【正文】 還將就業(yè)證辦理、就業(yè)優(yōu)惠證辦理、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、離退休人員 養(yǎng)老生存驗(yàn)證等 12 項(xiàng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)辦理的內(nèi)容、程序及要求，分別制作成宣傳冊(cè) (單 )，放置服務(wù)窗口，供群眾取閱，并設(shè)立政策法規(guī)咨詢臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢。利用就業(yè)再就業(yè)政策培訓(xùn)，將政策法規(guī)送進(jìn)課堂 。結(jié)合“四進(jìn)四培”活動(dòng)，把政策法規(guī)宣傳資料送到企業(yè)職工、社區(qū)群眾、軍營(yíng)軍嫂和學(xué)校學(xué)生手中 。目 前，我們共發(fā)放各項(xiàng)政策法規(guī)宣傳資料 8000余冊(cè)，接受政策咨詢 20____余人次，在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造了知法用法、依法維權(quán)的良好氛圍。對(duì)轄區(qū)內(nèi)近 50 家在建工地的勞動(dòng)合同簽定及民工住宿等情況進(jìn)行了逐一疏理，要求做到“民工有住宿、工資有?？?、月薪按時(shí)發(fā)”。檢查共涉及民工 6700 多人，其中合同制民工5500 多人，零散工 599 人，未發(fā)現(xiàn)露宿街頭等現(xiàn)象。春節(jié)前，通常是勞動(dòng)用工糾紛特別是因拖欠工資引發(fā)的群訪群訴案件的多發(fā)季節(jié)，全區(qū)共發(fā)生了 4 起。同時(shí)，深入開(kāi)展了“清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)”，勞動(dòng)保障、公安、工商聯(lián)合執(zhí)法，共取締非法職介 3 家，并從 32 家合法職介中，評(píng)選出 8 家誠(chéng)信單位，有力地凈化了區(qū)域內(nèi)用工市場(chǎng)環(huán)境。實(shí)行區(qū)、街聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)把三個(gè)環(huán)節(jié)，抓好網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)的勞動(dòng)保障書(shū)面年審工作。其次，嚴(yán)把社保繳費(fèi)關(guān)，確保繳費(fèi)基數(shù)與工資總額相符，杜絕了漏報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象。對(duì)未主動(dòng)年審的用人單位，集中上門巡查，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)辦理了年審手續(xù)。 6 月份，區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦會(huì)室正式搬入新址辦公。省廳、市局以及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)共同為新址揭牌。五是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，規(guī)范調(diào)解運(yùn)行。其次，在調(diào)處群體性和重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)根據(jù)案情需要，與司法、法院、工會(huì)等部門組成聯(lián)合調(diào)處小組，共同化解了勞動(dòng)爭(zhēng)議。同時(shí)，在調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)，向用人單位發(fā)出勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁建議書(shū)，提出解決問(wèn)題和改進(jìn)的建議，推動(dòng)了案件的有效處理。組織業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)企業(yè)宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，指導(dǎo)近百家企業(yè)建立了勞資溝通對(duì)話機(jī)制，讓勞動(dòng)雙方及時(shí)表達(dá)意愿，將矛盾化解在了萌芽狀態(tài)，做到了超前防范。年初，制定了年度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確了局干部職工特別是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間、方法和要求。結(jié)合宣傳學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)，先后 3 次組織勞動(dòng)保障系統(tǒng)工作人員培訓(xùn)。