【正文】 講話（七頁） 全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話 今天我們召開全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實省市深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神，安排部署我市深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。有的不關(guān)心群眾訴求，不想方設(shè)法為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，只關(guān)注有多少服務(wù)事項和工作流程公開了、上墻了、掛網(wǎng)了，存在“假承諾” “虛公開”的問題 。有的制度執(zhí)行流于形式，雖然建立了首問負責(zé)、限時辦結(jié)、一次性告知等制度，但落實不到位，存在制定和執(zhí)行“兩層皮”的問題 。 這些問題，去年我在看咱們作風(fēng)辦印發(fā)的情況通報里面，也都有相關(guān)的具體單位、 具體事兒、具體人。大家要有一個清醒的認識、客觀的判斷、準確的把握。綜合各組談的情況，我感到全市工作會議結(jié)束后的這段時間，大家做了不少工作，進入狀態(tài)很快，工作啟動很快，希望大家要按照剛才匯報的，認真抓好落實。 一要在思想認識上再強化。省委連續(xù)多年持續(xù)在抓干部作風(fēng)和營商環(huán)境工作， XX 書記親自作動員部署講話。 特別是，市委全面分析并充分認識到，今年的工作已經(jīng)進入到啃“硬骨頭”、集中發(fā)力的一年，加強了對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度 ， XX書記、 XX 市長分別任組長，說明市委對今年的工作更加重視了，就是要以更大的決心、下更大的氣力，把各項工作抓出更大的成效。 市委把這么重要而艱巨的任務(wù)交給我們，這既是對我們的充分信任，更是高度期許。 二要在任務(wù)舉措上再細化。但是，這個《實施方案》是對我們今年整體工作的一個宏觀指導(dǎo)，而且有些任務(wù)也沒有展開表述，希望各組要參照審議通過后的《工作要點》，結(jié)合本組責(zé)任分工和工作實際，進行一次全面對照梳理，制定好本組的全年工作計劃。 另一方面，各組要結(jié)合承擔(dān)的每個單項工作，在研究形成推進思路、有效舉措上多下功夫、多動腦筋、多想招法，特別 是經(jīng)過兩年的工作推進，一些單位或多或少出現(xiàn)了松懈心理、厭戰(zhàn)情緒，在這種情 況下，就要求大家主動創(chuàng)新，多研究一些務(wù)實管用的辦法，確保各項工作都能推得動、落得實、見成效。 三要在集中整治上再攻堅。雖然數(shù)量上少了，但整治任務(wù)卻是更加重了，難度也更加大了，對此大家要有清醒的認識和充分的準備。這次開展的形式主義官僚主義、營商環(huán)境、法治環(huán)境三項專項整治， 每項工作涉及的整治內(nèi)容都比較多，覆蓋面也比較廣，整治難度也比較大，有的甚至已經(jīng)進入整治“深水區(qū)”，這就要求大家要聚焦整治重點，多角度、多渠道了解和掌握我市的深層次問題，各地各單位的突出問題，在此基礎(chǔ)上，定好靶標、明確靶心，有針對性地精心制定好專項工作方案，逐項任務(wù) 、逐個問題列出專項整治任務(wù)清單，細化推進措施，確定目標成效，切實打牢專項整治的工作基礎(chǔ)。在專項整治過程中，要一以貫之地秉持從嚴從實的工作要求，不管涉及哪個單位，都要一把尺子量到底、一個標準推到底，堅決不允許放松、放口，照顧、遷就。要注重跟蹤問效。要定期督察，既要對成員單位承擔(dān)的任務(wù)情況進行定期問效，也要對各地各單位工作推進情況進行隨機抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，及時糾偏糾錯、督促指導(dǎo)，以專項整治的高質(zhì)量，確保整體工作的好成效。綜合運用明察暗訪、重點督查、專項檢查、隨時抽查等多種措施，高頻次、高密度督查檢查。