【正文】 改革項目”重要指示精神，縣委深改組專門就特色改革項目進行了專題研究，在各小組征集的 10 多個改革項目中，經(jīng)過反復(fù)討論、充分論證，確定了“探索建立基層民政服務(wù)新機制”“涉農(nóng)資金大數(shù)據(jù)陽光工程”兩項改革特色項目，分別制定出臺了《 **縣“探索建立基層民政服務(wù)新機制”實施方案》、《 **縣打造“涉農(nóng)資金大數(shù)據(jù)陽光工程”實施方案》，落實了牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和牽頭責(zé)任單位，明確了進度要求，高標準抓落實。 三是抓督查考核。全年，縣委改革辦共組織開展專項改革督察 4 次，下發(fā)改革督辦函 26 份。 （一）深化經(jīng)濟體制改革。持續(xù)推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)，“降成本優(yōu)環(huán)境專項行動”累計為企業(yè)減負 6520 萬元； “放管服”改革深入推進，審批事項進一步精簡，保留登記前置審批事項 32 項，變更注 銷前置事項 30 項； 全面推行企業(yè)和個體戶簡易注銷登記，注冊登記辦結(jié)時間由 20 個工作日縮短至 13 個工作日，企業(yè)注銷登記時間由 45 日縮短到 7 日?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)改革創(chuàng)新有序推進，正在積極創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。投融資體制改革創(chuàng)新取得新進展，新引進中國銀行，協(xié)助 **郵儲銀行成立“三農(nóng)金融事業(yè)部”。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機制，正在組織編制《 **縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展總體規(guī)劃（ **2030）》。推行了城北 、城南農(nóng)貿(mào)市場、影視城臨時菜市場、五云購物中心改造工程市場化運營，城北農(nóng)貿(mào)市場投入使用； 城南農(nóng)貿(mào)市場主體工程已竣工，裝修基本完成。健全綠色生態(tài)發(fā)展體系，出臺了《 **縣工業(yè)企業(yè)排污治理工作方案》； 加大了石油廢氣回收力度，全縣所有供油站已將國Ⅳ汽油提升為國Ⅴ汽油， 18 座加油站全部加裝了油氣廢氣裝置； 加大了燃煤鍋爐淘汰力度，在 **年關(guān)閉 2 噸燃煤鍋爐 7 臺，改造3 臺的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)淘汰了 2 臺 2 噸以下燃煤鍋爐； 爭取項目資金 520 多萬元，對縣工業(yè)園區(qū) 3 家企業(yè)進行了鍋爐煙塵排放提升改造工程； 縣城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率在 90％以上。加強生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)，啟動了潞田鎮(zhèn)、羅塘鄉(xiāng)、武術(shù)鄉(xiāng)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高陂鎮(zhèn)高陂村、枧頭鎮(zhèn)蘭田村、窯頭鎮(zhèn)窯頭村、窯頭鎮(zhèn)魯下村、窯頭鎮(zhèn)夏平村、五豐鎮(zhèn)路口村省級生態(tài)村創(chuàng)建申報工作。認真落實“河長制”“庫長制”，已完成縣、鄉(xiāng)兩級河長制工作方案修訂和“一河（庫）一檔”等工作； 啟動了蜀水 **段流域生態(tài)綜合治理試點。 （三）深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，制定印發(fā)了《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的實施意見》、《 **縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)工作方案》、《 **縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)展觀賞類中藥材產(chǎn)業(yè)工作方案》、《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實施方案》等系列文件。 （四）深化文化體制改革。加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度，設(shè)立 **縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，制定下發(fā)《 **縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，縣財政每年安排 20 萬元，支持縣內(nèi)文化企業(yè)發(fā)展。朱家巷、古城墻歷史文化街區(qū)入選省級歷史文化街區(qū)名單。 （五）深化民主法制領(lǐng)域改革。健全協(xié)商民主機 制，出臺了《中共 **縣委關(guān)于進一步加強政協(xié)工作推進協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》，成立了縣政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)中心，組建了縣政協(xié)四個專門委員會。 （六）深化社會體制改革。深化教育體制改革，研究制定了統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見，順利通過了義務(wù)教育均衡發(fā)展國家、省級督導(dǎo)評估； 啟動了普惠制幼兒園建設(shè)工程，完成 **縣保育院整體搬遷，窯頭鎮(zhèn)、潞田鎮(zhèn)、寶山鎮(zhèn)、彈前鄉(xiāng)、枧頭鎮(zhèn)、羅塘鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)、高陂鎮(zhèn)中心幼兒園項目全面竣工并投入使用； **四中新建、芙蓉中心小學(xué)擴容項目有序推進； 域內(nèi)義務(wù)教育教師、校長交流輪崗制度順利實施。創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾機制，建立涉穩(wěn)突出問題掛牌督辦制度，建立縣級矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心，完善矛盾糾紛多元化解機制，采取“定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定時限、包化解、包穩(wěn)控”的領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制進行調(diào)處化解矛盾糾紛。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，制定下發(fā)了《關(guān)于開展“樹旗幟、強堡壘、強活力”主題活動全面提升基層黨建工作水平的實施方案》； 開展了新一輪基層黨組織星級評定； 推行完善“黨員主題活動日”制度，常委同志帶頭以普通黨員身份參加所在支部學(xué)習(xí)，促進黨支部和黨員在服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用； 深化推行“一冊式”黨員精準管理模式，實現(xiàn)黨員教育管理精準化、常態(tài)化。深化提升“干部學(xué)用技術(shù)”服務(wù)基層群眾活動，通過做實“選、學(xué)、用、督”，打造“干部學(xué)用技術(shù)活動”升級版。強化人才隊伍建設(shè)，在全縣積極建立人才工作聯(lián)絡(luò)員制度，舉辦了全縣新錄用的大學(xué)生村官培訓(xùn)班，開展了“最美醫(yī)生、最美護士”“最美教師、優(yōu)秀教育工作者”等表彰活動； 積極培育農(nóng)村電商人才，順利入選全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣。積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，全縣 67 個“空殼村”已全部“摘帽”，集體經(jīng)濟年收入突破 10 萬元以上的村達到 21 個， 61 個“十三五”貧困村年收入均達到 5 萬元以上。 （八）深化紀律檢查體制改革。切實發(fā)揮好廉政檔案作用，依據(jù)監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進行“色卡標識”，動態(tài)分類管理，作為干部年度考核、業(yè)績評定、表彰獎勵、提拔任用的重要依據(jù)。配合市紀委完成縣級紀委副書記異地交流任職工作，交流一名紀委副書記到吉水縣紀委任職。 三、特色改革進展 著力在各改革領(lǐng)域打造特色亮點，并注重總結(jié)提煉，一批改革特色亮點得到上級領(lǐng)導(dǎo)肯定，典型經(jīng)驗做法在國家、省市媒體刊發(fā)。二是省部級方面： 1.《 **縣發(fā)力民政供給側(cè)改革效果好》在 **年第 139 期《江西改革動態(tài)》刊用； 2.**縣法律服務(wù)超市被江西省司法廳評為 **年創(chuàng)新基金獎勵項目一等獎； 作經(jīng)驗介紹 。 3.《 **縣“工業(yè)110”服務(wù)企業(yè)零距離》、《三級式救助三元化養(yǎng)老、三類型社區(qū)，建立“三個三”基層民政服務(wù)機制》、《 **縣：打造美麗鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)升級版》 3 篇改革信息在市委改革辦《吉安改革工作交流》刊發(fā)。 **年是改革開放 40 周年，面對新時代新任務(wù)，我縣將以十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實中央、省市改革決策部署，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦影響 **經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極回應(yīng)群眾所需所盼，進一步強化改革思維和改革擔(dān)當，勇于探索創(chuàng)新、加強督察落實，力爭在破除制約 **加快發(fā)展和提升群眾滿意度獲得感體制機制障礙上取得新的突破性進展?