【正文】 突出學(xué)習(xí)引領(lǐng)，切實發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。統(tǒng)籌運用理論學(xué)習(xí)、黨課、黨組成員與機關(guān)干部談心談話等形式，教育機關(guān)干部講政治、顧大局，講團結(jié)、守規(guī)矩，講責(zé)任 、敢擔(dān)當(dāng)，努力建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的干部隊伍，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。開展了“機關(guān)干部素質(zhì)提升年”活動，加強教育培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好工作落實，踐行“文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”等工作理念，打造服務(wù)務(wù)實創(chuàng)新的政協(xié)機關(guān)。 （一）深化理論武裝，加強思想政治建設(shè) 全面加強政治領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè)，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政協(xié)工作的各方面和全過程。發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實擔(dān)負起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任。 （二）完善協(xié)商機制，推進協(xié)商議政成效 堅持把協(xié)商放在重要位置，落實好“專出特色、專出質(zhì)量、專出水平”的要求。堅持調(diào)研于協(xié)商之前，注重調(diào)研廣度和深度，在做實調(diào)研工作上下功夫；深化調(diào)研成果協(xié)商討論，召開調(diào)研成果交流會，推進成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，努力在提高協(xié)商的質(zhì)量和水平上下功夫。 （三）突出平臺建設(shè)，展現(xiàn)基層政協(xié)之為 搭建好協(xié)商平臺，以不建機構(gòu)建機制和“請上來、走下去、坐下來”的工作思路，給社會各界搭建協(xié)商平臺，統(tǒng)一認識、凝聚共識、匯聚力量，實現(xiàn)黨委政府的工作目標(biāo)，解決基層的實際問題。 （四）匯聚智慧力量，廣泛凝聚思想共識 堅持大團結(jié)大聯(lián)合，通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界共識，最大限度調(diào)動一切積極力量和因素，增進思想認同，匯聚強大正能量，協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作。支持和鼓勵民主黨派、人民團體以組織名義提出精品提案、進行會議發(fā)言，體現(xiàn)黨派團體在政協(xié)舞臺上的整體作用。強化委員意識，堅持為國履職、為民盡責(zé)，打造“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的政協(xié)委員隊伍。全面提升干部能力素質(zhì)，進一 步增強機關(guān)干部的理解領(lǐng)會力、履職創(chuàng)新力、落實執(zhí)行力、團結(jié)戰(zhàn)斗力、拒腐免疫力，以攻堅克難的實干精神、嚴謹細致的工作作風(fēng)，推動政協(xié)工作在“十四五”時期再上新臺階。落實區(qū)委政協(xié)工作會議精神，下發(fā)《 XX 區(qū)落實工作任務(wù)清單》，全面推進新時代政協(xié)改革發(fā)展。 推進機關(guān)黨組織建設(shè)，規(guī)范黨組織設(shè)置，成立區(qū)政協(xié)機關(guān)黨組和機關(guān)黨總支，設(shè)立區(qū)機關(guān)黨支部和離退休干部黨支部。 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，扎實開展“維護核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實支部”主題教育實踐活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，突出理論武裝，強化思想政治引領(lǐng)，切實把智慧和力量凝聚到綠色高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)上來，凝聚到認真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上來，凝聚到習(xí)近平總書記對政協(xié)工作提出的新的具體要求上來。修訂出臺《中共 XX 市 XX區(qū)政協(xié)黨組會議議事規(guī)則》等，堅持重大事項黨組集中研究、集體決策。 做好“不忘初心、牢記使命”主題教育建章立制工作，健全完善加強理論學(xué)習(xí)、落實中央八項規(guī)定精神等方面制度 13 項，提振了黨員委員和機關(guān)干部創(chuàng)業(yè)的精氣神。明權(quán)清單化，每名機關(guān)工作人員明晰自身崗位職責(zé)，嚴格按照職責(zé)清單履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作。 （三）圍繞中心協(xié)商議政 “十三五”期間，區(qū)政協(xié)以圍繞中心獻良策、凝聚共識促發(fā)展為目標(biāo)，積極探索常委會議協(xié)商有效形式，切實提高常委會議協(xié)商的水平和質(zhì)量。 圍繞熱點工作，就創(chuàng)建文明城區(qū)、助推深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極推進主席會議重點協(xié)商。聚焦食品安全、品牌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、交通路網(wǎng)建設(shè)情況、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)等問題，加大民主監(jiān)督工作力度；發(fā)揮經(jīng)常性監(jiān)督作用，完善特邀監(jiān)督員工作機制，通過民主評議，指出問題、提出建議，有效助推工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能的提升。緊扣綠色高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾關(guān)心的熱點問題，著力提升調(diào)研能力、增強調(diào)研實效，努力使政協(xié)成為黨政決策的重要智庫，區(qū) 政協(xié)圍繞主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、“ XX 智谷”建設(shè)、為會展經(jīng)濟發(fā)展提供良好法治環(huán)境、產(chǎn)教融合發(fā)展等，形成 38 篇高質(zhì)量調(diào)研報告。 （四）貼近實際為民履職 主動擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，助力疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”。安排 X 名機關(guān)在職黨員下沉到高速卡口、社區(qū)一線、機場應(yīng)急處置組參與排查值守、測溫登記、安全轉(zhuǎn)運等工作。區(qū)政協(xié)通過對口協(xié)商、專題協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式，對征集到的 X 條建議予以協(xié)調(diào)解決。市政協(xié)主席 XX 對此項工作作出批示，要求市政協(xié)辦公廳向各區(qū)政協(xié)推介區(qū)政協(xié)這一做法；區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也作出批示給予充分肯定。十三五期間，共征集提 案 X 件，經(jīng)審查，立案 X 件，因承辦權(quán)限等原因作為社情民意信息處理或作為解釋的 X件，立案率達 X%。創(chuàng)新工作機制，由答復(fù)型辦理向面對面協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由三協(xié)商辦理向全程協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由雙方協(xié)商機制向多方聯(lián)動協(xié)商機制轉(zhuǎn)變，切實提升了提案辦理水平和質(zhì)量。在新冠疫情防控期間，全區(qū)政協(xié)委員堅持為國履職、為 民盡責(zé)，組織防控物資有序生產(chǎn)，積極創(chuàng)作抗疫文藝作品，捐款捐物近 X 萬元。 （五）團結(jié)聯(lián)合匯聚同心 發(fā)揮團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪民主黨派、工商聯(lián)、人民團體，同新階層人士座談交流，認真聽取各界人士的意見、建議和要求；鼓勵各民 主黨派、人民團體和無黨派代表人士在政協(xié)全體會議、常委會議上發(fā)表意見建議，以黨派名義撰寫提案；圍繞臺資企業(yè)發(fā)展、宗教場所管理深入調(diào)研、反映情況、建言獻策。 凝聚共識增合力。建立黨組成員走訪黨外人士制度，走訪黨外人士，深入做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、排憂解難 的工作，著力為企業(yè)解難題促發(fā)展，共同致力于構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系良好氛圍。 堅持文化自信，助推提升文化軟實力。推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，組織委員視察貝殼堤、 XX 書院、 XX 大院，推進古遺址、古建筑的保護和利用。 （六）突 出宣傳注重引領(lǐng) 豐富服務(wù)委員渠道，利用網(wǎng)絡(luò)平臺、“兩臺一報”、機關(guān)內(nèi)部刊物，加大時政熱點、政協(xié)知識、政策法規(guī)等內(nèi)容的宣傳，助推全區(qū)中心工作，幫助委員建言獻策、拓寬視野。搭建服務(wù)委員的活動載體，建成 X 個“委員之家”，開展形式多樣的活動，為委員知情獻計創(chuàng)造了條件。 加大政協(xié)宣傳報道工作，制作《擔(dān)當(dāng)使命展風(fēng)采，助力 XX 新發(fā)展》宣傳片，傳播政協(xié)好聲音，擴大人民政協(xié)的社會影響力。編發(fā)《委員學(xué)習(xí)資料》 X 期，《政協(xié)工作簡訊》 X期，利用“ XX 政協(xié)”微信公眾 號，及時刊發(fā)黨的創(chuàng)新理論、全區(qū)和政協(xié)工作動態(tài)，進一步凝聚政協(xié)委員思想共識，提升委員履職能力和水平。