二是完善機(jī)制，加 ?ahref=39。target=39。?。坚陈氀p米壑渭捌槳步ㄉ?/p 五、創(chuàng)新實(shí)踐，全面推動(dòng)人力資源保障事業(yè)發(fā)展 (一 )全面推動(dòng)人事工作，有效整合人才資源。在“區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革和干部?jī)?yōu)化配置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)把 26 個(gè)環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)政府大部制機(jī)構(gòu)改革，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)公務(wù)員管理，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，共任免科級(jí)干部 105 名。同時(shí)，充分利用“中國(guó)南京公務(wù)員學(xué)習(xí)網(wǎng)”開(kāi)展公務(wù)員“ 5+__”能力培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上測(cè)試、網(wǎng)上考核。三是加強(qiáng)事業(yè)單位管理，積極引進(jìn)人才。開(kāi)展省市“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”、“六大人才高峰”、“省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”、“留學(xué)歸國(guó)人員”前期創(chuàng)業(yè)服務(wù)、引進(jìn)外國(guó)專家資助項(xiàng)目等評(píng)審?fù)扑]工作，大部分項(xiàng)目都進(jìn)入省市評(píng)審后期。對(duì) 53 名 20____年度軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了分配安置、培訓(xùn)和公務(wù)員登記。 (二 )深入企業(yè)開(kāi)展服務(wù)，積極爭(zhēng)取就業(yè)主動(dòng)權(quán)。針對(duì)“就業(yè)難”、“招工難”的雙重矛盾，深入愛(ài)兒時(shí)代、江東軟件園等 50 多家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，為企業(yè)提供招聘、培訓(xùn)、終解備案等就業(yè)服務(wù)，一定程度上緩解了“有崗無(wú)人，有人無(wú)崗”的矛盾。在全區(qū)開(kāi)展了以“優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)發(fā) 展”為主題的系列服務(wù)活動(dòng)，“送政策、送人才、送服務(wù)、送信息”到蘇寧、博西電器等重點(diǎn)企業(yè)，助推了企業(yè)發(fā)展。全區(qū)共發(fā)放社保、崗位等補(bǔ)貼 3700 多萬(wàn)元。以“項(xiàng)目落地、政策落實(shí)、服務(wù)到位、崗位到人”為目標(biāo)，對(duì)南自高科技軟件園、南大蘇福特軟件城等總投資約 126 億元的 8 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展了就業(yè)評(píng)估，進(jìn)行了就業(yè)形勢(shì)分析，預(yù)計(jì)建成后將新增就業(yè)崗位 萬(wàn)個(gè)，為下一步工作的推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。深入開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)金陵潮”活動(dòng)，進(jìn) 行創(chuàng)業(yè)政策宣傳，引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè) 。為 132家創(chuàng)業(yè)單位發(fā)放場(chǎng)地租金補(bǔ)貼 24萬(wàn)元，降低了創(chuàng)業(yè)成本 。 (三 )千方百計(jì)開(kāi)發(fā)崗位，努力擴(kuò)大就業(yè)容量。會(huì)同市警察協(xié)會(huì)、區(qū)公安分局聯(lián)合舉辦了“鼓樓區(qū)警屬暨困難人員就業(yè)招聘會(huì)”。會(huì)同區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了“迎三會(huì)同區(qū)雙擁辦舉辦了“迎‘八一’擁軍愛(ài)民專場(chǎng)招聘會(huì)”，提供崗位近千個(gè)。二是春暖行動(dòng)促進(jìn)外來(lái)民工就業(yè)。依托 300 多家企業(yè)，籌集了 5000 多個(gè)就業(yè)崗位，舉辦了近 20 場(chǎng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)，使 20____多人實(shí)現(xiàn)了成功就業(yè)。