【正文】 .................................................................63 消防用水 ............................................................63 滅火器 ..............................................................633第十二章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 .................................................63 組織機(jī)構(gòu) .................................................................63 人力資源配置 .............................................................64 勞動(dòng)定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求 ..........................................64 員工培訓(xùn)計(jì)劃 ........................................................64第十三章 項(xiàng)目實(shí)施及資金 .........................................................64 建設(shè)工期 .................................................................65 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 .........................................................65 資金保障 .................................................................65第十四章 結(jié) 論 ..................................................................654第一章 總論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱云南省鹽津縣城區(qū)污水處理及污水截流管網(wǎng)示范工程項(xiàng)目 承辦單位建設(shè)單位：云南省鹽津縣環(huán)境保護(hù)局編制單位：上海上大科技園區(qū)環(huán)境工程有限公司 云南大學(xué) 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)國(guó)發(fā)（2020）第 36 號(hào)文《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水、排水和污染防治工作的通知》云城建（2020）第 425 號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步明確職能搞好城市排水及污水處理工作的通知》國(guó)（1984） 《水污染防治法》第十條：“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)政府必須把保護(hù)城市水源和防治城市污染納入城市規(guī)劃，建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)備” 。國(guó)（1978）第 47 號(hào)文《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)的通知》精神：“城市的供水、排水、道路、橋梁、公共交通、熱力、供電、通訊、防汛、防洪等設(shè)施，是搞好城市經(jīng)濟(jì)實(shí)5行對(duì)外開(kāi)放的基本條件” 。(2) 對(duì)污水處理示范工程地址進(jìn)行論證。(4) 在以上論證的基礎(chǔ)上提出推薦方案，并進(jìn)行工程方案設(shè)計(jì)。 項(xiàng)目概況 地理位置鹽津縣城位于云南省東北部，昭通市北部，呈帶狀分布在橫江兩岸，長(zhǎng)約 10 公里，面積 公頃。00180。28180。49180。24180。計(jì)劃 2020 年 10 月到 2020 年 10 月完成第一期工程的建設(shè)工作，以解決目前最迫切需要的任務(wù)。根據(jù)鹽津縣城區(qū)污水量的預(yù)測(cè)，鹽津縣城區(qū)污水處理示范7工程一期工程老城區(qū)污水處理設(shè)施的設(shè)計(jì)污水處理能力為6000 m3/d，主要接納縣城老城區(qū)的城市污水（主要的居住區(qū)及商業(yè)區(qū)，覆蓋縣城人口的 70%和用水量的 75%） 。