【正文】 的提高，食用油的消費量快速增加，人民的“油水”越來越足，消費觀念和消費結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的改變，大眾對食用油的品質(zhì)要求也日漸苛刻，在滿足需求的之余對食用油的營養(yǎng)和健康也有了更高的追求。在中國經(jīng)濟高速增長的背景下，中國食物安全問題日益受到關(guān)注，而在中國2 食物安全的問題中，中國食用油供給安全也變得越來越重要，因為中國已經(jīng)成為世界上最大的食用植物油進口國，而且由于我國人口的 擴大需求的不斷增長，國內(nèi)油料作物產(chǎn)量的增長潛力的限制，我國植物油在今后較長一段時間內(nèi)仍將依賴進口，而我國還面臨著在加工原料、食用油制品和加工企業(yè)等環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈都對海外依存的局面。近十年我國每年 植物油出口徘徊在10－ 40 萬噸左右， 2020 年出口 萬噸， 大幅下降 54％。入世后進口量進一步躍升， 2020 年進口 萬噸，之后逐年攀升， 2020 年進口量首次突破700 萬噸，達 萬噸， 2020 年 則小幅回落至 萬噸。近 10 年來，我國食用植物油的進口以年均 20％以上的速度增長，我國已經(jīng)成為世界上食用植物油消費量最大的國家（圖 1）。這一順序與人口排位相一致， 由此可見，人口是決定食用油消費量的首要因素。但是，近年 我國 每年都要從國外進口 700 多萬噸以上食用油脂，同時還要進口 3000 萬噸以上大豆和 200 萬噸左右的油菜籽，以彌補我國居民對食用油脂消費的市場缺口，我國食用植物油在未來一段時期內(nèi)依賴國外市場的格局難以逆轉(zhuǎn)。 據(jù) 有關(guān) 統(tǒng)計， 20 世紀 80 年代，我國食用植物油年消費量不到 600 萬噸，到 1996 年已突破1000 萬 噸， 2020 年增加到 1370 萬噸左右 ， 2020 年 我國食用植物油消費量 約 為 2400 萬噸。 二是國內(nèi) 油料 作物 產(chǎn)量的增長潛力有限 。 根據(jù)國家糧油信息中心發(fā)布的數(shù)據(jù)看，盡管近幾年我國油菜籽種植面積和產(chǎn)量都有所增長，但作為我國主要油脂來源的大豆種植面積自 2020年以來基本呈減少態(tài)勢， 2020 年種植 8800 公頃，比上年下降 %，產(chǎn)量則比上年減少 %。此外，我 國不生產(chǎn)棕櫚油 ,需要 依靠從印度 尼西亞和馬來西亞等國進口來滿足 。 5 二、 2020 年我國食用植物油進口特征分析 2020 年，我國植物油進口量刷新歷史最高記錄，達 萬噸，比上年同期（同比，下同）增長 %，價值 59 億美元，下降 %。 （一） 植物油進口數(shù)量分析 縱觀 2020 年， 1 月份植物油進 口量不足 30 萬噸，為全年單月最低水平，之后 23 月份每月攀升， 3 月份進口量已接近 70 萬噸。 8 月份進口回調(diào)至 79 萬噸， 9 月份進口到達年內(nèi)單月最高水平，為 97 萬噸。（圖 2） 6 圖 2 ： 2020 年 1 月至 2020 年 12 月我國植物油進口月度走勢圖0204060801001202008年1月2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月10月11月12月2009年1月2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月10月11月12月數(shù)量(萬噸)0200400600800100012001400價格（美元/噸）數(shù)量(萬噸) 平均價格（美元/噸） （二）植物油進口價格分析 2020 年植物油 進口均價比去年大幅下滑，進口均價為 美元 /噸，同比下降 %，一直處于低位徘徊階段，月度呈小幅緩慢攀升之勢。 5 月份沖破700 美元大關(guān)，之后一直波浪式小幅攀升。 從具體品種的價格看，主要植物油和大豆的進口均價基本呈同比下降，逐月攀升態(tài)勢。而 2020年大豆進口均價亦呈前抑后揚狀態(tài)，各月價格比去年同期下降 23 成，但逐月有所回升，年初均價在 390 美元 /噸左右，近月逐步上漲至 480490 美元 /噸， 12 月為 美元 /噸。其中12 月 我國以 一般貿(mào)易方式進口植物油 萬噸，下降 %；以 保稅區(qū)倉儲轉(zhuǎn)口貨物 方式進口 萬噸，下降 %；以加工貿(mào)易進口 萬噸，激增 倍 （表 1）。 2020年，我國進口棕櫚液油 萬噸，增長 %，占同期我國植物油進口總量的 %，進口初榨的豆油 萬噸，下降 ％，占同期進口總量的 ％，以上兩大品種合計占同期我國植物油進口總量的 %。 （五）植物油進口貨源地分析 我國的棕櫚油進口主要來源于東盟， 2020 自東盟進口9 植物油 萬噸，增長 %，占同期我國植物油進口總量的 ％。 我國豆油進口主要來源于阿根廷， 2020 年自阿 根廷進口量為 199 萬噸，增長 %，其中進口初榨豆油 萬噸，增長 %。 （六） 植物油進口企業(yè)分析 2020 年我國植物油進口中外商投資企業(yè)的作用和地位進一步強化，國有和私營企業(yè)呈現(xiàn)雙雙下降的局面，外商投資企業(yè)進口占據(jù)半壁江山。 表 2： 2020 年我國進口植物油分企業(yè)性質(zhì)統(tǒng)計表 2020 年 01 月至 2020 年 12 月 2020 年 12 月 數(shù)量 (噸 ) 數(shù)量 (同比 %) 數(shù)量 (噸 ) 數(shù)量 (同比 %) 合計 外商投資企業(yè) 10 其中： 中外合作企業(yè) . 中外合資企業(yè) 外商獨資企業(yè) 國有企業(yè) 私營企業(yè) 集體企業(yè) 其他企業(yè) 進口量前 15 家企業(yè)的植物油進口量合計為 萬噸，占我國植物油出口總量的比重高達 %， 少數(shù)企業(yè)在植物油進口中占據(jù)重要地位，且外商投資企業(yè)比重大、增速快 （表3） 。 2020 年 津粵滬 三省市 進口穩(wěn)增、江蘇突飛猛“進”。 三、 2020 年我國植物油進口需要引起關(guān)注的主要情況 （一）植物油進出口企業(yè)集中度高，外商投資企業(yè)比重大，進口增長迅速值得引起注意 隨著市場競爭的加劇和企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，糧油加工企業(yè)的數(shù)量將進一步減少，規(guī)模逐步擴大，生產(chǎn)集中度明顯提高。與此同時， 2020 年 外商投資企業(yè)占我國植物油進、出口的比重均超 5 成， 在總進口量增長 ％的情況下，外商投資企業(yè)植物油進口量增長 ％，其中 810 月進口增速更分別高達 ％、 倍和