xiàn)那些特征： 。 。 。同時(shí)飲酒后視野大大減小 ，視像模糊，眼睛只盯著前方目標(biāo)，對(duì)處于視野邊緣的危險(xiǎn)隱患難以發(fā)現(xiàn)，易發(fā)生事故。在酒精的刺激下，人有時(shí)會(huì)過(guò)高地估計(jì)自己，對(duì)周圍人的勸告常不予理睬，往往干出一些力不從心的事。飲酒后易困倦，表現(xiàn)為行駛不規(guī)律，空間視覺(jué)差等疲勞駕駛的行為。酒后駕駛已經(jīng)被世界衛(wèi)生組織列為車禍致死的首要原因。在被問(wèn)及酒后駕駛?cè)藛T存在何種心理時(shí)，有 %的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T過(guò)高的相信自己的駕駛技術(shù)， %的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)不強(qiáng)。 飲酒與開(kāi)車 —— 致命的結(jié)合 然而事實(shí)并非想象中那樣簡(jiǎn)單，來(lái)自某國(guó)際組織的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯 示：每 33 分鐘就會(huì)有一人死于與飲酒有關(guān)的交通事故。顯而易見(jiàn)，飲酒與開(kāi)車是多么可怕的致命結(jié)合，正是由于酒后開(kāi)車這個(gè)“罪魁禍?zhǔn)住笔沟靡荒荒槐静辉摪l(fā)生的慘劇接連上演，造成一個(gè)個(gè)幸福美滿的家庭支離破碎。資料表明，人呈微醉狀開(kāi)車，其發(fā)生事故的可能性為沒(méi)有飲酒情況下開(kāi)車的 16 倍。如今我們國(guó)家對(duì)酒后駕車的標(biāo)準(zhǔn)和處罰也是很嚴(yán)格： 1.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十一條規(guī)定：飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處暫扣一個(gè)月以上三個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰款；醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣三個(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處五百元以 上二千元以下罰款。一年內(nèi)有前兩款規(guī)定醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的行為，被處罰兩次以上的，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，五年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車。 對(duì)于酒后駕車或超速行駛的判罰，其實(shí)是個(gè)兩難的問(wèn)題。而另一方面，酒后駕車或超速的現(xiàn)象有極為普遍。如果判罰太輕，會(huì)使酒后駕車現(xiàn)象更為猖獗。這樣對(duì)于酒后駕車的風(fēng)險(xiǎn)成本就大大增加，酒后駕車的現(xiàn)象就會(huì)得到有效的遏制。而且過(guò)重的判罰是否會(huì)引起大量的駕駛者的怨聲載道。 了解清楚了現(xiàn)實(shí)和理論的證據(jù)，再看看實(shí)際的調(diào)查中人們對(duì)此事的看法：（調(diào)查對(duì)象主要是司機(jī)，收到有效調(diào)查問(wèn)卷 30分） 問(wèn)題 1：你知道酒后駕車的判斷標(biāo)準(zhǔn)是什么嗎？ （ 人 人可以看出大部分司機(jī)并不知道喝酒多少駕車算是合法的，怎么知道如何去 控制自己的飲酒呢？） 問(wèn)題 2：你有過(guò)酒后駕車或搭乘酒后駕駛者車輛的經(jīng)歷嗎？ （ 人 人可以知道很多人都接觸過(guò)酒后駕駛的車輛，這么多人都不知道酒后根本不應(yīng)該駕車） 問(wèn)題 3：如果你是駕駛者，飲酒過(guò)程中，你會(huì)否想到酒后駕車可能導(dǎo)致的 嚴(yán)重后果呢？ （ 重的后果，有些人明知故犯。在飲一聽(tīng) 350 毫升啤酒前，他們的剎車反應(yīng)時(shí)間分別為 秒、 秒和 秒。 事件啟示：交通事故的危險(xiǎn)度隨著駕駛員血液中酒精含量的增加而增加。一般人在平常狀態(tài)下的視覺(jué)角度為 180 度，酒后的視覺(jué)角度將會(huì)縮減，喝越多，就越無(wú)法看清旁邊的景物 。 二、運(yùn)動(dòng)反射神經(jīng)遲鈍：駕駛?cè)艘詾槟_提起來(lái)要踩煞車，其實(shí)已慢了一兩秒。 根據(jù) 研究指出：呼氣酒精濃度達(dá) 達(dá) %(50mg/dl)以上，將產(chǎn)生復(fù)雜技巧的障礙、駕駛能力變壞，肇事率比未飲酒時(shí)高二倍。其實(shí)身體中酒精濃度在這樣的標(biāo)準(zhǔn)以上，大多數(shù)人會(huì)感覺(jué)很不舒服，頭暈、心跳急促、嘔吐等。由于酒會(huì)對(duì)人的中樞神經(jīng)起麻醉抑制作用，酒后人的手、腳觸覺(jué)反應(yīng)較平時(shí)降低，踩制動(dòng)踏板時(shí)軟弱無(wú)力，方向盤掌握不穩(wěn)， 車輛容易失控，駕駛?cè)四_提起來(lái)要踩剎車，其實(shí)已慢了一兩秒。 ：飲酒后，人對(duì)光、聲刺激的反應(yīng)時(shí)間延長(zhǎng)，操作錯(cuò)誤增加，從而無(wú)法正確判斷距離和速度。達(dá)到 100 毫克時(shí)，下降約 35%，達(dá)到 150 毫克時(shí)，下降50%，并使人動(dòng)作失調(diào)，手腳失控。 二、酒后駕車為何屢禁不止 根據(jù)來(lái)自網(wǎng)上的調(diào)查顯示，有 %的被調(diào)查者同意酒后駕駛屬于違法行為，但被問(wèn)及是否有過(guò)酒后駕駛行為時(shí)，僅有 %的被調(diào)查者從未有過(guò)酒后駕駛行為。 然而事實(shí)北非想象中那么簡(jiǎn)單，來(lái)自某國(guó)際組織的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，每 33 分鐘就 會(huì)有一人死于與飲酒有關(guān)的交通事故。顯而易見(jiàn)，飲酒與開(kāi)車是多么可怕的致命組合。 ：國(guó)家提供酒后駕車相關(guān)限制管理法律條文，交通管理部門應(yīng)借鑒國(guó)外方式對(duì)有酒駕記錄人員實(shí)施強(qiáng)制安裝防酒后駕駛系統(tǒng)。 ：餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所免收酒后客人的車輛過(guò)夜停車費(fèi)，支持客人在酒后主動(dòng)放棄駕駛。 ：消除人們“少喝酒不影響開(kāi)車”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，剖析酒精對(duì)駕車者的影響和危害，警示人們放棄僥幸心理。 四、我們國(guó)家和其他各國(guó)對(duì)酒后駕 車的標(biāo)準(zhǔn)和處罰 中國(guó)公安部對(duì)酒后駕駛的，將嚴(yán)格按照道路交通安全法的規(guī)定從嚴(yán)處罰，堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”：對(duì)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，一律暫扣駕駛證 3 個(gè)月；對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，一律拘留 15 日，暫扣駕駛證 6 個(gè)月；對(duì)一年內(nèi) 2 次醉酒駕駛的，一律吊銷駕駛證，兩年內(nèi)不得重新取得駕駛證，屬營(yíng)運(yùn)駕駛員的， 5 年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)車輛；法律法規(guī)規(guī)定有罰款處罰的，一律從重處罰。