【正文】 ，承包商追逐利潤(rùn)最大化，直接引水供應(yīng)居民，水質(zhì)差、水量無(wú)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水務(wù)部門無(wú)法有效管理，群眾怨聲載道。沉重水利債務(wù)是影響水利發(fā)展的重要因素。加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)，搭建融資平臺(tái)，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，堅(jiān)持誰(shuí)負(fù)債，誰(shuí)擔(dān)責(zé)。 (二 )統(tǒng)籌安排水利項(xiàng)目建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合下，由縣水務(wù)局統(tǒng)一編制水利建設(shè)近、中、長(zhǎng)期規(guī)劃，分步實(shí)施。 (三 )整合資源，組團(tuán)開發(fā)。一是要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新形式，充分運(yùn)用一事一議形式，對(duì)水利建設(shè)實(shí)行以獎(jiǎng)代投，大力整治溝渠，疏通水利設(shè)施毛細(xì)血管，充分調(diào)動(dòng)群眾建設(shè)水利的積極性?？h里出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦 法，鼓勵(lì)支持各級(jí)各部門爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，組團(tuán)建設(shè)，板塊開發(fā)，共同推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綜合效益目標(biāo)。 按照建成一處發(fā)揮效益一片，對(duì)全縣水利工程摸底，力爭(zhēng)兩年內(nèi)完成工程配套設(shè)施。特別是在飲水安全項(xiàng)目實(shí)施前，嚴(yán)肅 教育和要求當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹咳罕姡e極做好支持配合工作。按照水利工程的資金來源和管護(hù)范圍，堅(jiān)持誰(shuí)受益，誰(shuí)管護(hù)的原則，對(duì)全縣水利工程的權(quán)屬和使用權(quán)進(jìn)行進(jìn)行確權(quán)和登記，落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任。縣政府設(shè)立水利工程管護(hù)基金，用于維護(hù)全縣公益性和準(zhǔn)公益性水利工程的管護(hù)，堅(jiān)持用水協(xié)會(huì)申請(qǐng)、村社證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)、縣水務(wù)局現(xiàn)場(chǎng)核算和基金會(huì)撥付?？h政府在堅(jiān)持項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同制同時(shí)，應(yīng)該強(qiáng)化項(xiàng)目投資和項(xiàng)目稽查，積極調(diào)動(dòng)群眾參與工程選址、工程建設(shè)和建立管護(hù)制度。實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化發(fā)展，關(guān)鍵是有一支能夠適應(yīng)水利現(xiàn)代化建設(shè)和管理的隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一個(gè)專業(yè)技術(shù)人員，行政上屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上由縣水利部門指導(dǎo)。三是要引進(jìn)一批專業(yè)技術(shù)人才，要去高等院校招錄一批專業(yè)人才，改善水利人才結(jié)構(gòu)。 (一 )整合各類資金，改善水利基礎(chǔ)建設(shè)，提高抗御自然災(zāi)害能力。 20__年以來，投入 400 多萬(wàn)元完成了東風(fēng)、七棚、株木、乃塘、龍?zhí)?、石?等六座小 (二 )型以上水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作， 小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)： 2021 年投入 50 余萬(wàn)元對(duì)京竹大塘、豬婆塘、橫嶺水庫(kù)進(jìn)行了維修改造，投入 萬(wàn)元完成了三八水庫(kù)除險(xiǎn)加固立項(xiàng)報(bào)告。 農(nóng)村安全飲水工程： 20__年至 2021 年，先后投入 67 余萬(wàn)元，解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村 2400 余人飲水困難問題。各協(xié)會(huì)通過一事一議和山塘的租金，近三年來累計(jì)投入 300 余萬(wàn)元，義務(wù)投工投勞 3000 余人次，維修改造山塘 87 座，水圳、水渠 18000 余米，進(jìn)一步完善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。 