【正文】 928 名鄉(xiāng)村醫(yī)生通過全省統(tǒng)考，參加中專學(xué)歷補償教育。 基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)卓有成效。目前，全市已累計完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與計生服務(wù)站合建 84 家，其中沭陽縣建成 32 家、泗陽縣建成16 家、泗洪縣建成 12 家、宿城區(qū)建成 11 家、宿豫區(qū)建成 13 家。 2021年省下達我市 170家村衛(wèi)生機構(gòu)基本設(shè)備配備任務(wù)，我市嚴格按照省定標(biāo)準，進一步推進村級衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。目前， 170 家村衛(wèi)生室已全部驗收，省補經(jīng)費已下?lián)芪沂小０凑帐⌒l(wèi)生廳統(tǒng)一部署，農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金標(biāo)準由 6 元 /人提高至 8 元 /人，我局認真做好宣傳工作，要求各縣區(qū)要按照標(biāo)準要求，配齊地方配套資金。全市 110 月份共使用 萬元，其中設(shè)備資料等業(yè)務(wù)工作支出 萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員勞務(wù)支出 萬元，鄉(xiāng)村醫(yī)生勞務(wù)支出 萬元。農(nóng)村衛(wèi)生改廁是省政府農(nóng)村新五件實事的重要內(nèi)容，按照省政府統(tǒng)一部署， 200 2021 年我局加強指導(dǎo)，狠抓落實，通過各縣區(qū)的共同努力，共完成 90214 戶農(nóng)村改廁任務(wù)數(shù)（ 2021 年省政府任務(wù)數(shù)為 萬戶，2021 年為 萬戶）完成率為 %，超額完成了省政府下達的目標(biāo)任務(wù)。目前，全市共發(fā)放惠民醫(yī)療卡 64185張，其中城市 18445 張，農(nóng)村 45740 張。全市財政共投入 萬元惠民醫(yī)療服務(wù)補助資金， 8265 名困難群眾享受了惠民醫(yī)療政策優(yōu)惠，減免醫(yī)療費用 萬元。目前，泗洪縣、宿豫區(qū)、泗陽縣所有一級以上醫(yī)院全部實施單病種限價管理，并統(tǒng)一制定了公示牌在醫(yī)療機構(gòu)顯著位置進行公示。 **衛(wèi)校新校區(qū)建設(shè)如期完成。 五、城市社區(qū)衛(wèi)生工作扎實開展 完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。 建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障機制 。以政府購買服務(wù)的方式，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)進行補助。為進一步了解城市社區(qū)衛(wèi)生工作進展情況，根據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，我市建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息報告制度，要求各縣區(qū)按季度上報城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進展情況，并對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)各項數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，為進一步推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作提供依據(jù)。面對手足口病在部分地區(qū)暴發(fā)的局面，我局領(lǐng)導(dǎo)班子迅速按照上級部署開展手足口病防治工作。二是積極舉辦防治技術(shù)培訓(xùn)班，全市近百人參加培訓(xùn)。四是有針對性地開展健康教育工作。 積極投入抗震救災(zāi)工作。及時動員全市衛(wèi)生系統(tǒng)向災(zāi)區(qū)獻愛心，帶頭向災(zāi)區(qū)捐款捐物，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的感召下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)共向災(zāi)區(qū)捐款 18 萬元。截止目前，先后派往災(zāi)區(qū)三批次臨床醫(yī)生 3 名、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督專家 6 名、駕駛員 1 名共計 11 人，現(xiàn)在仍有 2 名 同志在災(zāi)區(qū)開展工作。 2021 年 9 月中旬，針對問題奶粉事件，局領(lǐng)導(dǎo)班子反應(yīng)迅速，立即組織全市醫(yī)療資源積極應(yīng)對，成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時間確定全市 16 家定點篩查和治療醫(yī)院，深入一線，親自指揮，調(diào)集 23 臺 b 超， 40 多名兒科和 b 超醫(yī)生到定點醫(yī)院對全市嬰幼兒實行免費篩查診療，確保了問題奶粉事件處置到位。一方面縮短辦事時間。另一方面減免行政審批收費。 在衛(wèi)生行政執(zhí)法上。