【正文】 主填報平臺，供有自主申報意愿的住戶自行填寫普查表， 這是人口普查數(shù)據(jù)采集方式的一次創(chuàng)新，如何做好宣傳發(fā)動，提高自主申報率是 2020 年人口普查面 臨的新挑戰(zhàn)。 經(jīng)國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)，我省深圳、珠海市承擔(dān)了第七次全國人口普查港澳臺和外籍人員普查登記專項試點(diǎn)任務(wù)。 試點(diǎn)工作完成后，省統(tǒng)計局利用國家專項試點(diǎn)入戶案例，以及香港特別行政區(qū)政府統(tǒng)計處和澳門特別行政區(qū)政府統(tǒng)計暨普查局分享的人口普查 /中期人口統(tǒng)計入戶調(diào)查案例，編印了《粵港澳大灣區(qū)人口統(tǒng)計調(diào)查入戶登記百例選編》。另一方面為逐步建立粵港澳大灣區(qū)常態(tài)化統(tǒng)計交流 合作機(jī)制，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略實施提供更好統(tǒng)計服務(wù)進(jìn)行了一次有益的探索。 收到省政府辦公廳轉(zhuǎn)來的辦文意見后，省統(tǒng)計局草擬了《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知 (代擬稿 )》發(fā)有關(guān)單位征求意見，并將收集到的意見匯總報省政府辦公廳審定。 (三 )落實省本級普查經(jīng)費(fèi)。省統(tǒng)計局勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，充分發(fā)揮普查牽頭單位作用，科學(xué)合理測算人口普查工作量和經(jīng)費(fèi)需求，實事求是地編制普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并積極與省財政廳溝通，爭取支持。 10 月初，廣東省統(tǒng)計局下發(fā)了有關(guān)通知，指導(dǎo)各地市開展人口普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制工作。 “凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。各地對各項工作完成時間的限定不得晚于國家和省規(guī)定的時間。 (二 )扎實做好近期工作。 為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，根據(jù)國務(wù)院人普辦要求和普查工作需要，各地級以上市要在 1 月底前成立普查機(jī)構(gòu)，各縣 (市、區(qū) )要在 2月底前成立，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )要在 3 月底前成立。各地可參照國家和省的模式，根據(jù)本地實際及工作需要增減相關(guān)部門。 落實普查經(jīng)費(fèi)。國家統(tǒng)計局、財政部聯(lián)合印發(fā)的《統(tǒng)計部門周期性普查和大型調(diào)查經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定》也明確了國家和地方負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)的事項。各地要根據(jù)本地實際情況申請地方財政經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)補(bǔ)充購置 PAD。要適當(dāng)考慮安排一定費(fèi)用租用普查員智能手機(jī)和補(bǔ)貼手機(jī)應(yīng)用流量。省也不印刷紙表。 開展情況調(diào)研。一是了解基層現(xiàn)有人口行政記錄情況，特別是掌握電子化人口行政記錄部門的情況及數(shù)據(jù)提供渠道。三是收集整理本地區(qū)開展人口普查難度較大的村 (居 )委會(或區(qū)域 )名單，提前研究對策，切實抓好落實。 關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情。特別是媒體對人口普查進(jìn)行住房項目登記關(guān)注度較高，對普查結(jié)果用于開征房產(chǎn)稅有疑慮。因此，各地一方面要關(guān)注社會和普查對象對人口普查工作的反響，另一方面要注 意各種媒體對熱點(diǎn)問題的討論，必要的時候，還要發(fā)出我們的聲音，正確引導(dǎo)輿論，避免網(wǎng)絡(luò)炒作。 除貫徹落實國務(wù)院人普辦的統(tǒng)一部署和要求外，我們還要突出以下方面，確保準(zhǔn)確全面完成普查任務(wù)。要堅決維護(hù)和全面體現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)觀的核心價值，加強(qiáng)“兩防 (防弄虛作假，防少報漏報 )”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報送，始終將抓數(shù)據(jù)質(zhì)量這一主線貫穿到普查全過程，切實提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，獲取準(zhǔn)確的人口數(shù)據(jù)。 以行政記錄為基礎(chǔ)，提前做好數(shù)據(jù)摸底和比對工作。