【正文】 問題與加強制度建設緊密結合，在做好集中治理的同時，針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施，著力構建有效管用、簡便易行的制度體系，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。結合全縣實際，成立由縣委書記 X 任組長，縣委副書記、縣長 X 和黨政相關領導任副組長，縣直有關單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領導小組，領導小組下設辦公室，切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。一是明確責任分工。二是制定整改方案。 (三 )建立推進機制。原則上每周召開一次碰頭會，聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況，及時協(xié)調解決有關問題。原則上每月召開一次聯(lián)席會議，及時傳達貫徹上級指示精神，討論研究縣委關于整改落實的重大事項。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬，明確工作任務、整改措施、時間節(jié)點、工作進展、相關責任等，并根據進展情況逐項對賬消號。由 X牽頭，定期對各單位整改落實情 況進行督查督辦，確保各項整改工作落到實處。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的，嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任?，F(xiàn)就抓好全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)省委巡視組反饋意見整改落實工作通知如下 一、總體要求、主要原則 (一 )總體要求。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織在整改工作中，落實好“三轉”工作要求，履行好執(zhí)紀監(jiān)督問責的主責主業(yè)，通過查辦一批違法違紀案件，曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件，建立 完善一批反腐倡廉制度機制，解決一批侵害群眾切身利益、社會關注度高的突出問題，使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用，推進全區(qū)紀檢監(jiān)察工作水平的全面提升。整改工作遵循四個原則一是直面問題。二是立行立改。三是狠抓落實。四是統(tǒng)籌推進。對于整改工作中需要長期治理和逐步解決的問題，將進一步明確路線圖、時間表和階段性目標。 成立區(qū)紀委關于省委巡視組反饋意見整改落實工作組織機構，明確領導小組成員組成和工作職責。 制定區(qū)紀委關于牽頭落實《市委關于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》整改問題整改措施情況報告，并就區(qū)委關于《省委第八巡視組反饋意見整改落實方案》提出修改意見。 各責任單位 (部門 )做好整改措施的推進落實工作，注重督查，匯總各配合單位 (部門 )工作情況。 X 月 X 日前，各責任單位 (部門 )將整改落實情況報區(qū)紀委巡視整改辦公室。 三、整改任務和措施 根據市紀委、區(qū)委省委巡視組反饋意見整改方案的要求，區(qū)紀委梳理 19 項具體整改任務，其中牽頭事項 11 個、配合事項 8 個。 具體措施①篩選黨員領導干部案件線索，認真調查，嚴肅處理。③組織開展廉政警示教育夜校、優(yōu)秀廉政戲劇巡演等宣傳教育活動。責任部門區(qū)紀委案管室、宣教室 。完成時限 X 月 X 日前 ) (二 )關于國土、規(guī)劃、醫(yī)療等部門和領域腐敗問題易發(fā)多發(fā)的問題 關于國土、規(guī)劃、城建部門制度落實不嚴，權力監(jiān)督不力，在土地出讓、工程建設、規(guī)劃審批和容積率調整過程中不按規(guī)矩辦事，隨意性大，不招標或招標不規(guī)范，個別領導干部和工作人員利用手中權力尋租，插手工程建設收受賄賂，群眾反映強烈問題的整改。②持續(xù)開展貫徹建設項目廉政風險告知書制度落實情況的監(jiān)督檢查，督促有關單位認真落實“告知、教育、承諾、監(jiān)督”四位一體廉政風險防控機制。 (責任領導區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任 XXX。配合單位 (部門 )區(qū)國土資源局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局，區(qū)紀委案管室、信訪室 。 具體措施①建立干部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、經商辦企業(yè)等問題線索臺賬，篩選一批“要結果”信訪案件。 (責任領導區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任 XXX。配合單位 (部門 )各辦事處，區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室 。 具體措施①排查信訪舉報、市委巡視交辦問題線索，查處村組干部侵占各種專項資金等方面的問題，形成有力震懾。③加強 對村級組織黨務、村務公開、惠農資金以及“四議兩公開”工作法落實情況的監(jiān)督檢查。 (責任領導區(qū)紀委副書記 XXX。配合單位 (部門 )區(qū)委組織部、各辦事處 。公車私用時有發(fā)生問題的整改。②加強對公車私用和節(jié)假日車輛封存情況監(jiān)督檢查，選擇典型案例通報曝光。責任單位區(qū)廉政辦 。完成時限 X 月 X 目前 ) 關于個別領導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不嚴格，存在大辦婚喪喜慶事宜借機斂財和參與賭博等問題的整改。②配合上級紀委開展領導干部參與賭博專項監(jiān)督檢查活動，落實相關問題線索移交機制。 (責任領導區(qū)紀委副書記 XXX。配合單位 (部門 )XX 各公安分局、各相關單位、各辦事處 。崗位廉政責任不明確，“一案雙查”制度沒有落實問題的整改。②在 XX新聞、廉政 XX 網開辟專欄，開展“一把手”談落實主體責任活動。④落實“兩個責任”，開展監(jiān)督檢查和責任追究。 (責任領導區(qū)紀委書記 XX。配合單位 (部門 )各辦事處，區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室 。日常監(jiān)督檢查抓得不緊，監(jiān)督檢查方法老套、效果不佳 。 具體措施①研究制定紀委 (紀檢組 )監(jiān)督責任負面清單。③加快推進我區(qū)紀檢監(jiān)察機構改革。⑤完善全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)目標考評辦法 。⑦創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法，實行典型案例雙月通報。⑨嚴格落實“一案兩報告”“一案雙書”“一案雙查”和重大案情通報等制度，注重發(fā)揮辦案的綜合效果和治本功能。責任單位區(qū)紀委調研 法規(guī)室、案管室、干部室 。完成時限 X 月 X 日前 ] 關于縣 (市 )區(qū)直機關紀檢監(jiān)察派駐機構應派未派問題的整改。②研究制定應派未派單位的紀檢監(jiān)察機構設置草案。 (責任領導區(qū)紀委副書記 XX。配合單位區(qū)委組織部、區(qū)委編辦 。 具體措施① 對自查發(fā)現(xiàn)的“帶病在崗”問題逐一甄別，限期做出黨政紀處分并執(zhí)行到位。③完善審判機關、檢察機關、公安部門和紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門反腐敗工作協(xié)調機制，強化案件線索移送工作。⑤完善司法文書、處分決定等公文送達、抄送的簽收制度。責任單位區(qū)紀委審理室、案管室 。完成時限 X 月 X 日 前 ) (八 )關于干部隊伍“庸、懶、散”的問題 1 關于有些黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情不足，擔當意識不強 ,安于現(xiàn)狀、不思進取、效率低下，保守有余、創(chuàng)新不足，慢作為、不作為問題的整改 具體措施①持續(xù)開展黨員干部為官不為治理活動，鞏固治理成效。對為官不為問題進行督察，嚴格責任追究。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作、重大項目進展、上級督辦或領導批示開展督查工作，圍繞人民群眾 反映熱點問題開展暗訪督查工作。