嚴格把好衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)“三大準入關(guān)”。 在治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂上。 2021 年以來，我們按照中央的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)深入開展了專項治理工作。加強對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決查處大案要 案，與執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)密切合作，建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制，形成查辦案件的強大合力。同時我們在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范”宣傳討論活動，形成《 **市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范》，建立起醫(yī)務(wù)人員的誠信服務(wù)檔案，推動了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。重大疾病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置水平需要進一步提高，食品衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度有待進一步加大。今后，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子將更加緊密團結(jié)，嚴格要求，更好地帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工銳意改革，勇于創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展多做貢獻。 一、全力以赴招商引資 兩年來，我局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委、市政 府提出的招商引資目標(biāo)任務(wù)，強化招商引資的時間意識、招商意識和危機意識，始終把招商引資作為第一要務(wù)，扎扎實實開展招商引資工作。對完成任務(wù)的單位、處室除全額返還單位、處室有關(guān)人員的保證金外，對完成任務(wù)的個人在干部任用上優(yōu)先考慮提拔使 用，還給予引資人 35 萬元的獎勵。兩年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后帶領(lǐng)、組織有關(guān)人員赴寧波、溫州、義烏、杭州、南通、蘇州、張家港、煙臺、上海等地拜訪客商，聯(lián)系客戶 26 個，洽談項目 18 個。廣泛宣傳 **，推介 **，努力開辟招商門路，招商引資工作取得初步成效。二是將要竣工項目 1個。三是已交土地款項目 1 個。四是跟蹤洽談聯(lián)系項目 1 個。 二、強力推進醫(yī)療機構(gòu)加快發(fā)展 醫(yī)療衛(wèi)生改革逐步完善。為進一步增強全市醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展動力和活力，促進全市醫(yī)療機構(gòu)不斷做大做強，根據(jù)第 54 號市長辦公會議紀要精神，我局又于 2021 年 11 月出臺了《關(guān)于依法規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)辦醫(yī)主體的意見》，進一步規(guī)范了民營醫(yī)療機構(gòu)辦醫(yī)主體，引導(dǎo)民營醫(yī)療機構(gòu)建立完善法人治理組織體制和管理機構(gòu)，促進民營醫(yī)療機構(gòu)健康穩(wěn)定發(fā)展。一是醫(yī)院規(guī)模不斷擴大。泗洪縣分金亭醫(yī)院添置了 200 萬元的椎間盤鏡等大型設(shè)備，征地 94 畝，投入 9000 萬元的新址建設(shè)基本結(jié)束。沭陽縣中醫(yī)院投入 1252 萬元，添置了電子處方服務(wù)系統(tǒng)以及小 c 臂機、視頻腦電圖、臭氧治療儀等大型設(shè)備，目前投資 6000萬元的 3 萬平方米的 19 層病房大樓正在建設(shè)中。 **市中醫(yī)院征地 80 畝，總投資 億元建筑總面積 4萬平方米，設(shè)計總床位 800 張的新院已于 2021 年 8 月 6 日投入使用。二是業(yè)務(wù)水平不斷提高。 2021 年有 8 所二級醫(yī)院各新增服務(wù)項目達 5 項以上。三是醫(yī)療服務(wù)量不斷增加。 積極推進市直衛(wèi)生單位人事制度改革。 三、扎實抓好預(yù)防保健和衛(wèi)生監(jiān)督管理 疾病預(yù)防控制工作取得新成績。 2021 年新發(fā)現(xiàn)涂陽肺結(jié)核病例完成任務(wù)數(shù)的 %。全市非結(jié)防機構(gòu)報告活動性肺結(jié)核病人 1034例，轉(zhuǎn)診或追蹤到定點診 療單位 992例，總到位率 %。二是計劃免疫措施得到落實。三是婦幼衛(wèi)生管理水平進一步提升。新生兒疾病篩查率達 %。一是衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)進一步完善。二是專項整治工作成效顯著。 四、為民辦實事工 程穩(wěn)步推進 新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效明顯。 