這項工作早開展，可以爭取主動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級普查辦成立后即可布置落實這項基礎(chǔ)性工作。要抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，確保找到人，登準(zhǔn)項目，全覆蓋，不留死角。在具體指標(biāo)上，要重點(diǎn)關(guān)注戶籍人口、流動人口、出生人口、死亡人口、 60 歲以上人口、 14 歲以下人口、常住人口城鎮(zhèn)化率等，分析評估登記數(shù)據(jù)與實際情況是否相符，查找出現(xiàn) 差異的原因，及時采取措施解決存在問題，確保登記數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是重比對。二是強(qiáng)研判。三是精切入。 同志們 !現(xiàn)在離普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)只有 9 個多月了，各地要迅速行動起來，周密部署，真抓實干，全面做好我省第七次全國人口普查準(zhǔn)備工作，力爭科學(xué)、扎實、準(zhǔn)確全面完成廣東全省人口普查任務(wù)。今天我們在這里召開全縣第七次全國人口普查動員大會，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹國家省、市關(guān)于第七次人口普查的工作會議精神，全面部署安排我縣第七次全國人口普查工作。下面，我就如何高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成好第七次人口普查工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)： 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識人口普查工作的重大意義第七次全國人口普查是中國特色社會主義進(jìn)入新時代 ，第一個百年奮斗目標(biāo)即將實現(xiàn)的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，人口發(fā)展進(jìn)入重要轉(zhuǎn)折期開展的重大國情國力調(diào)查。 （一）第七次人口普查是貫徹落實上級決策部署的客觀需要。從國家層面來看，自 2021 年第六次 全國人口普查以來，我國人 口發(fā)展出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)折性變化，人口總規(guī)模增長慣性減弱，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)深刻變化，老齡化程度不斷加深，為摸清人口現(xiàn)狀，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展， 2021 年 10 月 31 日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知》（ x 發(fā)〔 20xx〕 xx 號），決定 2020 年開展人口普查。 （二）第七次人口普查是助力政府治理體系現(xiàn) 代化的迫切需要。上次人口普查至今已經(jīng)過去 10 年， 10 年來，全國人口信息發(fā)生了巨大的變化，特別是這次新冠肺炎疫情暴露出國家公共衛(wèi)生和疾病防控體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題，這就迫切的需要我們?nèi)婷迦丝诘淖钚虑闆r，進(jìn)一步樹立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的治理理念，為推進(jìn)政府治理體系現(xiàn)代化提供重要基礎(chǔ)信息。 XX 書記在黨代會報告中提出要“積極割舍縣域印記，主動擁抱大都市區(qū)經(jīng)濟(jì)時代，開創(chuàng)縣區(qū)發(fā)展的嶄新征程”，今年又是“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃編制的承 上啟下之年，更是我縣加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。特別是近年來， XX 縣的人口數(shù)量持續(xù)增加，人口流動不斷加快，人口結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，人口的增量每年在 6 萬之間， 2021 年全縣常住人口更是達(dá)到X 萬。 二、抓緊抓實抓細(xì)，做好人口普查的各項準(zhǔn)備工作第七次全國人口普查是 2020 年全縣重點(diǎn)工作之一，并納入了政府工作報告， 3 月 4日，政府常務(wù)會議專題研究了人口普查工作。為確保普查工作取得圓滿成功，當(dāng)前需要重點(diǎn)做好以下幾方面工作： （一）加快組建普查機(jī)構(gòu)。目前，縣級普查機(jī)構(gòu)已經(jīng)組建完成，但是鎮(zhèn)（街）、社區(qū)、村（居委會）還沒有完成普查機(jī)構(gòu)的組建，要按照省、市人普辦的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)（街） 5 月底前完成組建工作，社區(qū)、村（居委會） 7 月底前完成組建工作，為人口普查工作提供組織保障。目前，縣級普查經(jīng)費(fèi)已經(jīng)通過政府常務(wù)會審核批準(zhǔn)，納入了財政預(yù)算，各鎮(zhèn)（街）的工作經(jīng)費(fèi)和兩員補(bǔ)貼要盡快落實。