三是慈善崗位援助困難人員就業(yè)。同時(shí)，積極配合湖南路 0 05片拆遷，對(duì)片區(qū)內(nèi) 600多名勞動(dòng)年齡段人口逐一調(diào)查，針對(duì)其中的 11 名失業(yè)人員和 200多名臨時(shí)就業(yè)人員，組織歐尚超市等40 多家單位舉辦了專場(chǎng)招聘，提供崗位 500 多個(gè)。以首屆全市勞動(dòng)保障協(xié)理員業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展為契機(jī)，在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并組隊(duì)參加競(jìng)賽，獲得一等獎(jiǎng) 。按照“數(shù)據(jù)真實(shí)，信息齊全，操作規(guī)范”的要求，對(duì)各類人員提 供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的市民卡辦理服務(wù)，共發(fā)放市民卡 26 萬(wàn)張。一是抓好技能鑒定，提高鑒定水平。與南京醫(yī)藥中專培訓(xùn)中心、新雅慧培訓(xùn)中心、公交培訓(xùn)中心等單位聯(lián)合開(kāi)展了醫(yī)藥商品購(gòu)銷員、汽車駕駛員等職業(yè)資格鑒定工作，并與高新開(kāi)發(fā)區(qū)、南京技師學(xué)院等單位協(xié)調(diào)了技能鑒定相關(guān)事宜，為進(jìn)一步拓展鑒定業(yè)務(wù)打下基礎(chǔ)。研發(fā)了職培控制臺(tái)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布培訓(xùn)信 息，動(dòng)態(tài)掌握街道培訓(xùn)報(bào)名情況，實(shí)現(xiàn)了區(qū)街培訓(xùn)信息互通 。三是加強(qiáng)辦學(xué)合作，拓展培訓(xùn)領(lǐng)域。另一方面，與歐索營(yíng)銷員職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合開(kāi)辦了育嬰師初級(jí)培訓(xùn)班，與江蘇安吉天地有限公司合作開(kāi)辦了廠 內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛培訓(xùn)班，進(jìn)一步拓展了培訓(xùn)項(xiàng)目、領(lǐng)域。四是深入開(kāi)展調(diào)研，籌建實(shí)訓(xùn)基地。 (五 )努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)，切實(shí)保障合法權(quán)益。以私營(yíng)企業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)、餐飲服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)行“拉網(wǎng)式”擴(kuò)面，擴(kuò)大了養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)覆蓋面 。開(kāi)展 20____年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)審核工作，組織了 14 場(chǎng)申報(bào)培訓(xùn)，參培單位 1100 多家，做到了數(shù)據(jù)申報(bào)準(zhǔn)確，基數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。對(duì) 7 萬(wàn)多名企業(yè)退休人員進(jìn)行了“四走訪”、“五慰問(wèn)”、“六服務(wù)” 。為 2萬(wàn)多名退休人員進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢，并利用流動(dòng)健康體檢車深入養(yǎng)老院以及高淳等地為行動(dòng)不便和家住郊縣的老人進(jìn)行了上門體檢 。4 月份，與市局聯(lián)辦了“迎青奧，展風(fēng)采 — 南京市企業(yè)退休人員首屆健身表演大賽”，我局獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，我區(qū)選送的參賽節(jié)目獲得了一等獎(jiǎng)。10 月份啟動(dòng)了“繽紛秋日，翩躚夕陽(yáng) — 老人節(jié)‘快樂(lè)活動(dòng)周’”等活動(dòng)，推動(dòng)了老有怡養(yǎng)、老有所樂(lè)。近年來(lái)，我辦加大政府法制宣傳工作力度，將政府法制宣傳作為推進(jìn)我市依法行政、建設(shè)法治政府的重要方面來(lái)抓，全方位開(kāi)展政府法制宣傳工作。