，F(xiàn)將我鄉(xiāng) **年深化改革工作情況總結(jié)如下： 一、加強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視 鄉(xiāng)政府成立了以黨委書記 **為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各有關(guān)部門成員為小組成員的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組按職責(zé)權(quán)限，明確分工，各負其責(zé)，將工作任務(wù)層層分解到各職能部門。領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展督促檢查， 指導(dǎo)各部門開展工作，對工作推進情況逐條逐項開展督促，對工作開展好的單位進行表彰獎勵，交流經(jīng)驗。 二、加強學(xué)習(xí)、推動工作 鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全面深化改革工作，及時召開會議貫徹落實縣委有關(guān)全面深化改革重要文件、會議精神。 三、精心組織、注重落實 （一）大 力推進扶貧攻堅工作。截至目前全鄉(xiāng)已完成 1091 人脫貧，完成了全鄉(xiāng)5 個貧困村的脫貧規(guī)劃。以宣講黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為契機，以送法下鄉(xiāng)為平臺，進行普法宣傳宣講達 2 次，利用村三職干部大會，開展法律宣傳 4 次。一是以農(nóng)家書屋為依托，加強農(nóng)村文化提升。三是我鄉(xiāng)以農(nóng)村生活垃圾驗收為契機，抓實我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。 （四）綜治信訪維穩(wěn)工作，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。截至目前，我鄉(xiāng)調(diào)解矛盾糾紛 12 件。我鄉(xiāng)堅持送技術(shù)與送物資相結(jié)合、送信息與送政策相結(jié)合、維護穩(wěn)定與安全生產(chǎn)相結(jié)合 ，切實解決服務(wù)群眾問題，進一步提高黨員干部服務(wù)群眾的針對性和實效性。扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，紀委監(jiān)督責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”職責(zé)落實。為進一步增強全鄉(xiāng)干部廉潔自律意識，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，加強廉政警示教育，上半年共開展警示教育 4 次。近三年 **市組織實施科技金融專項 71 個，為科技中小企業(yè)貸款貼息，貼息資金額達到 956 萬元。青銅峽市作為全區(qū)科技型中小企業(yè)風(fēng)險補償資金試點市，財政投入 600 萬元，放大 5— 10 倍，設(shè)立科技型中小企業(yè)風(fēng)險補償基金（寧科貸），面向科技型中小企業(yè)融資貸款。積極與寧夏銀行科技支行等相關(guān)金融單位進行對接，探索專利抵押貸款，青銅峽市專利質(zhì)押貸款達到 1000 萬元。自治區(qū)實行科技項目后補助，采取事前立項實施事后補助資金方式，企業(yè)在國家政策指引下，先行投入資金，組織項目研發(fā)工作； 財政資金“面向結(jié)果”進行補助。同時，面向結(jié)果的補助，可有效避免科研經(jīng)費擠占、挪用等現(xiàn)象，有效提高科研經(jīng)費使用效益。 （三）科技項目管理方式改革。為防止科技項目碎片化、“兩張皮”的問題，今年改革科技項目形成機制，科研項目申報按照“頂層設(shè) 計 +聚焦產(chǎn)業(yè) +常年申報”的原則。三是今年開始實行科技項目分級管理制度，自治區(qū)負責(zé)涉及全局的重大重點科技項目，各市縣科技部門負責(zé)區(qū)域性特色科技項目安排。任務(wù)、資金、責(zé)任同步下放五市和寧東，從項目申報、評審、立項、批復(fù)、驗收同步下放，責(zé)任到市。近年來，我市先后出臺了《關(guān)于加快推進科技創(chuàng)新，提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平的意見》、《 **市科 技創(chuàng)新行動計劃（ **— 2020）》、《 **市沿黃科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)實施方案》、《 **市推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略行動計劃》等政策性文件。召開全市人才大會，對專利轉(zhuǎn)化獎勵了 230 余萬元，極大地調(diào)動了企業(yè)申報專利，促進專利成果轉(zhuǎn)化的積極性。 **年， **金積工業(yè)園區(qū)獲批國家知 識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)， **市獲批為國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市。一是金融機構(gòu)參與度還不高，目前，寧科貸實施一些基金項目，大多集中在寧夏銀行、石嘴山銀行等，國有大型銀行參與度不夠。 （二）科技項目管理改革。 三、下一步工作要點 （一）在對接服務(wù)上下功夫，推動創(chuàng)新驅(qū)動“三十條”意見落地有聲。為此，我局將努力做好下列工作。在各領(lǐng)域各類型企業(yè)中廣泛開展宣傳，讓大家都了解政策，形成氛圍。