④強化監(jiān)督檢查，公布投訴舉報電話、電子信箱等，接受企業(yè)群眾投訴舉報。⑥根據《 XX 市黨政機關及其工作人員職責過錯行為追究暫行辦法》，對黨員干部慢作為、不作為等行為堅決查處，嚴格問責。責任部門區(qū)紀委效能室 。完成時限 X 月 X 日前。(責任領導 XX。②嚴格執(zhí)行領導干部出國 (境 )證件管理和出國 (境 )審批制度，認真落實干部回避、交流、問責制、試用期等各項監(jiān)督管理制度和領導干部個人有關事項及重大事項報告制度。采取個人報告、組織巡查，定期和干部談心交流 ,及時掌握干部平時表現(xiàn)和個人動態(tài)，努力消除八小時外的監(jiān)督盲點。⑤采取明察暗訪等 方式方法，持續(xù)開展對會所、酒店等消費娛樂場所定期和不定期的檢查，加大對干部的監(jiān)督力度，對頂風違紀的干部進行嚴肅處理并通報曝光。責任領導區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長 XX。配合單位區(qū)紀委、區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)信訪局 。 (責任領導 XX。②完善信息報送制度，及時掌握情況，有針對 性地做好處非工作。④定期通報案件進展情況，增加工作的透明度，穩(wěn)定群眾情緒。⑥繼續(xù)做好涉及非法集資的風險排查。責任領導 :區(qū)委常委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長 XXX，區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記 XXX。配合單位區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)信訪局、各公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)處非辦、區(qū)工信局、區(qū)工商分局、區(qū)商務局、各辦事處黨工委 。政績觀偏差，重眼前輕長遠、重顯績輕潛績、重經濟輕民生 。解決群眾訴求和困難抓的不緊，糾正侵害群眾利益行為不夠及時有力問題的整改。責任部門區(qū)優(yōu)化辦 ) 具體措施①持續(xù)開展“庸、懶、散、拖”問題專項治理，加大對黨政機關干部勤政廉政情況的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處不作為、慢作為和失職瀆職行為。③進一步完善《 XX 區(qū)目標管理考評體系》，在對開放招商、服務企業(yè)、項目建設等重點工作進行考評的同時，堅持分類考核，對黨的建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設等方面科學設定考評指標，糾正單純以經濟增長速度論政績的現(xiàn)象。⑤進一步落實好 區(qū)委常委聯(lián)系群眾、黨員干部聯(lián)系群眾等相關制度，探索暢通聯(lián)系群眾的新渠道和新方式，建立與群眾有效溝通機制，擴大群眾工作覆蓋面。責任領導區(qū)委組織部副部長 XXX。配合單位區(qū)紀委 。 (責任領導 XX。②建立健全區(qū)委區(qū)政府領導班子成員履行“一崗雙責”、述責述廉等制度。(牽頭領導區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任 XXX。責任單位區(qū)委辦公室 。完成時限 X月 X 日前 ) 關于黨內監(jiān)督作用沒有得到應有發(fā)揮，同級黨委班子成員間的相互監(jiān)督措施不具體，方法不明確，主動監(jiān)督開展批評與自我批評的氛圍尚未真正形成問題的整改。責任部門區(qū)紀委宣教 室、區(qū)廉政辦 ) 具體措施①健全班子內部相互監(jiān)督機制，嚴格貫徹民主集中制原則，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，特別是對“三重一大”事項，堅持經集體討論決定。認真落實一年兩次述職述廉，切實發(fā)揮社會監(jiān)督的作用 。每季度區(qū)委書記都要和班子成員進行談心 談話，交流學習、思想、工作情況，掌握思想動態(tài)，對不能完成工作目標任務的，領導班子內部出現(xiàn)嚴重不團結現(xiàn)象的，工作失誤造成一定負面影響的，民主考核比較差的，在思想作風、工作作風、生活作風、廉潔自律或干部任用等方面有群眾反映但尚未構成違紀行為的干部，堅決進行批評教育或實行誡勉，責令限期改正。