去年 9月，我市召開(kāi)了全市依法行政工作會(huì)議，會(huì)上對(duì)全市政府法制宣傳工作進(jìn)行了總結(jié)，提出了要求，布置了任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了抓政府法制宣傳工作的意義和重要性，并要求各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)中要有一名領(lǐng)導(dǎo)同志主抓政府法制宣傳工作，要明確具體人員承擔(dān)政府法制宣傳工作，負(fù)責(zé)做好本級(jí)政府法制宣傳工作。我們建立了一套完善的政府法制宣傳平臺(tái)， 并充分發(fā)揮了這些平臺(tái)的作用。同時(shí)，不定期編印政府法制工作簡(jiǎn)報(bào)，發(fā)送到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)，報(bào)道交流本市依法行政和政府法制的重大活動(dòng)，刊登外地政府法制工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)事跡。二是建立滁州政府法制辦網(wǎng)站，開(kāi)辟法制新聞、政務(wù)公開(kāi)、復(fù)議應(yīng)訴、執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件等專欄，配備專人負(fù)責(zé)管理，不斷改版，不斷創(chuàng)新，及時(shí)迅速地更 新內(nèi)容，積極做好對(duì)社會(huì)各界的依法行政知識(shí)和動(dòng)態(tài)報(bào)道、公開(kāi)征求立法意見(jiàn)等依法行政宣傳與政府法制宣傳工作 。由于宣傳到位，許多群眾以信件、電話的形式積極向我們反映眾多行政執(zhí)法不當(dāng)問(wèn)題或事件，有的群眾甚至把法制辦當(dāng)作投訴部門，直接跑到單位來(lái)投訴，反映問(wèn) 題。我辦十分重視政府法制工作的宣傳、學(xué)習(xí)和教育，采取各種形式增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念、行政法律知識(shí)，把政府法制工作的宣傳、學(xué)習(xí)作為推進(jìn)依法行政的一項(xiàng)經(jīng)常性和制度化的工作來(lái)抓。我辦邀請(qǐng)省辦張武揚(yáng)主任為市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行依法行政專題講座，更新市領(lǐng)導(dǎo)的行政管理觀念，強(qiáng)化行政法治理念。全市 3 多人參加了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》培訓(xùn) 。舉辦《公務(wù)員法》培訓(xùn)班 5 場(chǎng)次， 6 多名公務(wù)員參加 了培訓(xùn)。 二、建議 雖然我市政府法制宣傳工作得以順利開(kāi)展并取得一定成效，然而，隨著全市依法行政工作的逐步推進(jìn)，政府法制工作越來(lái)越繁重，需要宣傳報(bào)道的內(nèi)容越來(lái)越多，人手少與任務(wù)重的矛盾將越顯突出，宣傳報(bào)道人員素質(zhì)的提高也越顯重要 。希望省法制辦適當(dāng)舉辦政府法制宣傳人員的培訓(xùn)班并為基層法制辦配備一些宣傳工具，如電腦、攝像機(jī)等，以便我市能更好開(kāi)展政府法制宣傳工作，推進(jìn)全市依法行政工作順利開(kāi)展。根據(jù)市教育局的通知，我們開(kāi)展了一系列的法制教育活動(dòng)。大隊(duì)部、教務(wù)處、班主任等各方面，形成法制教育的合力。為引導(dǎo)少先隊(duì)員自覺(jué)遵守社會(huì)秩序，依法維護(hù)自身權(quán)益，預(yù)防和減少違法犯罪，牢固確立了“德育為先”的教育指導(dǎo)思想。 三、開(kāi)展豐富多彩的法制教育活動(dòng) 圍繞法制教育，學(xué)校舉行了“六個(gè)一”活動(dòng)，即： (一 )一節(jié)法制教育主題隊(duì)會(huì)觀摩活動(dòng) 。隊(duì)員們通過(guò)小品、朗誦、歌表演、相聲等多種形式，詮釋了自己對(duì)法律知識(shí)的理解和認(rèn)識(shí)。本次活動(dòng)由校大隊(duì)部召集大隊(duì)委員組成評(píng)審團(tuán)，本著公平、公正、公開(kāi)的原則，在全校 12 個(gè)班級(jí)板報(bào)中評(píng)選出了一等獎(jiǎng) 1 個(gè)，二等獎(jiǎng) 3 個(gè)、三等獎(jiǎng) 6 個(gè)，使普法工作在全校范圍內(nèi)形成了較大的影響力。 (四 )聆聽(tīng) 一次法制專題講座 。 (六 )開(kāi)展一次法制教育知識(shí)競(jìng)賽，低年級(jí)以口試的形式，中、高年級(jí)采取競(jìng)答和筆試兩種形式。 四、拓寬教育渠道，借助多方力量 法制教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，任重而道遠(yuǎn)。 五、普法活動(dòng)成效顯著 隨著普法和依法治理教育工作卓有成效的開(kāi)展，我校廣大師生員工的法制觀念和法律意識(shí)大大增強(qiáng)，依法治教、依法治校的水平明顯提高，學(xué)校的各項(xiàng)工作逐步走上了規(guī)范化的法制