【正文】 場(chǎng)增長(zhǎng)迅速 跨國(guó)公司爭(zhēng)相在華建機(jī)構(gòu) ......................................................... 33 62. 城鎮(zhèn)居民醫(yī)保將惠及 億人 ............................................................................................ 34 63. 媒體高層交流衛(wèi)生新聞?shì)浾撘龑?dǎo) ....................................................................................... 34 64. 不構(gòu)成醫(yī)療事故不一定免責(zé) 五種情況醫(yī)院可能賠償 ................................................... 35 65. 兩岸交流醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理之道 ............................................................................................... 35 66. ?醫(yī)院 VIP 加劇醫(yī)療不公 ................................................................................................... 36 67. ?VIP 不應(yīng)是“萬金油” .................................................................................................... 36 68. 三十一億元打造“科技奧運(yùn)” ........................................................................................... 37 69. 美國(guó)聯(lián)邦醫(yī)療計(jì)劃費(fèi)用削減醫(yī)療成像設(shè)備銷售 ............................................................. 37 70. 市場(chǎng)分析：醫(yī)療設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)有增無減 .................................................................. 37 71. 心臟 CT 掃描可增加女性患乳腺癌風(fēng)險(xiǎn) ........................................................................... 39 72. 百萬婦女乳腺普查被疑過量輻射 ....................................................................................... 39 73. 民營(yíng)醫(yī)療年采購(gòu)直逼 1500 億 ............................................................................................. 42 【相關(guān)部委動(dòng)態(tài)】 千家農(nóng)村醫(yī)院將實(shí)現(xiàn)數(shù)字化 中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)針對(duì)基層醫(yī)院資金短缺、設(shè)備落后、人才匱乏的現(xiàn)狀，在微軟、 IBM、中科美倫公司的大力支持下，推出了“中國(guó)千家農(nóng)村醫(yī)院數(shù)字化扶持項(xiàng)目”。在今后 5 年內(nèi)該項(xiàng)目將得到 30 億元人民幣的扶持資金，項(xiàng)目試點(diǎn)醫(yī)院將得到價(jià)值 360 萬元的數(shù)字化設(shè)備和軟件系統(tǒng)的捐助，包括：數(shù)字化 X 線機(jī)、 IBM 服務(wù)器、全院的醫(yī)院數(shù)字化管理軟件等。 陳竺在研討會(huì)上作了《把握世界潮流，人人享有健康》的報(bào)告。衛(wèi)生體制改革已成為全球現(xiàn)象，各國(guó)都在進(jìn)行相關(guān)改革和探索，以達(dá)到公平與效率的更好結(jié)合與可持續(xù)發(fā)展。他提出：到2020年，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，使我國(guó)進(jìn)入實(shí)施全民基本衛(wèi)生保健的國(guó)家行列；到2020年，使我國(guó)衛(wèi)生服務(wù)和保障水平進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家前列；到２０２０年，繼續(xù)保持我國(guó)衛(wèi)生保健水平居發(fā)展中國(guó)家前列地位，同時(shí)東部城鄉(xiāng)和中西部部分地區(qū)的城鄉(xiāng)衛(wèi)生保健達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家中等水平。當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展形勢(shì)越好，衛(wèi)生工作者頭腦就要越清醒，越要嚴(yán)格內(nèi)部管理，提高 工作效率和工作質(zhì)量，對(duì)重點(diǎn)工作要努力抓出成效。 研討會(huì)上，衛(wèi)生部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹了上半年衛(wèi)生工作完成情況和下半年工作重點(diǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進(jìn)展情況、衛(wèi)生人才隊(duì)伍能力建設(shè)情況。 