【正文】 創(chuàng)產(chǎn)品。把交通作為“第一站”，構(gòu)建“外聯(lián)內(nèi)暢”旅游大通道，今年 8 月份通車的跨微山湖特大橋，讓南陽古鎮(zhèn)告別只能靠船出入的歷史，一座橋帶火了一座島。做大做強(qiáng)孔子文旅集團(tuán)，深化與華僑城等大集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，實(shí)施一批牽動性、現(xiàn)象級文旅項(xiàng)目，讓今天的精品成為明天的文物、后天的遺產(chǎn)。 一、打造更有影響力的旅游產(chǎn)品堅(jiān)持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”，全力打造一批硬核產(chǎn)品，給游客更多來我市旅游的理由。 把主城區(qū)沿海地帶作為旅游核心區(qū)來打造，在免費(fèi)開放萬平口景區(qū)和海濱森林公園的基礎(chǔ)上，依托 28 公里陽光海岸綠道，串聯(lián)海洋公園、東夷小鎮(zhèn)、太公島濕地公園、海洋美學(xué)館等 17 個已建成項(xiàng)目，鏈接開元森泊度假樂園、黃海之眼、海龍灣等 9 個在建項(xiàng)目，釋放集聚效應(yīng)，打造獨(dú)具魅力的濱海休閑度假目的地。 做活山岳。重點(diǎn)打造 10 條“海濱山岳行”精品線路，促進(jìn)以海聯(lián)山、山海聯(lián)動。 發(fā)揮巨峰國家級綠茶特色小鎮(zhèn)、白鷺灣田園綜合體、不負(fù)民宿的示范帶動作用，重點(diǎn)培育一批精品民宿、特色小鎮(zhèn)、觀光型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加快農(nóng)家樂、漁家樂標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級，帶動更多農(nóng)業(yè)富余人口投身旅游業(yè)，積極用旅游賦能鄉(xiāng)村振興。 在旅游與體育融合上抓住承辦第 25 屆省運(yùn)會的機(jī)遇，依托水上運(yùn)動、網(wǎng)球、足球等優(yōu)質(zhì)體育運(yùn)動設(shè)施，持續(xù)爭引國家級、省級專業(yè)運(yùn)動隊(duì)駐訓(xùn)，常態(tài)化舉辦國際太極拳、馬拉松、網(wǎng)球等賽事，不斷放大體育明星、品牌賽事的磁吸效應(yīng)。 在旅游與研學(xué)融合上依托科技館、博物館、海洋科普館等平臺載體，積極開發(fā)青少年夏令營、成長營等創(chuàng)新產(chǎn)品，加快培育研學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)。 三、提供更有親和力的旅游服務(wù)加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化全要素、全過程服務(wù)，更好滿 — 10— 足游客體驗(yàn)。 打通完善連接山海的道路，健全旅游風(fēng)景道、騎行綠道、登山步道，推進(jìn)游客服務(wù)中 心、旅游驛站、城市書房等設(shè)施建設(shè)，讓游客進(jìn)得快、慢慢轉(zhuǎn)、玩得好。 營造暖心舒心的接待環(huán)境。加快推進(jìn)興業(yè)喜來登、東湖賓館等五星級標(biāo)準(zhǔn)酒店建設(shè)，投入運(yùn)營一批精品民宿客棧、商務(wù)快捷酒店，更好滿足游客多元化需求。 健全完善“ 1+4”旅游市場治理體系：“ 1”是依托城市大腦，搭建一個智慧旅游云平臺；“ 4”是建立旅游警察、旅游 仲裁、流動法庭、行政執(zhí)法“四位一體”的綜合管理服務(wù)機(jī)制，提升涉旅糾紛處置效率。 紅色引領(lǐng)綠色打底加快構(gòu)建全域旅游新格 — 11— 局 近年來，我市突出特色、建設(shè)旅游強(qiáng)市，構(gòu)建了“綠色風(fēng)情、鄉(xiāng)村休閑、文韜武略、地質(zhì)奇觀、水城商都、溫泉養(yǎng)生、研學(xué)旅行” 8 大產(chǎn)品體系，創(chuàng)建 4A 級景區(qū) 28家、 5A 級景區(qū) 1 家，去年全市接待游客8169 萬人次，被評為“中國優(yōu)秀旅游城市”。 一、堅(jiān)持紅色引領(lǐng)，打造文旅融合新高地我市牢記習(xí)近平總書記囑托，把黨性教育與紅色旅游結(jié)合起來，發(fā)展紅色景區(qū) 26 家，成為“全國重點(diǎn)紅色旅游城市”。 二、堅(jiān)持綠色打底，擦亮鄉(xiāng)村旅游新名片我市要山有山、要水有水，特色是“農(nóng)”。