④建立和完善黨內通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，將重要決策、選人用人、領導干部重大事項和勤政廉政情況、民主評議黨員結果、黨員違紀違 規(guī)接受處分情況，以及涉及群眾切身利益的事項等，作為黨內通報的主要內容，每季度通報一次，最大限度推進黨務公開，實現(xiàn)黨內政治民主。 (牽頭領導區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任 XXX。責任單位區(qū)委辦公室 。完成時限 X 月 X 日前 ) 關于個別領導干部黨性原則不強，對社會上流傳的一些攻擊黨的領導、丑化黨的形象的短信和言論，不能堅決抵制，甚至人云亦云問題的整改。責任部門區(qū)紀委效能室、區(qū)紀委宣教室 ) 具體措施①組織專題學習。邀請專家學者或領導干部作專題輔導報告，專題學習習近平關于嚴守政治紀律、政治規(guī)矩的重要講話精神，進一步強化各級領導干部的規(guī)矩意識和紀律觀念。各級領導干部要以身作則、率先垂范，圍繞黨員干部嚴守黨的政治紀律、宣傳紀律，帶頭落實屬地管理責任，帶頭講一次黨課，帶頭開展自查自糾，帶頭撰寫有深度、有分量的反思性文章，要求查擺問題準確、剖析原 因深刻、整改措施到位。在 XX 政府網站等區(qū)屬媒體上開辟專欄，組織撰寫“維護黨的政治紀律、堅決抵制不健康錯誤言論”等導向性評論文章，引導全區(qū)黨員干部不信口開河，不傳謠不信謠，自覺堅定理想信念，自覺抵制歪風邪氣。加強對網絡論壇、微博、微信、 群等新媒體的監(jiān)控管理，加強對各類報告會、講座、論壇等意識形態(tài)陣地的理論監(jiān)督，從源頭上杜絕攻擊黨的領導、丑化黨的形象的傳播渠道，一經發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象， 責令其立即停止活動，由相關部門妥善處理。認真組織開展打黃掃非工作 ，對社會上攻擊黨的領導、丑化黨的形象的非法政治出版物進行徹底清理整頓，徹底凈化我區(qū)政治生態(tài)環(huán)境。責任領導區(qū)委宣傳部副部長 XXXX。配合單位區(qū)委各部委、區(qū)直各部門、各辦事處黨工委、區(qū)新聞中心、區(qū)政府信息中心、區(qū)網管辦、區(qū)文化體育旅游局 。 (責任領導 XXX。②加大督促檢查力度，對上級決策事項及時建立工作臺賬，細化落實責任，并隨時組織相關單位組成聯(lián)合督查組，認真開展監(jiān)督檢查，及時糾正有令不行、有禁不止行為。④建立完善領導班子和領導干部勤廉考評細則，把遵守黨的政治紀律情況列為對各級黨政領導班子和領導干部落實黨風廉政建設 責任制檢查考核納入年度目標管理考評體系，并作為領導干部勤廉考評的重要參考和依據。責任領導區(qū)委辦公室副主任 XXX。配合單位區(qū)紀委、區(qū)委督查室、區(qū)委組織部、區(qū)政府督查室 。 (責任領導 XX。②嚴格按照市委組織部《關于開展“帶病”提拔專 項整治工作的通知》要求，認真組織開展 2020 年度“帶病”提拔專項整治。④加大對違規(guī)違紀行為的查處力度，凡發(fā)現(xiàn)問題并經調查屬實的，按照有關規(guī)定對相關責任人進行嚴肅處理。⑥不斷完善干部選拔任用制度，從源頭上防止干部“帶病” 提拔問題的發(fā)生。責任領導區(qū)委組織部副部長 XXX。配合單位區(qū)紀委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院 。區(qū)紀委結合區(qū)工作實際，成立整改工作領導小組，區(qū)委常委、紀委書記、監(jiān)委主任 XXX 為組長，區(qū)委副書記、監(jiān)委副主任 XXX、區(qū)紀委副書記 XX 為副組長，區(qū)紀委常委 XXX 和相關單位 (部門 )負責同志為成員。區(qū)紀委整改工作領導小組下設辦公室， XX 同志任辦公室主任，負責整改的日常工作，加強對省委 巡視組反饋意見整改落實工作的組織領導。區(qū)委常委、紀委書記 XXX 對區(qū)紀委整改落實工作負總責，區(qū)紀委各科室、其他單位 (部門 )按照分工 ,負責抓好分管單位 (部門 )的整改落實工作，各辦事處紀工委書記、有關單位 (