今年上半年突發(fā)公衛(wèi)事件下降 李天舒日前從衛(wèi)生部衛(wèi)生工作研討會(huì)上獲悉，今年上半年，全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但環(huán)境因素事件大幅度增加。與去年同期相比，傳染病事件上升了３．４％，食物中毒事件上升約１．５％。 北京六病種住院費(fèi)下降 平均住院費(fèi)比上季度降低 ％ 平均住院日縮短 天 8 月 2 日，北京市衛(wèi)生局公布了在京的 31家三級(jí)醫(yī)院和 48家二級(jí)醫(yī)院第二季度 6個(gè)病種的平均住院費(fèi)用及住院日情況，急性闌尾炎等 6 個(gè)病種本季度平均住院費(fèi)用為 ，同上季度相比下降了 ％；平均住院日為 天，縮短了 天。公示的病種包括結(jié)節(jié)性甲狀腺腫、卵巢良性腫瘤、子宮平滑肌瘤、異位妊娠和剖宮產(chǎn)。三級(jí)醫(yī)院中，剖宮產(chǎn)和異位妊娠的平均住院費(fèi)用變化不大，其他 4種疾病的平均住院費(fèi)用均有所下降，幅度從 ％～ ％不等；在二級(jí)醫(yī)院，除剖宮產(chǎn)的平均住院費(fèi)用基本不變外，其他 5 種疾病的費(fèi)用均有所下 降，幅度從 ％到 ％不等。據(jù)分析，子宮平滑肌瘤的平均住院日同上個(gè)季度相比減少了 天，在 6種公示病種中平均住院日下降幅度最大，從而使平均的住院費(fèi)用下降幅度偏大。 千家農(nóng)村醫(yī)院數(shù) 字化建設(shè)將獲扶持 中國(guó)千家農(nóng)村醫(yī)院數(shù)字化扶持工程近日啟動(dòng)。 據(jù)悉，該工程是由中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)組織并會(huì)同北京中科美倫科技有限公司共同實(shí)施的大型公益項(xiàng)目，其目的是改變基層醫(yī)院資金短缺、設(shè)備落后、人才匱乏的現(xiàn)狀，全方位提升基層醫(yī)院管理能力和醫(yī)療服務(wù)水平，降低成本，提高效益，為患者提供優(yōu)質(zhì)、安全、價(jià)廉、 有效的醫(yī)療服務(wù)。到今年年底，將確定 100 家試點(diǎn)醫(yī)院給予扶持。啟動(dòng)儀式上，張懷西副主席、全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任張文康、中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱慶生等領(lǐng)導(dǎo)同志，向首批 20 家試點(diǎn)醫(yī)院頒發(fā)了項(xiàng)目醫(yī)院銅牌。在醫(yī)院管理年活動(dòng)中，各地采取了許多行之有效的方法和措施，進(jìn)行了很多有益的探索和嘗試，取得了很好的成績(jī)和效果。 陳竺強(qiáng)調(diào)，做好醫(yī)院管理年活動(dòng)，一要克服厭戰(zhàn)和松懈情緒，要持之以恒地開展工作。尤其要針對(duì)本地、本單位醫(yī)院管理和醫(yī)政工作中存在的突出問題，在成績(jī)面前找不足，在目標(biāo)面前找差距，爭(zhēng)取每年能夠解決幾個(gè)突出問題。同時(shí)，各地要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量保障與持續(xù)改進(jìn)體系的建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)院管理的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。四要重視新聞宣傳，推動(dòng)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。 衛(wèi)生部部屬醫(yī)院臨床學(xué)科重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)啟動(dòng) 衛(wèi)生部近日啟動(dòng)了 2020年至 2020 年度部屬（管）醫(yī)院臨床學(xué)科重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作，并下發(fā)了有關(guān)通知。 該通知提出了此 次重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)支持的領(lǐng)域和方向：城鄉(xiāng)居民死亡率高的惡性腫瘤、心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、消化系統(tǒng)疾病、泌尿生殖系統(tǒng)疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、精神疾?。恢卮髠魅静〉脑\治（如艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎等）及慢性非傳染性疾病的診治（如糖尿病）；突發(fā)公共衛(wèi)生事件臨床醫(yī)療應(yīng)急救治；婦科疾病、新生兒疾病以及臨床整形醫(yī)學(xué)等。各部屬 （管）醫(yī)院要認(rèn)真填寫《衛(wèi)生部部屬（管）醫(yī)院臨床學(xué)科重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)書》和《衛(wèi)生部部屬（管）醫(yī)院臨床學(xué)科重點(diǎn)項(xiàng)目匯總表》，最遲不晚于 2020 年 9 月 15日前上報(bào)申報(bào)材料。申報(bào)工作要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按照公開、公正、公平的原則，擇優(yōu)選擇申報(bào)項(xiàng)目，保證申報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量。 衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺、黨組書記高強(qiáng)在研討會(huì)上提出，當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展處于歷史上前所未有的良好機(jī)遇期。 陳竺在研討會(huì)上作了《把握世界潮流，人人享有健康，為建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)做貢獻(xiàn)》的報(bào)告。