要嚴肅追責(zé)問責(zé)，特別是對那些問題頻發(fā)、群眾反映強烈、社會影響惡劣的地方、單位和個人，要不留情面、指名道姓、及時通報，并嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。 各成員單位及工作組、專項組要切實增強大局意識，牢固樹立“一盤棋”思想，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動、各盡其責(zé)、緊密配合、形成合力，把今年的工作抓實抓好抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)牽頭抓總，定期召開小組會議，聽取全市工作情況，解決突出問題，安排部署 工作。各成員單位也要積極配合，站在全市的高度，以對事業(yè)負責(zé)、對市委負責(zé)的態(tài)度，主動把各自的責(zé)任、承擔(dān)的任務(wù)接過去、擔(dān)起來、落下去。綜合協(xié)調(diào)組要聚焦協(xié)調(diào)指導(dǎo)和壓力傳導(dǎo)，抓好整體推進，從嚴審核各地各單位作風(fēng)整頓方案，組織籌備好今年全市警示教育大會，注意發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗。 宣傳報道組要組織好“黨風(fēng)政風(fēng)熱線”全媒體電視問政專場，并督促市縣聯(lián)動開展 。法治環(huán)境專項組要重點抓好法治環(huán)境專項整治，扎實推動司法體制改革任務(wù)落實，營造公平正義法治環(huán)境。各組各成員單位要加強協(xié)作、搞好配合，主動抓好任務(wù)分工的具體落實，注重把作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作與本單位主責(zé)主業(yè)有機結(jié)合、一體推進，確保運轉(zhuǎn)順暢、形成合力。建立工作信息雙向反饋機制，各組要對工作中發(fā)現(xiàn)的干部作風(fēng)、破壞營商環(huán)境等問題和線索，及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組，該查 處的嚴肅查處，該移交的馬上移交，遇有特殊情況和重大問題要第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。 同志們，整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)全市發(fā)展大局，責(zé)任重大，使命光榮，我們要堅決按照省市委統(tǒng)一部署，認真落實省市委工作要求，不忘初心、牢記使命，銳意進取、扎實工作，全力打好打贏整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，向省委、市委和全市人民交上一份滿意的答卷。下面就機關(guān)作風(fēng)問題，我講四點意見。加強機關(guān)思想作風(fēng)整頓，是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，也是展現(xiàn)水利新風(fēng)貌的重要舉措。 近幾 年，我局機關(guān)干部的責(zé)任感和事業(yè)心進一步增強，深入基層、服務(wù)群眾、真抓實干的工作作風(fēng)初見成效，全局上下形成心齊氣順、風(fēng)正勁足、干事創(chuàng)業(yè)的可喜局面。對職責(zé)范圍內(nèi)的事情不研究，沒有思路，一問三不知；遇到問題，不敢當(dāng)，推諉扯皮，弄虛作假，說的頭頭是道，干的一塌糊涂；局里布臵的工作，落實不力，推來推去，凡事應(yīng)付湊合，能推則推，能躲則躲。工作中拉關(guān)系，搞小團體，面情觀念重，私心雜念重，平時局里抽人、用車，經(jīng)常為難，不服從大局，單位利益至上。單位內(nèi)部人員的管理也是衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部能力和德行的標尺，個別單位管理不規(guī)范，人員安排不合理，上班的只是個別人，其他大部分人不上班、沒事干，造成上班的人覺得很冤枉，不上班的人意見也很大，事非矛盾層出不窮，不能充分調(diào)動所有工作人員的積極性，在局內(nèi)、局外及社會上造成不良影響。