20__年 4 月份特大汛期平穩(wěn)渡過， 2021 年 50 年不遇的干旱，鎮(zhèn)村兩級(jí)投入抗旱資金 300 多萬(wàn)元，購(gòu)買了大量水泵、抽水機(jī)等抗旱設(shè)施，實(shí)現(xiàn)大 旱之年不減產(chǎn)，組織了 4000 余人投入抗凍救災(zāi)，使重點(diǎn)水利設(shè)施盡可能不受損，對(duì)受災(zāi)的水利設(shè)施盡快組織災(zāi)后重建，并未影響春耕生產(chǎn)。水事違法違章行為， 20__年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報(bào)、信訪12 件次。 二、基本情況 __鎮(zhèn)位于 __縣東部，人口 4 萬(wàn)，轄 12 個(gè)村 (場(chǎng) )， 1 個(gè)居委會(huì)。機(jī)泵站 21 個(gè)，有大小山塘 584 座。 灌溉渠道損毀、淤積嚴(yán)重。目前損毀淤積的情況是：我鎮(zhèn)四大主干渠，除五一圳 90%能順利 放水外，其余東風(fēng)渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴(yán)重?fù)p壞和淤積。另外，田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴(yán)重，普遍存在斷面不規(guī)則，雜草叢生，渠底淤積，人為損壞等情況，灌排 水十分困難，有的根本灌不進(jìn)去，排不出來。全鎮(zhèn)原有灌溉機(jī)泵站 21 處，裝機(jī)容量 720 千瓦?，F(xiàn)有的機(jī)泵站，由于運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)達(dá)三、四十年，加上養(yǎng)護(hù)成本高，設(shè)備普遍存在銹蝕、老化的問題。 小型水庫(kù)、骨干山塘病險(xiǎn)數(shù)量多，工程大，潛在問題大。還有小 (二 )型以上 4 座水庫(kù)未除險(xiǎn)，山塘 90%以上存在病險(xiǎn)。 安全飲水工程標(biāo)準(zhǔn)低，飲水困難。 20__年至 2021 年，解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村部分人的安全飲水。 用水協(xié)會(huì)組織已成立，但管理人員工資難以保證，積極性不高。投入是水利建設(shè)的前提和保障。根據(jù)近幾年來農(nóng)田水利建設(shè)的實(shí)踐，建議從以下幾方面健全投融資渠道，保障農(nóng)田水利基本建設(shè)的需要。近年來，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上國(guó)家投資體制發(fā)生了巨大變化，重點(diǎn)加大了對(duì)大型水利工程的資金扶持力度。如還有四個(gè)病險(xiǎn)水庫(kù)和四條主干渠、二個(gè)蔬菜基地內(nèi)的排灌設(shè)施，建議水務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施各個(gè)可不節(jié)都必須管理好，監(jiān)督好，不留死角。 “一事一議”建水利。在尊重農(nóng)民意愿的前提下，鼓勵(lì) 農(nóng)民單獨(dú)或聯(lián)合投資維護(hù)水利、建設(shè)水利。 產(chǎn)權(quán)改革建水利。 第二篇：水利調(diào)研報(bào)告 關(guān)于克爾倫蘇木水利工作調(diào)研報(bào)告 本次調(diào)查主要以克爾倫蘇木為研究對(duì)象，采用問卷調(diào)查和實(shí)地查看等方式，對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)新牧區(qū)建設(shè)中農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。 現(xiàn)將形成的調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下： 一、水利基礎(chǔ)設(shè)施基本情況 目前克爾倫蘇木轄區(qū) 15 個(gè)嘎查、 2 個(gè)黨工委，總面積 5839 平方公里， 2021 年牲畜總頭 數(shù)為 408557 頭（匹、只），屬于純牧業(yè)蘇木，這幾年正逐步探索現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展路道。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性。 二、水利機(jī)構(gòu)、人員及經(jīng)費(fèi) 目前，克爾倫蘇木政府設(shè) 1 個(gè)林水工作站，有 1 名站長(zhǎng)、 2 名工作人員，在旗林業(yè)水務(wù)局的指導(dǎo)下開展日常工作。 三、存在的問題及原因 井灌區(qū)存在機(jī)井老化設(shè)備陳舊效益低下的問題，需通過深化管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，拓寬籌資渠道，進(jìn)行更新改造； 河流、低洼處存在防洪隱患，灌溉渠系不配套，灌溉水利用率低的問題； 人畜飲水工程建設(shè)中存在的問題 目前，蘇木工作站根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求，進(jìn)行了全面規(guī)劃，并依照上級(jí)精神篩選項(xiàng)目，在做好前期勘測(cè)、設(shè)計(jì)工作的基礎(chǔ)上，上報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家投資，加大建設(shè)力度?，F(xiàn)在最迫切的問題是部分缺水嘎查找不到合格的水源工程，對(duì)工程建設(shè)造成困難。 