【正文】 統(tǒng)培訓(xùn)與開展自學(xué)結(jié)合起來，把典型教育與自我教育結(jié)合起來，把廉政承諾與對(duì)照檢查結(jié)合起來，通過對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，使他們樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境和各種不良誘惑面前，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。對(duì)公司員工，要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，使他們?cè)鰪?qiáng)主人翁意識(shí)，做到愛崗敬業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)公德教育，使他們能夠誠(chéng)信守法，做到明辨是非、愛憎分明。通過建立堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和切實(shí)可行的激勵(lì)機(jī)制，把各方面的資源整合起來，力量凝聚起來，真正形成黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的開展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的新局面。 （四） 必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。要以學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》為基礎(chǔ)，全面實(shí)行“五項(xiàng)制度”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的制度化和程序化。在以前，盱眙縣共有 11 名農(nóng)電職工因 違法亂紀(jì)而受到公安、司法部門的處理。而另一方面，個(gè)別供電所所長(zhǎng)并無實(shí)質(zhì)性違法違紀(jì)問題，可是來信來訪卻不斷。特別是當(dāng)時(shí)的公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛調(diào)整到位兩個(gè)多月便史無前例地一次性接到了市公司紀(jì)委批轉(zhuǎn)的 13 封供電所職工信訪件。過去，上級(jí)對(duì)農(nóng)電管理實(shí)行的是自收自支、獨(dú)立核算的管理模式，管理人員多 數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，電管站的內(nèi)部管理是憑著自己的“感覺”和“經(jīng)驗(yàn)”，有章不循或有章難循的現(xiàn)象屢見不鮮。農(nóng)電體制改革以前，農(nóng)電職工的配備，大多沒有履行合法手續(xù)。有損壞了集體形象。實(shí)行月度公開制度，有力促進(jìn)了 各供電所從被動(dòng)接受到積極參與轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，在新的歷史條件下，農(nóng)村供電所的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作也還要不斷推陳出新，特別是目前在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作中，農(nóng)村供電所擔(dān)負(fù)著新農(nóng)網(wǎng)改造的重要工作，如何抓好對(duì)工程效能監(jiān)察工作，從源頭上預(yù)防和遏止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生成為近期農(nóng)村供電所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵，我們將深入調(diào)查研究，及時(shí)分析工作情況，并結(jié)合實(shí)際積極開始效能監(jiān)察工作，對(duì)農(nóng)村供電所的在建工程以及廢舊物資管理工作進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，杜 絕農(nóng)村供電所人員的違紀(jì)、違法現(xiàn)象。 二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉政文化建設(shè)工作的指導(dǎo)，因?yàn)榱幕哂袑?dǎo)向作用，可以提升思想境界。廉政文化具有實(shí)踐作用，可以產(chǎn)生輻射效應(yīng)。一個(gè)企業(yè)如果有良好的廉潔文化氛圍，對(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)有 著極其重要的作用。在新形勢(shì)下，如何按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開創(chuàng)縣供電企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展是縣級(jí)供電企業(yè)面臨的重大課題。在中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，人民群眾極度關(guān)注黨風(fēng)廉政建設(shè)，民主法制建設(shè)也日趨完善的今天，供電企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作已經(jīng)成為電力事業(yè)發(fā)展的生命線。從近兩年來江蘇省電力系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)案特點(diǎn)分析看，呈現(xiàn)出低職務(wù)高發(fā)案率的特點(diǎn)，的涉案人員中，股級(jí)、一般人員及供電所人員占 75%以上，其中多經(jīng)企業(yè)人員違紀(jì)違法的比例占全部涉案人員的 50%，從事基建和物資管理崗位的涉案人員占全部涉案人員的 30%，而低職務(wù)發(fā)案的特點(diǎn)也正是印證了縣級(jí)供電企業(yè)必須扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性、必要性和緊迫性。近年來，始終以黨風(fēng)廉政建設(shè)制度為著力點(diǎn)，重點(diǎn)抓住幾項(xiàng)制度的落實(shí)工作： 一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作堅(jiān)持實(shí) 行誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。 三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部向職代會(huì)述職制度，將黨員干部工作情況置于群眾的監(jiān)督之中。同時(shí)，始終堅(jiān)持長(zhǎng)期開展黨風(fēng)廉政教育工作，通過開展形式多樣的正反面宣傳教育，不斷提高全體工作人員廉潔自律的工作意識(shí)。