【正文】 十一五?規(guī)劃》，規(guī)劃力爭在 2020 年基本實現(xiàn)全省農(nóng)村飲水安全的目標，?十一 — 3 — 五?期間，解決 825 萬農(nóng)村居民的飲水不安全問題，規(guī)劃投資 億元。根據(jù)項目實際進展情況，今年實施計劃已分四批全部下達。2020 年 4 月省政府在浦江召開新農(nóng)村水利建設(shè)現(xiàn)場會，并與各市政府簽訂目標責(zé)任書，要求提前 1~2 年完成?十一五?規(guī)劃目標。加強項目管理，聯(lián)合財政廳開展項目實施情況調(diào)研。 各地實施千萬農(nóng)民飲用水工程的熱情空前高漲，實施進度進一步加快，今年前三季度全省千萬農(nóng)民飲用水項目實際完成投資 億元，完成原年度投資計劃的 113%，新增供水規(guī)模 32 萬噸 /日，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中水廠 24 處、村級分散式供水設(shè)施 507 處、鋪設(shè)主干管道 2020 公里，解決了 2114 個村莊、 187 萬農(nóng)村人口的飲用水安全問題，已超額完成年度預(yù)算解決 165萬人的目標，預(yù)計全年可解決 300 萬人。 — 4 — 到今年 9 月底，全省千萬農(nóng)民飲用水工程累計完成投入 億元，新增供水規(guī)模 192 萬噸 /日，受益行政村 8230 個，解決飲水不安全人口715 萬人 。千萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè)使水質(zhì)得到改善，顯著提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，改善農(nóng)民的健康水平，據(jù)調(diào)查受益區(qū)人均年可節(jié)約醫(yī)療費用 420 元；飲用水到村到戶節(jié)省大量的人力物力，促進勞動力解放與農(nóng)民增收，農(nóng)村消防安全度提高；促進農(nóng)民改灶、改廁等環(huán)境改造力度，農(nóng)村生活環(huán)境顯著改觀；同時農(nóng)民飲用水工程中建設(shè)的水源、引水工程還可改善農(nóng)村防洪、灌溉等條件；更重要的是通過實施飲水安全工程，群眾對政府滿意度大大提高，黨群、干群關(guān)系明顯改善，社會更加和諧。 至 2020 年底已完成投資 21 億 元。根據(jù)各項目實際進展情況，今年實施計劃已分二批全部下達。到 9 月底，常山芙蓉水庫、安吉鳳凰水庫和浦江仙華水庫等 3 項工程已蓄水發(fā)揮效益，準備竣工驗收，天臺黃龍水庫主體工程已基本完成，準備蓄水。長興合溪水庫、永嘉楠溪江供水 2 項工程主體工程將于年內(nèi)開工。今年前三季度水資源保障百億工程已完成投資 14 億元，占年度投資計劃的 70%。 千庫保安工程 2020 年，省委、省政府決定實施千庫保安工程，并列入 省政府 ? 五大百億 ? 工程 實施內(nèi)容。到 2020 年底，全省累計完成千庫保安工程 820 座，其中包括青山、長潭、四明湖、老石坎、對河口、牛頭山、大洋等 7 座大中型國債項目，完成投資 26 億元。根據(jù)各項目實際進展情況，今年實施計劃已分二批全部下達。 積 極向國家有關(guān)部委匯報，爭取中央資金 億元。橫錦、銅山源、源口、通濟橋、金蘭、金山頭等大型及重點中型水庫加固項目按施工計劃進展順利，其中橫錦、源口、通濟橋水庫基本完成加固任務(wù)。 千庫保安自 2020 年實施以來，截至今年 9 月底，共完成了 20 座大型及重點中型水庫的除險加固， 997 座存在問題較嚴重的小型病險水庫及時得到了全面的加固處理。 據(jù)統(tǒng)計，全省已經(jīng)實施千庫保安工程的水庫，為水庫下游 600 多萬畝土地、 1000 多萬人口提供防洪安全保障，解除了 20 多個縣級以上城市 200 多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在 600 多個村莊以及鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施和 — 7 — 重要工礦企業(yè)的威脅。通過千庫保安工程的實施，對恢復(fù)水庫防洪、灌溉、生產(chǎn)生活用水等方面起到積極作用。其次，對病險水庫進行除險加固，使一些只能空庫或半庫運行的水庫功能得到恢復(fù)和增強，增加了供水能力和灌溉面積，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 存在的主要問題：一是中小型水庫安全問題仍然很突出。目前全省還有近 1000 座水庫不同程度存在病險隱患，水庫保安加固任務(wù)仍很繁重。從抽查中發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)特別是欠發(fā)達的縣，千庫保安配套資金嚴重不足，影響加固進度；同時，隨著加固工 — 8 — 作的深入，投資上 1000 萬的小型水庫比例增大，增加了各地籌措加固資金的難度。到 2020 年底，累計完成河道建設(shè)長度 10133 公里，完成土石方 39504 萬方，綠化面積 1935 萬平方米，落實河道保潔長效管理 10000 公里。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，省政府決定繼續(xù)開展萬里清水河道建設(shè)，并將其納入省?十一五?規(guī)劃綱要，作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)十大抓手之一，要求緊密結(jié)合?