沿橫江修建污水截流干管，管徑為：D = 300~500 mm, 總長(zhǎng)度為 公里，加上輔助管線工程，總長(zhǎng)度 公里。橫江的污染治理刻不容緩，如果任其發(fā)展不僅影響本縣居民生活健康，更為嚴(yán)重的是會(huì)給下游居民的生存和發(fā)展帶來(lái)十分嚴(yán)重的威脅。 水處理工藝本項(xiàng)目結(jié)合鹽津縣的具體情況，擬采用技術(shù)成熟可靠，運(yùn)行費(fèi)用低、廣泛應(yīng)用于生活污水處理的生物活性污泥法處8理工藝為主。第二章 項(xiàng)目地區(qū)概況 自然條件 地理位置鹽津縣地處東經(jīng) 104186。~104186。北緯 27186。~28186。之間，位于云南省東北部，昭通市的北部 145 公里左右。相距云南省省會(huì)昆明為 620 公里。9 氣候氣象鹽津縣地處滇東北斜坡地帶，屬于中亞熱帶和溫帶共存的季風(fēng)氣候。光照較同緯度地區(qū)偏少。年平均無(wú)霜期為 328 天，但高山地區(qū)無(wú)霜期低于 160 天。受到季風(fēng)和地形的影響，鹽津縣全年北風(fēng)最多，其次為西北風(fēng)，北受寒潮侵入，全年南風(fēng)及東南風(fēng)少，時(shí)有西南風(fēng)。鹽津縣降水強(qiáng)度表現(xiàn)為夏季多大雨，秋季多雨，每年 8月出現(xiàn)暴雨（日降水量超過(guò) 50 毫米） ，年平均降水量為 毫米，區(qū)內(nèi)降水充沛，主要集中在 510 月，其降水量占全年降水量的 80%以上。 地形、地質(zhì)鹽津地區(qū)，唯“四川運(yùn)動(dòng)”是主要構(gòu)造運(yùn)動(dòng)，它使白堊紀(jì)10以前地層劇烈而全面褶皺。具體可劃分為東西向構(gòu)造褶皺、北東向構(gòu)造褶皺和北北西向構(gòu)造褶皺三個(gè)褶皺構(gòu)造單元以及杉木灘逆斷層、牛寨斷層、塘壩逆斷層、瓦窯嘴斷裂、銅廠溝斷層等五個(gè)斷裂層。橫江為“v”型峽谷，東西兩側(cè)山形呈羽狀排列、形成平直形或凸形斜坡。 水系鹽津境內(nèi)河流統(tǒng)屬長(zhǎng)江水系，橫江、白水江兩岸 11 個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的大片面積屬金沙江流域，全縣共有大小河流溪溝 5063條，分屬橫江、白水江、興隆河三個(gè)水系。11橫江從南入境至豆沙關(guān)，右納檜桐溪，左納黑眼溪至兩河口交匯白水江至鹽津。右納上清河、黃坪河、串絲河、沿江河、箭壩河至灘頭。橫江在縣境內(nèi)長(zhǎng) 公里，常年流量 120 立方米／秒，洪峰最大流量 5 750 立方米／秒(1974 年 6 月 20 日橫江站實(shí)測(cè)值)，最枯流量 立方米／秒，平均河床比降 ％。橫江共有檜桐溪、黑眼溪、會(huì)找溪、豆芽溝、干溪溝、柏樹(shù)河、仙人洞等 78 條支流從東西兩岸注入橫江。 昭 通 市 環(huán) 境 監(jiān) 測(cè) 站 二 0二 年 四 月 八 日 2）白水江水系13白水江(又名牛街河)：源出赫章恒底，花泥山箐。縣境長(zhǎng) 30 公里，常年流量 769 立方米／秒，最枯流量 立方米／秒。3）興隆河水系興隆河：發(fā)源于海拔 1038 米的底坪，境內(nèi)長(zhǎng) 公里，流域面積 平方公里，流量 立方米／秒，經(jīng)蒿芝、興隆、鳳凰等村，左納大螞蟥溝、小螞蟥溝，入四川注入南廣河。縣境內(nèi)主要河流為橫江以及白水河。地震基本烈度為７度。本污水處理工程各項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)對(duì)抗震措施加以重視。境內(nèi)發(fā)掘新石器時(shí)代的石斧和漢代五銖錢，以及唐代的“袁滋題紀(jì)摩崖”都是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；倚壁半空的“懸棺” ，留下境地遠(yuǎn)古的秘密；歷經(jīng)歲月的“五尺道”馬蹄深印令人嘆為觀止；普洱鎮(zhèn)夷都山古墓群，有明代“耆老將軍墓” 。落雁鄉(xiāng)塘房坡，有清咸豐九年的古戰(zhàn)場(chǎng)遺址“萬(wàn)人坑” 。 轄區(qū)與人口鹽津縣全縣共轄 6 鄉(xiāng) 4 鎮(zhèn)，81 個(gè)村委會(huì)，2584 個(gè)村民小組。2020 年末，全縣總?cè)丝?362400 人，總戶數(shù) 83523 戶。在總?cè)丝谥?，男?189973 人，占 %，女性172427 人，占 ％，人口自然增長(zhǎng)率大約為 ‰,人口密度為 173 人/平方公里，少數(shù)民族人口為 12633 人，占全縣總?cè)丝诘?%，其中，苗族 12364 人，回族 131 人，15彝族 57 人，其他民族 81 人。目前全縣基本形成了煙葉復(fù)烤、化工、建材、電力、采煤、機(jī)械等 14 個(gè)門類的工業(yè)體系，2020 年工業(yè)總產(chǎn)值 46472 萬(wàn)元，其中工業(yè)產(chǎn)值 13980 萬(wàn)元，占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的 30%。