從罰款、吊銷駕照、判刑甚至實(shí)行“連坐”處罰，世界各國(guó)采取了各種措施、發(fā)明了各種招數(shù)來(lái)懲治醉駕，解決這一全球性的難題：法國(guó)“絕不容忍”酒后駕車；西班牙醉酒駕車屬刑事犯罪；德國(guó)應(yīng)對(duì)酒后駕車教罰并重；英國(guó)駕照有可能吊銷 109 年；美國(guó)屢犯被罰參觀停尸房；日本司機(jī)喝酒乘客也受罰；巴西“微醺”駕駛成往事如今“酒精零容忍”。這是 國(guó)際社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示?！焙芏嗳寺?tīng)說(shuō)這一條款的出爐都拍手叫好，于是針對(duì)這一現(xiàn)象，我們對(duì)我們的家鄉(xiāng) —— 河北省沽源縣，我們采取了抽 樣調(diào)查的方法分別選取周 一、周 三、周 五、周日四天車流量較大大的紅綠燈點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查，通過(guò)觀察每一個(gè)被交警攔截下的司機(jī)及記錄他們是否被罰的情況得到如下結(jié)果： 周一有 33 輛車的司機(jī)是酒后駕駛，其中 8 人是醉酒駕駛。周五有 28 輛車的司機(jī)是酒后駕駛，其中 11 人是醉酒駕駛。并且我們通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查 100 人、咨詢交警得知醉酒駕駛的司機(jī)一般會(huì)出現(xiàn)以下情況： 一、 27%的人看見(jiàn)交通 信號(hào)燈后反應(yīng)慢。 三、 15%的人逆向行駛。 五、 6%的人轉(zhuǎn)彎幅度達(dá)，突然轉(zhuǎn)彎或違法轉(zhuǎn)彎。同時(shí)我們又咨詢開(kāi)車司機(jī)，發(fā)現(xiàn)幾乎每個(gè)司機(jī)都知道酒后開(kāi)車是違反交通規(guī)則的，但是有 90%的人不知道是違反了什么法例。 二．是否應(yīng)將醉酒駕駛納入刑法 通過(guò)以上調(diào)查，酒后駕駛的嚴(yán)峻性卻非一般，我們確實(shí)應(yīng)該高度重視這一現(xiàn)象，因?yàn)榫坪篑{駛不僅僅危害了駕駛?cè)俗约旱男悦踩?，更是對(duì)社會(huì)安全具有嚴(yán)重危害，但是為什么酒后駕駛的情況屢禁不止呢？我們應(yīng)該如何更加有效更加合理的制止酒后駕駛呢？針對(duì)這些問(wèn)題我們有以下淺薄的意見(jiàn)和建議。但是，現(xiàn)實(shí)生活中追究刑事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)成本通常高于其他法律責(zé)任形式，并且在形式法 制責(zé)任內(nèi)部，制定新罪的經(jīng)濟(jì)成本又高于既定罪行的條文的調(diào)整。換句話說(shuō)，只有是其他法律部門可以規(guī)制的問(wèn)題，最好不要通過(guò)刑法的途徑來(lái)解決。 因此建議我國(guó)應(yīng)修改并完善《治安管理處罰條例》中的相關(guān)內(nèi)容。飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，處暫扣三個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處五百元罰款；醉酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處二千元罰款。但是該條款卻對(duì)大多數(shù)收入較高的有錢有勢(shì)的人來(lái)說(shuō)，并不具有約束力或是具有很小的約束作用。同樣的法律條款對(duì)不同的人群起著不同的震懾作用，這是我們尋找的解決問(wèn)題的突破口。因此我們建議將錢改為不特定的數(shù)額，即規(guī)定罰款由其駕駛的交通工具的價(jià)值決定，如駕駛一百萬(wàn)的寶馬的司機(jī)處罰的就比駕駛幾萬(wàn)元的轎車高。