但是，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中還存在一定的問題，主要表現(xiàn)在對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)存在不足，處理生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安全、服務(wù)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系上結(jié)合不夠緊密，存在重生產(chǎn)，輕視黨風(fēng)廉政的意識(shí)；部分多經(jīng)企業(yè)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)不夠健全，存在不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的問題，多經(jīng)企業(yè)管理人員的法律意識(shí)不夠，對(duì)商業(yè)賄賂概念和存在的形式認(rèn)識(shí)不足；監(jiān)督體系還不夠完整特別是對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人的監(jiān)督有缺位現(xiàn)象。這起案件雖然是個(gè)案，但也暴露出公司在管理工作上，特別是對(duì)多經(jīng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓的不嚴(yán)，力度不夠。在黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制方面，當(dāng)時(shí)的多經(jīng)企業(yè)沒有形成教育、制度、監(jiān)督 并重的預(yù)防體系，權(quán)力的集中導(dǎo)致缺乏有效的監(jiān)督，過分的看中企業(yè)效益也使得廉政制度蒼白無力。而建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系要把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)還有人的因數(shù)。 三、結(jié)合公司實(shí)際，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系要把握“四個(gè)必須” （ 一）必須始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉宣傳教育工作。要把宣傳教育的實(shí)際成效充分體現(xiàn)在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)中，真正使公司系統(tǒng)廣大黨員干部做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。在教育的對(duì)象上，要突出重點(diǎn)，抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的教育；在教育 的內(nèi)容上，要全面系統(tǒng)，不斷加強(qiáng)黨的基礎(chǔ)理論教育、黨的宗旨教育、反腐敗形勢(shì)教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育等；在教育的形式上，要靈活多樣，把系統(tǒng)培訓(xùn)與開展自學(xué)結(jié)合起來，把典型教育與自我教育結(jié)合起來，把廉政承諾與對(duì)照檢查結(jié)合起來，通過對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，使他們樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境和各種不良誘惑面前，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。對(duì)公司員工，要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，使他們?cè)鰪?qiáng)主人翁意識(shí)，做到愛崗敬 業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)公德教育，使他們能夠誠(chéng)信守法，做到明辨是非、愛憎分明。通過建立堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和切實(shí)可行的激勵(lì)機(jī)制，把各方面的資源整合起來，力量凝聚起來，真正形成黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的開展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的新局面。 （四）必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。要以學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》為基礎(chǔ)，全面實(shí)行“五項(xiàng)制度”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的制度化和程序化。在以前，盱眙縣共有 11 名農(nóng)電職工因違法亂紀(jì)而受到公安、司法部門的處理。而另一方面，個(gè)別供電所所長(zhǎng)并無實(shí)質(zhì)性違法違紀(jì)問題，可是來信來訪卻不斷。特別是當(dāng)時(shí)的公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛調(diào)整到位兩個(gè)多月便史無前例地一次性接到了市公司紀(jì)委批轉(zhuǎn)的 13 封供電所職工信訪件。過去，上級(jí)對(duì)農(nóng)電管理實(shí)行的是自收自支、獨(dú)立核算的管理模式，管理人員多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，電管站的內(nèi)部管理是憑著自己的“感覺”和“經(jīng)驗(yàn)”，有章不循或有章難循的現(xiàn)象屢見不鮮。農(nóng)電體制改革以前，農(nóng)電職工的配備，大多沒有履行合法手續(xù)。有損壞了集體形象。實(shí)行月度公開制度，有力促進(jìn)了各供電所從被動(dòng)接受到積極參與轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，在新的歷史條件下，農(nóng)村供電所的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作也還要不斷推陳出新，特別是目前在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作中，農(nóng)村供電所擔(dān)負(fù)著新農(nóng)網(wǎng)改造的重要工作，如何抓好對(duì)工程效能監(jiān)察工作，從源頭上預(yù)防和遏止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生成為近期農(nóng)村供電所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵，我們將深入調(diào)查研究，及時(shí)分 析工作情況，并結(jié)合實(shí)際積極開始效能監(jiān)察工作，對(duì)農(nóng)村供電所的在建工程以及廢舊物資管理工作進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，杜絕農(nóng)村供電所人員的違紀(jì)、違法現(xiàn)象。 二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉政文化建設(shè)工作的指導(dǎo)，因?yàn)榱幕哂袑?dǎo)向作用，可以提升思想境界。廉政文化具有實(shí)踐作用，