下一步，我市將重點(diǎn)對接長三角，從打造農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地入手，由供到引、由淺入深，把他們的人流吸引過來，重點(diǎn)培育田園休閑游，發(fā)揮田園綜合體引領(lǐng)作用，片區(qū)化打造 10 個鄉(xiāng)村游集聚區(qū)，景區(qū)化建設(shè) 80 個特色村，通過田園風(fēng)光、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)耕體驗(yàn)吸引游客；培育生態(tài)康養(yǎng)游，放大蒙山、溫泉、溶洞等特色，開發(fā)山岳觀光、溫泉養(yǎng)生、溶洞體驗(yàn)等產(chǎn)品，打造高端康養(yǎng)品牌；培育民俗風(fēng)情游，用好傳統(tǒng)文 化、非遺文化，將柳琴戲、草編柳編等融入鄉(xiāng)村旅游，開發(fā)千種特色旅游商品，培育百家精品民宿，形成“吃住行游購?qiáng)省币惑w化鄉(xiāng)村游模式。我市順應(yīng)這一趨勢，堅(jiān)持全域旅游理念，統(tǒng)籌資源、優(yōu)化線路、完善設(shè)施、提升服務(wù)，推動“景點(diǎn)游”向“全域游”轉(zhuǎn)變，我市被列為首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。 我市將按照這次大會和省領(lǐng)導(dǎo)講話要求 ，在疫情防控常態(tài)化前提下，加快旅游轉(zhuǎn)型，推動消費(fèi)升級，營造“無處不風(fēng)景、無鄉(xiāng)不親情、無地不舒適”的旅游環(huán)境，為文化旅游強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)力量。 一、狠抓重大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)集中要素資源加大精品旅游產(chǎn)業(yè)培育力度，在首批 45 個“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群中，認(rèn)定扶持影視文化精品旅游等集群 7 個；在三批 新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目中，篩選確定省級支持的文化創(chuàng)意與精品旅游項(xiàng)目 94個，總投資 3400 億元，今年完成投資 550 億元； — 14— 加大專項(xiàng)債券支持力度，扶持黃河口生態(tài)旅游區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目 19 個，債券額度 億元，有力推動了文旅產(chǎn)業(yè)加快提檔升級。同時，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資 億元，集中扶持了一批旅游集散中心、景區(qū)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、停車場等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。 下一步，省發(fā)展改革委將以此次大會為契機(jī)，全力抓規(guī)劃引領(lǐng)，把儒家文化旅游圈、沿黃生態(tài)旅游帶、膠東半島黃金海岸等重大事項(xiàng)納入全省“十四五”規(guī)劃、黃河流域生態(tài)保護(hù)和 — 15— 高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，并積極爭取納入國家盤子，組織實(shí)施好大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用等重要專項(xiàng)規(guī)劃；全力抓項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌中央資金、專項(xiàng)債券等，支持國家文化公園、自然遺產(chǎn)、公共文化設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)力推動我省全域精品旅游加速發(fā)展；全力抓基礎(chǔ)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)高鐵、公路、機(jī)場、港口等建設(shè)，打通旅游交通 “最后一公里”，持續(xù)增強(qiáng)對旅游發(fā)展的支撐保障作用。自然資源既是重要的生產(chǎn)要素，又是重要的旅游資源。 一、靠前服務(wù)，強(qiáng)化要素保障加快編制國土空間規(guī)劃，科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，將重大旅游項(xiàng)目用地在國土空間規(guī)劃中作出合理安排，積極避讓生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田。