農(nóng)村基層隊伍建設(shè)進一步加強。加強在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育工作。通過培訓(xùn)，進一步提高了農(nóng)村衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，拓寬了知識面，提高了農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力。兩年來，我局認真貫徹落實《市政府關(guān)于進一步加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的意見》文件精神，本著高起點規(guī)劃、高規(guī)格設(shè)計、高標(biāo)準建設(shè)的原則，要求各縣區(qū)參照標(biāo)準，認真進行施工質(zhì)量管理，嚴格規(guī)范施工。村衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。積極爭取省申報補助經(jīng)費。 農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)全面落實。目前省補資金已經(jīng)下?lián)埽泄矒芨读?2094 萬元，其中宿城區(qū)為 241萬元，宿豫區(qū)為 280 萬元，沭陽縣為 777 萬元，泗陽縣為 405 萬元，泗洪縣為 391 萬元。 農(nóng)村改廁工作任務(wù)超額完成。 惠民醫(yī)療工作扎實開展。確定惠民醫(yī)療機構(gòu) 134 個，其中三級醫(yī)院 1 個，二級醫(yī)院 18 個，一級醫(yī)院 115 個，分別占相應(yīng)級別醫(yī)院的 100%、 %和 %。繼續(xù)實施單病種限價管理。宿豫區(qū)二級醫(yī)院對 12 個單病種實行限價管理，市直及其他縣區(qū)對 10 個單病種實行限價管理。占地面積 420 畝、總建筑面積 萬平方米的衛(wèi)校新校區(qū)于 2021 年 2 月 18 日正式開工，在承建單位、監(jiān)理單位的共同努力下， 2021 年衛(wèi)校新生順利入駐新校區(qū)， 11 月底，衛(wèi)校老校區(qū)也整體搬入新校區(qū)。全市已逐步建立起以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及其它具有社區(qū)特色的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)為補充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成 19 個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和 290 個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，全市城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達 100%。 2021 年初，根據(jù)城市常住人口每人每年 10 元的標(biāo)準，建立城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金。 建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息報告制度。 六、加強突發(fā)事件處置應(yīng)對 著力抓好手足口病的防制工作。一是立即成立手足口病防治指揮小組，由局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志任組長，組織指揮全市開展手足口病的防治工作。三是市衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室認真落實 24小時值班制度，安排專人接聽電話，解答公眾提問。下發(fā)了《關(guān)于加強對托幼機構(gòu)預(yù)防腸道傳染病健康教育的緊急通知》（宿疾控〔 2021〕 48 號），對市區(qū) 4 家幼兒園開展防治手足口病等腸道傳染病防治知識宣傳，通過各方努力，全市無聚集性病例、無死亡病例。汶川特大地震發(fā)生后，我局領(lǐng)導(dǎo)班子反應(yīng)迅速，牢固樹立一方有難、八方支援的大局意識和職責(zé)觀念，積極投入到抗震救災(zāi)工作中去。同時，根據(jù)省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，在第一時間組建醫(yī)療衛(wèi)生急救隊伍，籌集 26 種價值 2 萬余元的應(yīng)急藥品，隨時準備支援災(zāi)區(qū)。 下大力抓好問題奶粉事件處置工作。 七、衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)卓有成效 在行政審批上。食品衛(wèi)生許可、公共場所衛(wèi)生許可、供水單位衛(wèi)生許可辦理時限分別由以前的一個月減為目前的 8 個工作日，醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證校驗、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證到期換證、以及醫(yī)師和護士的執(zhí)業(yè)注冊和變更許可辦理時限分別由以前的一個月減為目前的 10個工作日。