四、對(duì)策建議： 針對(duì)我蘇木牧區(qū)水利發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，“十二五”期間我蘇木牧區(qū)水利發(fā)展的總體構(gòu)想和發(fā)展思路主要圍繞合理配置水資源，在合理開發(fā)的基礎(chǔ)上加大節(jié)水力度。我蘇木屬邊疆少數(shù)民族牧業(yè)蘇木，自然氣候條件惡劣，降水量小，蒸發(fā)量大，干旱嚴(yán)重，水資源緊缺，其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)都較內(nèi)地落后，牧業(yè)人口占總?cè)丝诘?90%以上，而牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相當(dāng)薄弱，尤其是水利建設(shè)更加薄弱，水澆地面積甚少。 為此，“十二五”期間，我蘇木計(jì)劃每年發(fā)展節(jié)水灌溉面積 500 畝，到“十二五”期末，新增節(jié)水灌溉面積 2500 畝。在可持續(xù)發(fā)展的前提下，將發(fā)展生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在同等重要的地位，逐步恢復(fù)草原的生態(tài)，穩(wěn)步增加生產(chǎn)能力，提高牧民生活水平。 （一）整合各類資金，改善水利基礎(chǔ)建設(shè)，提高抗御自然災(zāi)害能力。 20**年以來，投入 400 多萬(wàn)元完成了東風(fēng)、七棚、株木、乃塘、龍?zhí)?、石塘等六座? （二）型以上水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作， 小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)： 2021 年投入 50 余萬(wàn)元對(duì)京竹大塘、豬婆塘、橫嶺水庫(kù)進(jìn)行了維修改造，投入 萬(wàn)元完成了三八水庫(kù)除險(xiǎn)加固立項(xiàng)報(bào)告。 農(nóng)村安全飲水工程： 20**年至 2021 年，先后投入 67余萬(wàn)元，解決了何家圳、 隴 田、烏石、河下等村 2400 余人飲水困難問題。各協(xié)會(huì)通過一事一議和山塘的租金，近三年來累計(jì)投入 300 余萬(wàn)元，義務(wù)投工投勞 3000 余人次，維修改造山塘 87 座，水圳、水渠 18000 余米，進(jìn)一步完善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。 20**年 4 月份特大汛期平穩(wěn)渡過 ， 2021 年 50 年不遇的干旱，鎮(zhèn)村兩級(jí)投入抗旱資金 300 多萬(wàn)元，購(gòu)買了大量水泵、抽水機(jī)等抗旱設(shè)施，實(shí)現(xiàn)大旱之年不減產(chǎn)，組織了 4000 余人投入抗凍救災(zāi)，使重點(diǎn)水利設(shè)施盡可能不受損，對(duì)受災(zāi)的水利設(shè)施盡快組織災(zāi)后重建，并未影響春耕生產(chǎn)。水事違法違章行為， 20**年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報(bào)、信訪12 件次。 二、基本情況 **鎮(zhèn)位于 **縣東部，人口 4 萬(wàn)，轄 12 個(gè)村（場(chǎng)）， 1 個(gè)居委會(huì)。機(jī)泵站 21 個(gè)，有大小山塘 584 座。 灌溉渠道損毀、淤積嚴(yán)重。目前損毀淤積的情況是：我鎮(zhèn)四大主干渠，除五一圳 90%能順利 放水外，其余東風(fēng)渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴(yán)重?fù)p壞和淤積。另外，田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴(yán)重，普遍存在斷面不規(guī)則，雜草叢生，渠底淤積，人為損壞等情況，灌排水十分困難，有的根本灌不進(jìn)去，排不出來。全鎮(zhèn)原有灌溉機(jī)泵站 21 處，裝機(jī)容量 720 千瓦。現(xiàn)有的機(jī)泵站，由于運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)達(dá) 三、四十年，加上養(yǎng)護(hù)成本高，設(shè)備普遍存在銹蝕、老化的問題。 小型水庫(kù)、骨干山塘病險(xiǎn)數(shù)量多，工程大，潛在問題大。還有小 （二）型以上 4 座水庫(kù)未除險(xiǎn)，山塘 90%以上存在病險(xiǎn)。 安全飲水工程標(biāo)準(zhǔn)低，飲水困難。 20**年至 2021 年，解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村部分人的安全飲水。 用水協(xié)會(huì)組織已成立，但管理人員工資難以保證，積極性不高。投入是水利建設(shè)的前提和保障。根據(jù)近幾年來農(nóng)田水利建設(shè)的實(shí)踐，建議從以下幾方面健全投融資渠道，保障農(nóng)田水利基本建設(shè)的需要。近年來，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上國(guó)家投資體制發(fā)生了巨大變化，重點(diǎn)加大了對(duì)大型水利工程的資金扶持力度。 