內(nèi)昆鐵路的建設(shè)帶動(dòng)了鹽津縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2020 年縣委縣政府提出鹽津縣總的發(fā)展思路是“營(yíng)造滇川通道，構(gòu)筑生態(tài)屏障，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。 城市規(guī)劃鹽津城市近期建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“全面統(tǒng)一規(guī)劃，分期重點(diǎn)建設(shè)，建設(shè)一片，收益一片”的原則，以交通、給排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)，逐步建設(shè)改造舊城區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展建設(shè)黃葛槽行政文化中心區(qū)和黃茅壩現(xiàn)代物流中心，為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期城市發(fā)展目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。新增城市建設(shè)用地 公頃。城市近期建設(shè)集中向黃葛槽新區(qū)發(fā)展。逐步完善老舊區(qū)的道路、綠化、市政等設(shè)施的配套建設(shè)。第三章 排水現(xiàn)狀及問(wèn)題總結(jié)鹽津縣城區(qū)分布于橫江兩側(cè)的斜坡地段上，新舊區(qū)總長(zhǎng) 10公里。17圖 31　鹽津縣舊城區(qū)縱覽圖 32　污水和生活垃圾直接流入橫江中18橫江在接納城市工業(yè)、生活廢水后，水質(zhì)顯著惡化。圖 33　醫(yī)療垃圾和廢水未經(jīng)過(guò)處理直接排放現(xiàn)有排水設(shè)施的不合理、不完善，不僅影響縣城環(huán)境、景觀，而且很大程度地制約城市發(fā)展。現(xiàn)有大部分排水管線為合流制，雨污合流管線不完善且不配套，露天水槽大部分偏19小，排水系統(tǒng)性差，不能有效地解決城區(qū)排水問(wèn)題。圖34　分散式的排水設(shè)施與無(wú)序的垃圾堆放(2) 有些街道并無(wú)排水設(shè)施，街坊內(nèi)雨水污水不能排放，只能沿街道地面無(wú)序流淌。多個(gè)排水系統(tǒng)的管（渠）底高程不相協(xié)調(diào)，差距較大。因此，一個(gè)合理、完善的排污系統(tǒng)，并對(duì)污水進(jìn)行有效處理，不僅是鹽津縣環(huán)境保護(hù)的要求，也是城市發(fā)展的必要條件。鹽津縣位于云南省東北部與四川交界處，是滇東北物資集散地、交通樞紐、商貿(mào)中心。　 鹽津縣地處金沙江上游地區(qū)，縣內(nèi)河流統(tǒng)屬長(zhǎng)江水系，橫江、白水江兩條主要河流匯合成橫江，然后注入金沙江。近年來(lái)，隨著地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，本縣的污水治理問(wèn)題日益嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在：1. 人口劇增帶來(lái)的污染量增加改革開(kāi)放以來(lái)，鹽津縣城市人口猛增，縣城鹽井鎮(zhèn)目前有 萬(wàn)常住人口，流動(dòng)人口達(dá) 萬(wàn)，而且還在不斷增長(zhǎng)。大量的生活污水混合未經(jīng)處理的工業(yè)廢水排入橫江，大大超過(guò)了河水的自凈能22力，使橫江及其下游水體金沙江受到嚴(yán)重污染。同時(shí)，由于缺乏經(jīng)費(fèi)妥善處置，居民的生活垃圾以及地方醫(yī)院的醫(yī)療廢棄物隨意處置，城區(qū)上游數(shù)萬(wàn)噸長(zhǎng)期堆放的垃圾產(chǎn)生的滲透液也嚴(yán)重污染了水體環(huán)境，甚至存在爆發(fā)災(zāi)害性瘟疫的巨大隱患；城區(qū)街道經(jīng)常處于污水橫流，臭氣熏天的狀態(tài)，老百姓反響激烈。然而與之極其不相符的是鹽津縣的城市污水未經(jīng)處理直接排放橫江，對(duì)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境均造成了極其不好的影響；由于污水沒(méi)有消納場(chǎng)所，致使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到制約；沒(méi)有城市污水處理設(shè)施，市政基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法完善，成為招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重制約。