在工程施工過程中，質(zhì)量和安全責(zé)任不落實 ，不嚴格按照程序施工，督促檢查不力，質(zhì)量監(jiān)管不嚴，進度遲緩，推進不力，講人情，看面子，導(dǎo)致工程建設(shè)標準低，遺留問題很多，群眾上訪，造成很多麻煩。不為單位謀事、不為干部著想、不給群眾辦事，上下班遲到早退，上班時間玩游戲、聊天、吃早餐等，說閑話，搬弄是非，大小會議代開，放松對自己的要求，生活情趣低下。因此，我們必須引起高度重視，充分認識作風(fēng)整頓的重要性和必要性，抓住有利 時機，認真剖析整改存在的問題，及時整改不良作風(fēng)，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)，充分調(diào)動工作人員的積極性、創(chuàng)造性，保持水利行業(yè)的“負責(zé)、獻身、求是”的優(yōu)良作風(fēng)。要全面貫徹落實好中央 1號文件、縣委十六屆九次全體會議、縣人大十六屆五次會議、縣政協(xié)七屆五次會議精神，從廣大群眾的切身利益出發(fā)，從全縣水利發(fā)展的大局著手，局屬各單位要堅 決服從局里統(tǒng)一安排，領(lǐng)導(dǎo)起帶頭作用，加大工作協(xié)調(diào)力度，加快重點項目建設(shè)步伐，扎實做好項目儲備工作，積極爭取項目、資金，確保把上級部門的各項政策堅定不移地落到實處。我們水務(wù)系統(tǒng)的工作大部分都是公益性、服務(wù)性的工作，我們要增強幫助群眾排憂解難的自覺性和主動性，徹底消除個別單位存在的門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題，克服個別干部不給好處不辦事，給了好處亂辦事現(xiàn)象。 要解決好工作紀律松懈的問題。因此要求每個單位工作人員都必須嚴格遵守上下班制度，凡是工作時間都必須全天候在崗上班；外出下鄉(xiāng)、辦事的，必須向辦公室講明白，領(lǐng)導(dǎo)必須向主管領(lǐng)導(dǎo)告知。 要解決好作風(fēng)飄浮，說的多、做的少，工作不落實的問題。要求所有單位都要把心思用在工作上，用在為民辦好事辦實事上，用在發(fā)展水利事業(yè)上，少說閑話，認真做事，把自己的本職工作與全局工作緊密結(jié)合起來，把工作積極性和創(chuàng)造性都充分調(diào)動起來，真正樹立“水利發(fā)展，我發(fā)展”的工作思路。要牢記我們的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，要視群眾如父母，把群眾的小事當(dāng)成我們的大事，認真接待群眾來信來訪，把各種矛盾消除在萌芽狀態(tài)。 要切實強化大局意識。今后，凡是局里決定執(zhí)行不力的，不服從主管領(lǐng)導(dǎo)安排的，平時局里檢查、考核不重視的，都要實行年終考核“一票否決制”。在當(dāng)今信息和知識經(jīng)濟時代，不加強學(xué)習(xí)是無法適應(yīng)新形勢、新任務(wù)需要的，是做不好工作的。所以我們要加強學(xué)習(xí)， 要有勤奮自覺的學(xué)習(xí)態(tài)度，不但要向書本學(xué)，還要向?qū)嵺`學(xué)，向群眾學(xué)，向外地學(xué)。老同志情況熟，方法多，經(jīng)驗豐富，向他們學(xué)習(xí)，將受益無窮。 強化求實意識。二要發(fā)揚求真務(wù)實、腳踏實地、真抓實干的精神，一項一項抓落實、一件一件抓到位，抓一項成一項、抓一件成一件。面對日益復(fù)雜的社會環(huán)境，我們要牢固樹立正確的人生觀、價值觀，把個人的工作和言行同水利發(fā)展大局緊密結(jié)合起來，嚴肅換屆紀律，禁止跑官、要官，切實增強干好工作的責(zé)任感、緊迫感和事業(yè)心，特別要增強敬業(yè)精神，迎難而上，全身心地投入到工作中，不斷開創(chuàng)水利工作的新局面。 一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政務(wù)股，具體負責(zé)日常事務(wù)工作。 二是要把整改與制度建設(shè)相結(jié)合。 要加強組織紀律性，嚴格考勤制度，局辦公室要做好監(jiān)督檢查工作，把整改與落實上下班制度、請銷假制度、日常工作制度等各項制度結(jié)合起來，保證時間、人員、內(nèi)容、效