他結(jié)合《聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展宣言》提出：到 2020 年，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，使我國(guó)進(jìn)入實(shí)施全民基本衛(wèi)生保健的國(guó)家行列；到 2020 年，使我國(guó)衛(wèi)生服務(wù)和保障水平進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家前列；到 2020 年，繼續(xù)保持我國(guó)衛(wèi)生保健水平居發(fā)展中國(guó)家前列地位，同時(shí)東部城鄉(xiāng)和中西部部分地區(qū)的城鄉(xiāng)衛(wèi)生保健達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家中等水平。當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展形勢(shì)越好，衛(wèi)生工作者頭腦就要越清醒，越要嚴(yán)格內(nèi)部管理，提高工作效率和工作質(zhì)量，對(duì)重點(diǎn)工作要努力抓出成效。 衛(wèi)生部副部長(zhǎng)兼國(guó)家中醫(yī)藥局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)作了題為《整體思維，系統(tǒng)運(yùn)行，“三觀”互動(dòng)，科學(xué)管理》的報(bào)告。提出實(shí)施中醫(yī)“三名三進(jìn)”工程，培養(yǎng)名醫(yī)，創(chuàng)建名科，建設(shè)名院，推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。提出完善中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系，大力繼承和發(fā)揚(yáng)民族醫(yī)藥文化，服務(wù)于廣大人民群眾。北京、浙江、遼寧、湖北、重慶和寧夏的衛(wèi)生廳局長(zhǎng)分別交流了本地的衛(wèi)生改革經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。蔣作君強(qiáng)調(diào)，要分階段突出工作重點(diǎn)，實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生五個(gè)“第一”，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議的各項(xiàng)要求。他要求山西省進(jìn)一步采取措施，研究解決醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)社區(qū)過程中存在的具體問題，促進(jìn)和方便居民在社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī) 。轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各項(xiàng)功能，特別是加強(qiáng)公共衛(wèi)生職能的建設(shè)，避免把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)辦成診所。近期的工作（到 2020年底）主要是擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的覆蓋面 。中期的工作（從現(xiàn)在到 2020 年）主要是探索并逐步完善社區(qū)首診制、雙向轉(zhuǎn)診制、收支兩條線管理、藥品集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送、零差率銷售等關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生投入和運(yùn)轉(zhuǎn)等體制機(jī)制。 蔣作君強(qiáng)調(diào)，各地要實(shí)施好五個(gè)“第一”，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)向患者和亞健康、健康的所有社區(qū)居民提供價(jià)廉、適宜、方便的醫(yī)療保健服務(wù)，能有效緩解群眾看病難、看病貴問題，對(duì)于構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、和諧社區(qū)、和諧社會(huì)具有重要的促進(jìn)作用，是應(yīng)對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化和人口老齡化戰(zhàn)略舉措之一。二是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政府要扮演“第一”角色。近兩年取得了積極進(jìn)展，主要是由于政府主導(dǎo)作用發(fā)揮的比較好。要實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康的可持續(xù)發(fā)展，就要靠制度創(chuàng)新，就是建立有力、有序、高效的社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。五是要把群眾受益、群眾滿意作為 社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的“第一”標(biāo)準(zhǔn)。 落實(shí)政府責(zé)任 加強(qiáng)部門配合 貫徹落實(shí)好全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議精神 蔣作君副部長(zhǎng)率隊(duì)督查和調(diào)研大連市社區(qū)衛(wèi)生工作 2020 年 7 月 9～ 11 日，國(guó)務(wù)院城市社區(qū)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、衛(wèi)生部副部長(zhǎng)蔣作君率衛(wèi)生部婦社司司長(zhǎng)楊青、科教司副司長(zhǎng)孟群等同志，赴遼寧省大連市進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生工作督查和調(diào)研。 