顯然這與執(zhí)法人員的執(zhí)法情況是有很大關(guān)系的，可以說(shuō)這很 大程度上因歸咎于執(zhí)法不嚴(yán)，很多交警因?yàn)樽陨矸梢庾R(shí)不強(qiáng)和腐敗，在執(zhí)法過(guò)程中，他們往往忘記了他們是在維護(hù)公共安全，經(jīng)常受賄后對(duì)酒后駕駛的司機(jī)放任不管。通過(guò)我們的調(diào)查和分析，酒后駕駛的問(wèn)題雖然在我們國(guó)很嚴(yán)重很普通，值得我們花大力氣去制止，但是不應(yīng)該納入 刑法的調(diào)整范圍，一個(gè)真正的法制社會(huì)的建立并不能完全依賴刑法的，那樣不僅浪費(fèi)了法律資源，而且容易造成重刑社會(huì)，最終的結(jié)果是事事求刑法，使其刑法失去原有的震懾作用，真正的法制社會(huì)需要努力健全普通法和一般法，完善立法、提高司法的質(zhì)量，強(qiáng)化大眾的法律意識(shí)，有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，人人懂法，人人守法才是真正的法制社會(huì)應(yīng)該走的路?！睋?jù)調(diào)查，道路交通傷害已成為 15 至44 歲青壯年人群的主要死因。據(jù)世界衛(wèi)生組織的事故調(diào)查顯示，大約 50%— 60%的交通事故與酒后駕駛有關(guān)，酒后駕駛已經(jīng)被列為車禍致死的主要原因。 正文 一、酒后駕車的危害性 清華大學(xué)汽車碰撞實(shí)驗(yàn)室曾進(jìn)行了“遠(yuǎn)離酒后駕駛”的活動(dòng)，在實(shí)驗(yàn)室證明了酒后駕駛的危險(xiǎn)性。在飲一聽(tīng) 350 毫升啤酒 30分鐘后，酒精開(kāi)始在體內(nèi)發(fā)揮作用，同樣的機(jī)器測(cè)試結(jié)果顯示，三人的反應(yīng)時(shí)間分別提高到 秒、 秒和 秒。 酒精對(duì)駕駛的影響包括： 視覺(jué)能力變差。此外，亦可能抓不準(zhǔn)目標(biāo)，看不清楚車道線，對(duì)光的適應(yīng)也變差了。車速如果是 60 公里，一秒鐘車子就已經(jīng)跑了 公尺，若是時(shí)速 100 公里，一秒行駛距離則為 公尺，這種相差其后果是相當(dāng)危險(xiǎn)的。而在呼氣酒精濃度達(dá) 上或血液中酒精濃度達(dá) %即 110mg/dl 以上時(shí)，其平衡感與判斷力障礙度升高，肇事率比未飲酒時(shí)高十倍 。 觸覺(jué)能力降低。而一輛車時(shí)速 60 公里，一秒鐘跑出 米；若時(shí)速 100 公里，一秒則為 米，這種相差其后果是相當(dāng)危險(xiǎn)的。實(shí)驗(yàn)證明，飲酒者每 100毫升血液中含酒精 50毫克時(shí)，反應(yīng)能力即有所下降 。血液中酒精含量越高的駕駛?cè)?，越不能正確思考和判斷車寬與路寬的關(guān)系，行為帶有很大的盲目性。從社會(huì)監(jiān)管角度看，依次是：現(xiàn)有法律法規(guī)處罰力度不大、占 %；相關(guān)部門監(jiān)管不力、占 %。此次調(diào)查共有 194 名網(wǎng)友提交了調(diào)查意見(jiàn)，其中， 絕大多數(shù)為男性，共 134人，占 %；中青年網(wǎng)友居多， 31 到 40 歲的占 %；學(xué)歷層次豐富，大專以上學(xué)歷占到 %，高中及以下的占 %。在被問(wèn)及酒后駕駛?cè)藛T存在何種心理時(shí)，有 %的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T過(guò)高的相信自己的駕駛技術(shù)， %的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)不強(qiáng)，另外，有的 %被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕 駛?cè)藛T存在僥幸心理。”很多人聽(tīng)說(shuō)這 一條款的出爐都拍手叫好，于是針對(duì)這一現(xiàn)象，我們對(duì)我們的家鄉(xiāng) —— 河北省沽源縣，