各鎮(zhèn)（街）普查辦要嚴(yán)格按照國辦、國人普辦〔 2020〕 5 號文件精神，規(guī)范兩員選聘，保障勞動報酬。各相關(guān)單位也要結(jié)合實際情況安排必要經(jīng)費(fèi)，確保人口普查工作順利開展。根據(jù)國家七人普方案要求，此次普查全縣需要選聘 X 多名“兩員”，是四經(jīng)普“兩員”人數(shù)的 X 倍，作為普查現(xiàn)場登記工作的具體執(zhí)行者，他們的素質(zhì)和責(zé)任心，直接決定著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。 三、精心組織部署，全面強(qiáng)化普查工作保障第七次全國人口普查是一項系統(tǒng)性的工程，涉及范圍廣、參與部門多、任務(wù)要求高、工作難度大，需要各方共同參與，共同努力，步步為營，穩(wěn)打穩(wěn)扎，一項一項抓好落實，確保普查工作有條不紊地順利推進(jìn)。各成員單位、鎮(zhèn)（街）要從大局出發(fā)，增強(qiáng)責(zé)任感 、緊迫感，認(rèn)真組織，周密部署，按時保質(zhì)完成人口普查各階段工作。及時召開第七次全國人口普查動員大會，全面部署，全面動員，迅速啟動，統(tǒng)籌推動。 二要做到優(yōu)質(zhì)。 三要做到準(zhǔn)確。 （二）明確普查責(zé)任。 （三）強(qiáng)化部門聯(lián)動。宣傳部要積極組織新聞媒體開展一系列普查 工作宣傳和知識普及工作；發(fā)改部門要做好人普和“十四五”規(guī)劃及有關(guān)專項規(guī)劃的銜接工作；公安部門要為人口普查提供準(zhǔn)確完整的人口戶籍資料，并在人口普查登記階段，配合做好相應(yīng)的登記工作；財政部門要做好普查經(jīng)費(fèi)保障工作；自然資源部門要提供第三次國土調(diào)查形成的數(shù)字化地理影像資料，協(xié)助開展普查區(qū)域的劃分和繪圖；住建部門要組織物業(yè)管理單位協(xié)助開展普查工作；健康衛(wèi)生部門要為普查登記提供數(shù)據(jù)支撐，比如出生證明、計生關(guān) 系等數(shù)據(jù)要與普查機(jī)構(gòu)對接好；民政部門要做好行政區(qū)劃方面的協(xié)調(diào)配合，同時提供死亡人口殯葬信息并協(xié)助開展死亡人口比對復(fù)查工作；教育部門要組織協(xié)調(diào)學(xué)校配合做好在校生等人群的普查登記工作，提供在校生行政登記記錄；人社部門要負(fù)責(zé)開展普查登記信息與參與社保人員行政信息方面的比對工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要協(xié)助做好農(nóng)村地區(qū)的普查工作；市場監(jiān)管部門要負(fù)責(zé)協(xié)助做好個體工商戶的宣傳動員工作；文旅部門要做好普查宣傳工作；機(jī)關(guān)事務(wù)部門要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府機(jī)關(guān)集中聚居區(qū)的普查工作；大數(shù)據(jù)中心要負(fù)責(zé)共享相關(guān)的數(shù)據(jù)資源；臺辦、外僑等部門，要協(xié)助港澳臺 和外籍人員登記工作；軍隊、武警、司法等系統(tǒng)要協(xié)助做好特殊人群的普查工作。 （四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對工作進(jìn) 行有效調(diào)度，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正問題，確保各項工作要求落實到位?？h普查辦要定期對普查工作進(jìn)行督促，及時掌握工作進(jìn)展情況，一級抓一級，層層抓落實。縣普查辦要及時掌握普查工作進(jìn)展、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)落實情況，做到上下信息暢通，對工作中反映的問題要及時研究處理。 以下內(nèi)容供參考： 第七次全國人口普查動員視頻會議發(fā)言材料 根據(jù)會議安排，下面我就全市 宣傳部門和新聞單位積極配合做好第七次全國人口普查宣傳工作提三點(diǎn)意見。各地宣傳部門要積極配合各級普查機(jī)構(gòu)制定宣傳工作計劃，加強(qiáng)對人口普查宣傳工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，組織指導(dǎo)新聞媒體做好相關(guān)宣傳報道，確保宣傳任務(wù)落到實處 。同時，希望各 級人口普查機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與宣傳部門的溝通協(xié)作，主動向本級宣傳部門提出需要協(xié)調(diào)的宣傳事項和報道內(nèi)容，及時向新聞單位提供人口普查的工作信息和相關(guān)資料，使宣傳更具針對性和時效性。首先，要在“參與”上下功夫，強(qiáng)調(diào)普查義務(wù)，打消普查對象顧慮，提升普查員使命感，提高普查對象和普查員的參與度。第三，要在“動員”上下功夫，發(fā)動郵政、教育、電信、互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)和行業(yè)力量，動員新聞媒體力量，動員各級地方政府和統(tǒng)計系統(tǒng)力量，提高宣傳工作的層次和影響力。