實(shí)行旅游項(xiàng)目用地分類管理，屬于永久性設(shè)施建設(shè)用地的，按建設(shè)用地管理；屬于自然景觀及農(nóng)牧漁 業(yè)種植、養(yǎng)殖用地的，不征收、不轉(zhuǎn)用。扎實(shí)開展自然保護(hù)地整合優(yōu)化，加快形成以國家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地管理體系。加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保 護(hù)，留下更多珍貴的自然奇觀。加強(qiáng)野生動植物保護(hù)，全面禁止以食用為目的的獵捕、交易、運(yùn)輸陸生野生動物，營造生態(tài)多樣的自然環(huán)境。 三、留住鄉(xiāng)愁，助推鄉(xiāng)村旅游堅(jiān)持規(guī)劃先行，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，打造一批村莊 規(guī)劃精品工程，凸顯鄉(xiāng)村山水格局和自然脈絡(luò)，挖掘歷史文化資源，塑造鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色，返璞歸真，留住“美麗鄉(xiāng)愁”。開展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村居創(chuàng)建活動，今年年底前力爭建成森林鄉(xiāng)鎮(zhèn) 50 個，森林村居 500 個，提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和宜居水平。支持建設(shè)濱海觀光大道、濱海綠色廊道。注重長島與煙臺島群、威海島群、青島島群、日照島群、濱州島群 — 18— 五大島群的保護(hù)利用，支持各地因地制宜建設(shè)特色海島旅游項(xiàng)目，推動海洋旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。省交通運(yùn)輸廳將按照省委省政府部署要求，認(rèn)真貫徹此次會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話要求，把推進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游業(yè)相互融合作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大任務(wù)，努力為全省旅游業(yè)發(fā)展提供高品質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。 一是構(gòu)建高效率“快進(jìn)”網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推進(jìn)全省 5A級景區(qū)的高速公路高效聯(lián)通和重要風(fēng)景區(qū)的一級公路便捷連接，進(jìn)一步完善我省所有景區(qū)及旅游點(diǎn)等級公路全覆蓋網(wǎng)絡(luò)。 積極推進(jìn)沿海、沿河、沿湖、環(huán)山公路建設(shè)，配套增設(shè)慢行設(shè)施，打造具有通達(dá)、游憩、體驗(yàn)、運(yùn)動等復(fù)合功能的主題旅游公路。 三是構(gòu)建一體化換乘樞紐。 二、堅(jiān)持融合發(fā)展，著力打造“交通 +旅游”融合樣板一是打造生態(tài)旅游公路。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃 G228 威海九龍灣至西霞口段旅游公路、泰安岱岳區(qū)天頤湖旅游公路、 S103 濟(jì)泰旅游公路等示范項(xiàng)目。 二是拓展高速公路服務(wù)區(qū)旅游功能。 三是大力發(fā)展航運(yùn)旅游。結(jié)合小清河復(fù)航工程和京杭運(yùn)河“三改二”升級改 造工程，打造內(nèi)河沿線生態(tài)觀光帶。 推進(jìn)運(yùn)輸與旅游結(jié)合，大力發(fā)展旅游客運(yùn)、定制客運(yùn)、鄉(xiāng)村旅游班車，著力打造“空巴聯(lián)運(yùn)”“高鐵無軌站”等聯(lián)程運(yùn)輸品牌，鼓勵開通至景區(qū)景點(diǎn)的旅游專線、旅游直通車。 積極運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”“云技術(shù)”，打造集路況服務(wù)、視頻監(jiān)控、信息推送等數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的交通信息平臺，實(shí)現(xiàn)道路交通與旅游信息互聯(lián)共享，為公眾提供多層次、