而正在縣城下游 4 公里處建設(shè)中的橫江水庫(kù)工程，將使流經(jīng)整個(gè)縣城橫江水體成為庫(kù)區(qū)的主要部分，滯留在庫(kù)內(nèi)的水體自凈能力將嚴(yán)重下降，如不加緊整治這些污染源，該庫(kù)區(qū)水質(zhì)下降過(guò)程將會(huì)呈加速趨勢(shì)，存在爆發(fā)環(huán)境災(zāi)害和傳染性疾病的可能。橫江是長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)上游地區(qū)一條主要的支流,它的污染將直接影響長(zhǎng)江下游和三峽庫(kù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境。24綜上所述，如果橫江的污染不盡快治理，任其發(fā)展，不僅使本縣人民健康和生活無(wú)法得到安全保障，更為嚴(yán)重的是將給下游居民的生存和發(fā)展帶來(lái)十分嚴(yán)重的威脅。項(xiàng)目的實(shí)施，是治理和保護(hù)長(zhǎng)江上游水域的有效和必要手段，同時(shí)對(duì)于長(zhǎng)江、金沙江流域和三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的安全和改善有很重要的意義。 項(xiàng)目建設(shè)的重大意義我們學(xué)習(xí)了國(guó)家發(fā)改委副主任姜偉新在全國(guó)水污染防治工作電視電話會(huì)議上的發(fā)言，姜主任指出：“加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)，提高運(yùn)行效率，是實(shí)現(xiàn)“十一五”化學(xué)需氧量削減目標(biāo)的關(guān)鍵。在“十一五”期間，我們將進(jìn)一步加大對(duì)城市污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)的支持力度，凡規(guī)劃內(nèi)的城市25污水處理設(shè)施建設(shè)必須按計(jì)劃建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)減排化學(xué)需氧量 350 萬(wàn)噸。 ”在此背景下，我們認(rèn)為，鹽津縣的污水治理問(wèn)題，在金沙江上游地區(qū)既有典型性又有特殊性：鹽津縣水體污染問(wèn)題的典型性在于：1. 代表了三江源地區(qū)的縣域城鎮(zhèn)污水問(wèn)題現(xiàn)狀：　 鹽津縣城目前有 萬(wàn)常住人口，流動(dòng)人口達(dá) 萬(wàn)，而且還在不斷增長(zhǎng)，這一數(shù)量在云南乃至整個(gè)金沙江上游地區(qū)的縣城中屬于中等偏上的水平，其生活污水的治理成果，可以為我省廣大其他三江源地區(qū)的縣城污水治理提供示范和借鑒。　 與此同時(shí)，鹽津縣又有著自身的特殊情況：1. 城市排污問(wèn)題對(duì)居民生活影響巨大：26　 鹽津縣城鹽井鎮(zhèn)建設(shè)在橫江峽谷的兩側(cè)，土地資源的嚴(yán)重缺乏造成了該縣城獨(dú)特的建設(shè)格局。鹽井老城區(qū)聚集了近 4 萬(wàn)常住和流動(dòng)人口，而土地面積不足一平方公里，如此大的人口密度，使得當(dāng)?shù)卦嫉某鞘信潘O(shè)施不堪重負(fù)，市區(qū)街道經(jīng)常處于污水橫流，臭氣熏天的狀況，對(duì)居民的生活質(zhì)量直接造成極大的危害，民眾對(duì)改善排污設(shè)施的呼聲十分強(qiáng)烈，因此，鹽津縣的污水治理工程已經(jīng)到了十分迫切的程度。同時(shí)，由于城區(qū)土地面積小而建筑密度大，對(duì)排污管網(wǎng)的鋪設(shè)量需求相對(duì)其他地方也會(huì)減少很多。綜上所述，基于鹽津縣的特殊情況，此項(xiàng)污水治理工程將可能以較小的投資解決民眾反映強(qiáng)烈的重要問(wèn)題；而同時(shí)基于鹽津縣的代表性特點(diǎn)，此項(xiàng)工程將給國(guó)家進(jìn)一步解決類似問(wèn)題提供試驗(yàn)樣板。第五章 縣城區(qū)污水處理規(guī)劃 污水處理總體規(guī)劃為了用有限的資金解決最緊迫的問(wèn)題，縣城建環(huán)境保護(hù)局聘請(qǐng)有設(shè)計(jì)資質(zhì)單位的專家，本著投資少、見(jiàn)效快、分級(jí)規(guī)劃、逐步完善的原則，進(jìn)行了鹽津縣城污水處理規(guī)劃。 一期工程規(guī)劃一期工程設(shè)計(jì)主要分管道建設(shè)和污水處理設(shè)施建設(shè)兩大部分。鹽井鎮(zhèn)年平均降水量 1300 毫米左右，夏季多大雨，每年 78 月出28現(xiàn)暴雨（日降水量超過(guò) 50 毫米） ，夏季降水量占全年降水量的 80%以上。待三期工程將雨水分離后則可