如還有四個(gè)病險(xiǎn)水庫(kù)和四條主干渠、二個(gè)蔬菜基地內(nèi)的排灌設(shè)施，建議水務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施各個(gè)可不節(jié)都必須管理好，監(jiān)督好，不留死角。 “一事一議”建水利。在尊重農(nóng)民意愿的前提下，鼓勵(lì)農(nóng)民單獨(dú)或聯(lián)合投資維護(hù)水利、建設(shè)水利。 產(chǎn)權(quán)改革建水利。 第四篇：農(nóng)村水利調(diào)研總結(jié)報(bào)告 調(diào)查時(shí)間： 2021 年 7 月 20日 — 8 月 10 日 村級(jí)卷 一、土地現(xiàn)狀及利用情況 農(nóng)地的減少既有自然原因也有人為原因，其中自然原因主要是由自然災(zāi)害（水旱災(zāi)害）導(dǎo)致的，人為原因以城鎮(zhèn)建設(shè)用地（城鎮(zhèn)郊區(qū)村落尤為明顯）和工礦用地（主要是煤礦占地，煤礦所在村和周邊村落較明顯）占用耕地為主，同時(shí)也有少量村民建房占地所致。農(nóng)戶卷 10 二、水旱災(zāi)害情況 10— 1水旱災(zāi)害發(fā)生的頻率 因村而異，在地勢(shì)較高的東村、云西村、南莊村旱災(zāi)發(fā)生頻率較高，多為兩三年一次（其原因在于水利設(shè)施落后不能滿足旱季農(nóng)業(yè)用水，而認(rèn)為的過度開發(fā)也使水資源大量流失）水災(zāi)發(fā)生頻率為五年以上一次；地域地勢(shì)較低排水不暢、植被破壞嚴(yán)重、局部氣候異常的張壁村，其水災(zāi)發(fā)生頻率要比旱災(zāi)高。農(nóng)戶卷 16 1目前在應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害上面臨的問題 較多，主要是由于資金和 人力投入不足，造成了水利系統(tǒng)老化失修以及工程質(zhì)量得不到保證。農(nóng)戶卷 18 2水利基礎(chǔ)設(shè)施的修建采用政府和村民按一定比例出資興建， 政府補(bǔ)貼和村民出資相結(jié)合的方式。農(nóng)戶卷 23 2大部分村子已配備了上級(jí)政府下派的水利基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)人員 或駐村干部。 2四個(gè)村子都已制定了有關(guān)水利設(shè)施的法規(guī)性制度文件，并依 制度規(guī)范這方面的工作。培養(yǎng)造就一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部，把我們的干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展的骨干力量，是時(shí)代的迫切要求。 XX 年 8 月中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》，在深入學(xué)習(xí)《規(guī)定》的基礎(chǔ)上，我們對(duì)全局科級(jí)以上干部交流工作進(jìn)行了調(diào)研，摸清了現(xiàn)狀，分析了存在問題的主要原因，有針對(duì)性地提出了做好干部交流的辦法和措施。 （一）處級(jí)干部基本情況 正處級(jí)干部 40 人，其中：領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 33 人，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 7 人。 副處級(jí)干部 58 人，其中：領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 44 人，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 14 人。 （二）科 級(jí)干部基本情況 正科級(jí)干部 203 人，其中：領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 153 人，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 50 人。 副科級(jí)干部 84 人，其中：領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 63 人，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 21 人。 以上數(shù)據(jù)表明：我局的干部隊(duì)伍在同一崗位同一職級(jí)的任職年限較長(zhǎng)，任處級(jí)職務(wù) 6 年以上的占處級(jí)干部總數(shù)的 47%，其中 XX 年以上的有 14 人，占 14%；任科級(jí)職務(wù) 6 年以上的占科級(jí)干部總數(shù)的 49%，其中 XX 年以上的有 45 人，占 16%。 科級(jí)干部中中專及以下的學(xué)歷占 24%，學(xué)歷層次明顯偏低。一是針對(duì)實(shí)際，突出交流重點(diǎn)。二是完善機(jī)制，規(guī)范操作。 三是注重培養(yǎng)，增長(zhǎng)才干。 XX 年以來，我局共交流處級(jí)干部 17 人次，其中機(jī)關(guān)部門之間交流 2 人次，局屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人之間交流 8 人次，局屬有關(guān)單位班子成員之間交流 3 人次，機(jī)關(guān)與局屬有關(guān)單位之間交流 1 人次，直屬事業(yè)單位調(diào)任局屬有關(guān)單位 1 人次，局屬有關(guān)單位與工程維修養(yǎng)護(hù)公司之間交流 2 人次。局屬各單位科級(jí)干部共交流 71 人次