生態(tài)省?建設(shè)、?千村 示范、萬村整治?工程、?農(nóng)村環(huán)境五整治一提高?工程，繼續(xù)扎實有序推進萬里清水河道建設(shè)。 2020 年預(yù)算目標：完成 2020 公里清水河道建設(shè)， 1000 公里農(nóng)村河溝池塘整治，計劃投資 30 億元，預(yù)算 安排 省級專項資金 8000 萬元。目前已下達省級專項補資金 7800 萬元，還有 200 萬元省河道保潔 以獎代補資金待考核推薦評選完成后下達。完成土石方 4212 萬方，綠化面積 187 萬平方米，新增落實河道長效保潔管理 1600 公里，累計完成投資 40 億元，完成年度計劃的 133%。 千萬畝十億方節(jié)水工程 根據(jù)《浙江省千萬畝十億方節(jié)水工程規(guī)劃》，計劃用 10 年時間（ 20202020 年），對全省 258 個灌區(qū)進行?兩改一提高?（改造灌區(qū)工程，改革管理體制，提高水的利用效率），規(guī)劃改造干支渠 1 萬公里和 1 萬處配套建筑物，更新改造泵站 8 萬千瓦，改善灌溉面積 1073萬畝，擴大灌溉面積 91 萬畝，建成 50 萬畝噴微灌工程，與工程改造同步推進管理體制改革，規(guī)劃總投資 42 億元（包括寧波）。 2020 年預(yù)算目標：改善灌溉面積 80 萬畝，節(jié)水 9000 萬方，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 億公斤，計劃投資 億，預(yù)算安排省級專項資金 6000 萬元。為進一步加強計劃管理，對新開工的 26 個項目進行了項目審價 。今年前三季度全省已完成骨干渠道襯砌 450 公里及相應(yīng)渠系建筑物配套改造，新增節(jié)水灌溉面積 50 萬畝，占年度計劃任務(wù)的 %，受益農(nóng)田 75 萬畝，節(jié)水 6500 萬方，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力 億公斤。 截止今年 9 月底，千萬畝十億方節(jié)水工程已累計完成骨干渠道襯砌 2050 公里，新增節(jié)水灌溉面積 235 萬畝，節(jié)水 億方，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力 億公斤。 治太骨干工程 根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強太湖流域 2020～ 2020 年防洪建設(shè)的若干意見》、水利部《太湖流域防洪規(guī)劃》和省政府批準的《杭嘉湖地區(qū)防洪 — 11 — 規(guī)劃》的意見和要求，亟需開展治理太湖杭嘉湖地區(qū)二輪骨干工程的建設(shè)，規(guī)劃到 2020 年流域防洪達到防御不同降雨典型的 50 年一遇洪水，以進一步提高地區(qū)防洪 減災(zāi)能力，保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展 。 我省治理太湖流域杭嘉湖地區(qū)由 5 項骨干工程組成，即擴大南排能力工程、東排入黃浦江工程、環(huán)湖大堤浙江段后續(xù)工程、東西苕溪防洪后續(xù)工程、太浦河后續(xù)工程，總投資 162 億元。根據(jù)各項目實際進展情況，今年實施計劃分二批 下達，第一批 5100 萬元已下達，第二批 2900 萬元正在商財政辦理。截止 2020年 9 月底，二輪治太工程中，東西苕溪防洪工程東苕溪土橋灣段拓寬工程基本完工開始發(fā)揮效益；大錢港整治工程監(jiān)理招標和施工招標均已完成，土地征用基本完成，其他政策處理工作正在有序進行；杭嘉湖南排獨山排澇應(yīng)急工程征地已全面 完成，拆遷工作正在進行；一輪 — 12 — 治太已建工程針對各工程具體情況，開展了堤前及閘下防沖拋石、河道及口門清淤、堤防路面維修、護坡及平臺壓頂維修和其他日常維修養(yǎng)護工作；湖州市和嘉興市水文站共開展了 60 余次的水文巡測工作，并對水文巡測資料進行了整編；組織開展了東西苕溪防洪工程（余杭段）竣工驗收工作，杭嘉湖南排后續(xù)工程竣工驗收準備工作已全部完成，水利部已于近日主持驗收。 灘涂圍墾工程 我省人多地少，土地資源匱乏，而對土地的需求量卻逐年遞增，土地供需矛盾已經(jīng)成為我省經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的最突出要素制約之一。 2020 年 4 月，省政府召開全省灘涂圍墾造地現(xiàn)場會，提出適度加大灘涂圍墾力度，拓展更廣闊的發(fā)展空間，提供更多的土地支持，保障我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。到 2020 年底，全省在建圍墾項目61 個，圍涂總規(guī)模 萬畝，概算總投資 207 億元。 2020 年前 — 13 — 三季度，全省新開工建設(shè)蒼南江南涂 萬畝、瑞安丁山二期 萬畝、平陽 宋埠西灣 萬畝、椒江十一塘 4 萬畝、溫嶺擔(dān)嶼涂 萬畝、臨海北洋涂 萬畝等 6 項省重點圍涂工程，計面積 萬畝，占年計劃開工量的 125%；已完成圈圍海鹽黃沙塢 萬畝、紹興口門治江二期 萬畝、慈溪徐家浦兩側(cè)三期 萬畝、寧海蛇蟠涂 萬畝、 余姚除險治江一期 萬畝等 5 片 萬畝，已完成全年目標任務(wù) 8 萬畝。 完成投資 25 億元，占年度投資計劃的 71%。 主要堤防加固工程 加強中小河流堤防建設(shè)，提高河道安全泄洪能力，是解決山區(qū)人民防洪保安的根本舉措，是建設(shè)?區(qū)域統(tǒng)籌?和?平安浙江?的內(nèi)在要求，是建設(shè)社會主義