各地要制訂“人口普查宣傳月”活動計劃，在進(jìn)入“登記普查階段”前舉行“人口普查宣傳月”啟動儀式，最大化增強(qiáng)普查宣傳的傳播力和到達(dá)率。 。在準(zhǔn)備階段，要通過陸續(xù)推進(jìn)宣傳報道，提高社會公眾對第七次全國人口普查的意義作用、標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)、普查對象、普查項目、組織實施等內(nèi)容的知曉率和認(rèn)知度，以便普查對象提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。在普查登記階段，除了繼續(xù)宣傳普查人員和普查對象應(yīng)依法履行的普查責(zé)任 和義務(wù)外，要有針對性地結(jié)合登記過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，做好普查對象依法配合普查、依法申報普查數(shù)據(jù)的宣傳解釋工作。在數(shù)據(jù)匯總和發(fā)布階段，要圍繞人口普查取得的成果，多渠道及時發(fā)布普查數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確、權(quán)威、系統(tǒng)地做好解讀工作。要注重運(yùn)用好戶外公益廣告、閱報欄、宣傳欄、標(biāo)語等公共領(lǐng)域宣傳載體和手機(jī)短信、社交軟件、新媒體平臺等開展群眾性宣傳活動，做到廣播電視有聲有影、報紙戶外有字有畫、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)有言論有視頻。 第三篇：年縣第七次全國人口普查動員大 會上講話 中國人口普查是由國務(wù)院發(fā)布命令，制定調(diào)查方案，經(jīng)過必要的準(zhǔn)備，統(tǒng)一組織進(jìn)行的人口調(diào)查。 在縣第七次全國人口普查動員大會上的講話 1 同志們 今天會議主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、濟(jì)寧市關(guān)于第七次人口普查的工作會議精神 ,全面部署安排我市第七次全國人口普查工作。 (一 )第七次人口普查是貫徹落實上級決策部署的客觀需要。從省、市層面來看 ,王書堅常務(wù)副省長、于永生副書記分別組織召開了全省、濟(jì)寧市的七人普工作會議 ,對做好普查工作做了具體部署。人口狀況見治國理政最基礎(chǔ)的信息 ,實現(xiàn)治理精準(zhǔn)化和現(xiàn)代化就必須及時準(zhǔn)確掌握人口總量、結(jié)構(gòu)、分布等基礎(chǔ)信息。 二、嚴(yán)格普查 ,保證人口普查工作的數(shù)據(jù)質(zhì)量 (一 )保證數(shù)據(jù)真實。要堅持依法普查 ,加大統(tǒng)計執(zhí)法力度 ,從嚴(yán) 1 處虛報、瞞報、拒報、遲報、偽造普查數(shù)據(jù)等違法違紀(jì)行為。各級普查機(jī)構(gòu)要定期對普查工作進(jìn)行督促推進(jìn) ,及時掌握進(jìn)展情況 ,及時發(fā)展和解決問題 ,確保普查數(shù)據(jù)真實可信 ,經(jīng)得起歷史檢驗。一要建立工作調(diào)度機(jī)制。二要建立督辦通報制。三要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。 同志們 ,開展第七次全國人口普查工作責(zé)任重大 ,普查工作要求高 ,時間緊 ,責(zé)任大 ,我們要認(rèn)真落實省、市普查辦的工作部署 ,以對歷史負(fù)責(zé)、對發(fā)展負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度 ,精心組織 ,團(tuán)結(jié)協(xié)作 ,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好第七次全國人口普查工作 在縣 第七次全國人口普查動員大會上的講話 2 應(yīng)龍縣長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們 根據(jù)縣政府工作安排，今天召開全縣第七次全國人口普查動員大會，全面動員、全面安排部署我縣第七次全國人口普查工作。 一、前期工作情況 在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣統(tǒng)計局按照省、市統(tǒng)一安，扎實做好前期準(zhǔn)備工作，目前各項工作有序推進(jìn)、進(jìn)展順利?？h委、縣政府高度重視“七人普”工作，主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，今年縣政府將“七人普”工作列入政府工 作報告，并作為 2020 年縣政府重點(diǎn)工作。 4 月 14 日，我縣迅速貫徹落實省人普辦視頻會議精神，提出了“爭先創(chuàng)優(yōu)、走在前列”的工作目標(biāo)，對縣、鎮(zhèn)兩級普查工作定好時間表、畫好規(guī)劃圖，切實抓好各項工作落實 二是組建普查機(jī)構(gòu)，落實普查經(jīng)費(fèi)?？h人 普領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室先后下發(fā)了《長沙縣第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員和成員單位職責(zé)分工的