對于科技型企業(yè)很多利好政策，我局將安排進行專門的對接服務(wù)，分門別類，對應(yīng)需求，個性輔導(dǎo)激發(fā)企業(yè)參與建設(shè)項目的熱情，取得實效。對到位的項目要幫助監(jiān)督執(zhí)行，使項目合法合規(guī)不虎頭蛇尾。沿黃科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)是特色創(chuàng)新的重點內(nèi)容。一是大力培育科技型企業(yè)。二是加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。對現(xiàn)有的自治區(qū)級創(chuàng)新平臺，加快向國家級創(chuàng)新平臺升級， 23 年內(nèi)金積工業(yè)園區(qū)建成國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)并逐步形成輻射帶動效應(yīng)。通過與楊凌農(nóng)高區(qū)的結(jié)對幫扶，與西北農(nóng)林科技大學(xué)的合作交流，要打造一流的農(nóng)業(yè)科技交流平臺，營造一流的人才創(chuàng)新環(huán)境，把 **國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)打造成農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地。自治區(qū)已形成了“科技支寧”的合作機制，結(jié)合貫徹自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動“三十條”意見，把東西部合作作為重點工作 。支持 **國家農(nóng)業(yè)園區(qū)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、楊凌國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)“兩地四方”共建 **國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。支持 **儀表與西安交通大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、上海理工大學(xué)、中科院沈陽自動化所等科研院合作建設(shè)嚴酷工況流體控制國家重點實驗室； 支持 **國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)同中國農(nóng)科院、西北農(nóng)林科技大學(xué)、寧夏大學(xué)共建 **園區(qū)奶業(yè)研究院。支持與江南大學(xué)在特色農(nóng)副產(chǎn)品加工方面合作； 支持與江蘇大學(xué)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機 械研制方面合作； 支持與北京中醫(yī)藥大學(xué)就心腦血管靶向營養(yǎng)食品枸杞氨基酸功能研究及臨床應(yīng)用研究合作。一是扎實推進知識產(chǎn)權(quán)試點城市建設(shè)。到 2020 年成功培育國家級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè) 2 家，優(yōu)勢企業(yè) 8 家，自治區(qū)知識示范企業(yè) 10 家，試點企業(yè) 18家。 （篇五） 今年以來，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會，縣第十七次黨代會和習(xí)總書記系列重要講話精神，嚴格按照全縣深化改革的總 體部署要求，突出問題導(dǎo)向，聚力創(chuàng)新攻堅，以改革破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢，不斷鞏固提升改革成效，全力推進改革落實。 一、全力推進省市改革試點。二是財政涉農(nóng)資金整合，今年我縣被新列為全省貧困縣涉農(nóng)資金整合試點縣，我們以充分保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作為核心，通過上報項目已落實整合資金 3600 萬元。 **年試點完成后，將徹底改善 5個移民村 612 戶群眾的生產(chǎn)生活條件。五是“農(nóng)權(quán)貸”試點共發(fā)放貸款 99 戶， 435 萬 元，切實改進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，解決了農(nóng)村生產(chǎn)投資需求。六是中小學(xué)校長職級制改革，制定了《合陽縣校長職級制改革實施方案》和《合陽縣教育系統(tǒng)干部任用辦法及部分撤并學(xué)校工會、成技校整合辦法》，對全縣所有小學(xué)和公辦幼兒園園長進行了任命，明確校長職級制改革實施范圍，對 400 名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了培訓(xùn)，完成了校長職級評審工作。八是金融支農(nóng)試點穩(wěn)步實施，今年郵儲銀行“新農(nóng)貸”、“ 畜保貸”，信合“富秦家樂卡”、“農(nóng)權(quán)貸”，農(nóng)業(yè)銀行“職業(yè)農(nóng)民貸款”，惠民村鎮(zhèn)銀行“農(nóng)權(quán)貸”等產(chǎn)品累計投放貸款 億元。十