蔣作君指出，近年來全國(guó)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)取得了明顯進(jìn)展，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展較快的一些地區(qū)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)有效地緩解了群眾看病難、看病貴問題，得到了群眾的高度認(rèn)可，這些進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步增強(qiáng)了我們發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的信心。各地 要增強(qiáng)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的緊迫感和使命感。在最近召開的全國(guó)城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議上，吳儀副總理要求各地要健全發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，部門分工負(fù)責(zé)，密切協(xié)作，深入基層調(diào)查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的問題。 蔣作君還強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)都已經(jīng)下?lián)?，各地要按照《指?dǎo)意見》及其配套文件的要求，建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資和投入機(jī)制，盡快落實(shí)各級(jí)財(cái)政對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的投入。 “衛(wèi)生科技進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn) 衛(wèi)生部、科技部和中國(guó)科協(xié)共同頒布《關(guān)于開展“衛(wèi)生科技進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目活動(dòng)的通知》，并在北京舉辦項(xiàng)目啟動(dòng)儀式之后，我司一方面督促各項(xiàng)目承辦單位按照“衛(wèi)生科技 進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目總體方案要求制定各自實(shí)施方案，另一方面針對(duì)進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目面臨的最大問題 — 經(jīng)費(fèi)不足，積極與財(cái)務(wù)部門協(xié)調(diào)，首先對(duì) 2020 年中央財(cái)政支持項(xiàng)目活動(dòng)經(jīng)費(fèi)余額進(jìn)行整理匯總，用于支持進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目活動(dòng)管理經(jīng)費(fèi)，撥付各承辦單位和項(xiàng)目地區(qū)；同時(shí)積極申請(qǐng) 2020 年中央本級(jí)財(cái)政資金預(yù)算支持 2020 年擬開展的項(xiàng)目活動(dòng)。 “知名專家進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目的承辦單位 中華醫(yī)學(xué)會(huì)成立了心血管、糖尿病、心理、檢驗(yàn)、出生缺陷與發(fā)育殘疾五 個(gè)專業(yè)委員會(huì)，開展以社區(qū)為基礎(chǔ)的相關(guān)專業(yè)知識(shí)傳播、普及和人員培訓(xùn)等活動(dòng)。目前，心血管、糖尿病和檢驗(yàn)專業(yè)委員會(huì)已經(jīng)制定了各自的活動(dòng)方案。 3）推薦并贈(zèng)送適合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員及社區(qū)居民閱讀和使用的優(yōu)秀醫(yī)學(xué)科普?qǐng)D書和相關(guān)出版物； 4）深入社區(qū)開展義診咨詢活動(dòng)，讓社區(qū)居民體驗(yàn)高水平的專家服務(wù)； 5）制作科普宣傳品，向社區(qū)醫(yī)務(wù)人員和社區(qū)居民免費(fèi)發(fā)放，并在社區(qū)宣傳欄長(zhǎng)期展出?；顒?dòng)已從今年 7 月份陸續(xù)開始。 衛(wèi)生部醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展研究中心承辦的“適宜技術(shù)進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目， 7 月份先后在青海、貴州等省進(jìn)行西部適宜技術(shù)應(yīng)用情況調(diào)研。 3，創(chuàng)建社區(qū)健康書架的活動(dòng)正在積極籌備中，為了保證進(jìn)社區(qū)的科普?qǐng)D書質(zhì)量，我部辦公廳已于 7月份以《關(guān)于開展“衛(wèi)生科技進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目?jī)?yōu)秀科普?qǐng)D書征集活動(dòng)的通知》（衛(wèi)辦科教函［ 2020］ 456 號(hào)）向社會(huì)廣泛征集近幾年涌現(xiàn)的，優(yōu)秀健康科普作品，擬在認(rèn)真評(píng)議、篩選的基礎(chǔ)上形 成《進(jìn)社區(qū)優(yōu)秀衛(wèi)生科普?qǐng)D書目錄》。該活動(dòng)以北京協(xié)和醫(yī)院一線著名醫(yī)師、教授等專家學(xué)者為專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍骨干，以社會(huì)名人、公益人士為主持代言人，直接面向目標(biāo)人群進(jìn)行醫(yī)療健康服務(wù)，傳播健康知識(shí)，開展健康教育，提高健康意識(shí)，強(qiáng)化健康信