免收了民辦醫(yī)療機構(gòu) 管理費；降低了醫(yī)療機構(gòu)檢驗費收費標(biāo)準；對公共場所衛(wèi)生審查費、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位審查費和衛(wèi)生許可證工本費優(yōu)惠 10%收?。粚Τ钟邢聧徳倬蜆I(yè)優(yōu)惠證的人員辦理衛(wèi)生許可證免收食品生產(chǎn)經(jīng)營單位審查費和衛(wèi)生許可證工本費，這些舉措得到了服務(wù)對象的支持和擁護。嚴格執(zhí)行五條禁令、衛(wèi)生行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法考核評議辦法和衛(wèi)生行政處罰原則等，向社會公開執(zhí)法人員、執(zhí)法程序、工作時限、行為規(guī)范、收費項目，公開舉報電話，自覺接受群眾的監(jiān)督。加強衛(wèi)生執(zhí)法力 度，堅決打擊無證行醫(yī)、非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)和虛假廣告行為，并對有關(guān)違法行為進行公開處理，逐步建立起有序的醫(yī)療市場競爭機制，保證了人民群眾的醫(yī)療安全。與市檢察院等部門聯(lián)合下發(fā)了《 **市醫(yī)療機構(gòu)招標(biāo)采購廉政準入規(guī)定》、《關(guān)于 **市衛(wèi)生系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實施意見》，把在采購藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材中給與的財物、回扣、提成以及在基建工程、物資采購、招標(biāo)等活動中收受企業(yè)和經(jīng)銷人員財物等作為治理的重點，在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)廣泛開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。進一步深化自查自糾工作，并進一步加大了查辦案件工作力度。經(jīng)過兩年的努力，市醫(yī)藥購銷領(lǐng)域沒有商業(yè)賄賂的案件發(fā)生。 八、行業(yè)管理有待進一步加強 兩年來，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子為推 動全市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展做了一些工作，取得了一定成績，但也存在許多問題，主要是我市醫(yī)療資源總量和均量雖有較大發(fā)展，但在全省仍處于后進位置，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位條件差，人才缺乏的矛盾比較突出。群眾對醫(yī)院的行風(fēng)還有不少意見，醫(yī)療糾紛時有發(fā)生，招商工作雖有進展，但實績還不顯著，等等。 第四 篇：衛(wèi)生局述職述廉報告 近年來，我局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省衛(wèi)生廳黨組的具體指導(dǎo)下，帶領(lǐng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大和市委三屆三次全會精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，深化衛(wèi)生體制改革，加強公共衛(wèi)生管理和重大疾病防治，實施農(nóng)民健康工程，提升新型農(nóng) 村合作醫(yī)療工作水平，加快農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，大力改善醫(yī)療服務(wù)的工作思路，切實加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，努力提高人民健康水 平，全力推動我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為我市經(jīng)濟和社會全面建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。全面調(diào)動全衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工參與招商、招大商的積極性，為進一步加大招商引資力度，研究制定了《招商引資工作實績考核獎懲辦法》，分解下達市直各單位、局機關(guān)各處室 3000 萬元招商任務(wù)，并預(yù)先收取單位主要負責(zé)人和局機關(guān)處室主要負責(zé)人 1000 元、副職 500 元的保證金，用于補充招商開支和年終獎勵。同時嚴格處罰措施，對未全面完成目標(biāo)任務(wù)的單位、處室，有關(guān)人員保證金不退，并加以經(jīng)濟處罰。在工作中立足一個“勤”，著眼一個“誠”，做到勤聯(lián)多訪，以誠感人。一是建成投產(chǎn)項目 2 個，即南通通試試劑有限公司和恒益塑膠制品與玻璃有限公司?；剜l(xiāng)客商李宜廣先生投資舉辦的宜廣養(yǎng)殖專業(yè)合作社，總投資 3000 萬元，落戶宿城區(qū)陳集鎮(zhèn)夏圩村，目前 萬平方米養(yǎng)殖區(qū)、 3000 平方米辦公區(qū)、生活區(qū)已全部竣工，近期將上報竣工項目驗收。連云港楊慶華舉辦的 **德興塑膠制品有限公司計劃投資 2200 萬元生產(chǎn)加工箱包配件，在 **義烏國際商貿(mào)城創(chuàng)業(yè)園購地 20畝，已交納土地款，目前已完成土地分界，圖紙設(shè)計，水電安裝等