召開兩級黨組會議進行專題研究部署，制定區(qū)政協(xié)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任“兩清單”，把管黨治黨工作與政協(xié)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督工作同部署同落實。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，堅持“三重一大”事項集體研究決定。 機關(guān)黨支部進一步健全組織體系，規(guī)范組織設(shè)置，強化支委職責(zé)，突出學(xué)習(xí)引領(lǐng)，切實發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。統(tǒng)籌運用理論學(xué)習(xí)、黨課、黨組成員與機關(guān)干部談心談話等形式，教育機關(guān)干部講政治、顧大局，講團結(jié) 、守規(guī)矩，講責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，努力建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的干部隊伍，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。開展了“機關(guān)干部素質(zhì)提升年”活動，加強教育培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好工作落實，踐行“文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”等工作理念，打造服務(wù)務(wù)實創(chuàng)新的政協(xié)機關(guān)。 （一）深化理論武裝，加強思想政治建設(shè) 全面加強政治領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè)，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政協(xié)工作的各方面和全過程。發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實擔(dān)負起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任。 （二）完善協(xié)商機制，推進協(xié)商議政成效 堅持把協(xié)商放在重要位置，落實好“專出特色、專出質(zhì)量、專出水平”的要求。堅持調(diào)研于協(xié)商之前，注重調(diào)研廣度和深度，在做實調(diào)研工作上下功夫；深化調(diào)研成果協(xié)商討論，召開調(diào)研成果交流會，推進成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，努力在提高協(xié)商的質(zhì)量和水平上下功夫。 （三）突出平臺建設(shè)，展現(xiàn)基層政協(xié)之為 搭建好協(xié)商平臺，以不建機構(gòu)建機制和“請上來、走下去、坐下來”的工作思路，給社會各界搭建協(xié)商平臺，統(tǒng)一認識、凝聚共識、匯聚力量，實現(xiàn)黨委政府的工作目標(biāo)，解決基層的實際問題。 （四）匯聚智慧力量，廣泛凝聚思想共識 堅持大團結(jié)大聯(lián)合，通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界共識，最大限度調(diào)動一切積極力量和因素，增進思想認同，匯聚強大正能量，協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作。支持和鼓勵民主黨派、人民團體以組織名義提出精品提案、進行會議發(fā)言，體現(xiàn)黨派團體在政協(xié)舞臺上的整體作用。強化委員意識，堅持為國履職、為民盡責(zé)，打造“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的政協(xié)委員隊伍。全面提升干部能力素質(zhì)，進一 步增強機關(guān)干部的理解領(lǐng)會力、履職創(chuàng)新力、落實執(zhí)行力、團結(jié)戰(zhàn)斗力、拒腐免疫力，以攻堅克難的實干精神、嚴謹細致的工作作風(fēng)，推動政協(xié)工作在“十四五”時期再上新臺階。 一、“十三五”期間主要工作完成情況 （一）各項指標(biāo)保持平穩(wěn)發(fā)展。 糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升：一是年平均糧食播種面積達 12 萬畝，糧食產(chǎn)量達 8 萬噸，較十二五時期提升 5 個百分點。我鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合土地資源特色，通過調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ,培育富民產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。 森林覆蓋率穩(wěn)步增長：以發(fā)展油茶等木本油料為主線，年平均完成人工造林 3000余畝，每年 黨委、政府組織干部和村民開展植樹造林，完成義務(wù)植樹 20 萬株，選聘 5 名公益護林員和 50 名貧困生態(tài)護林員納入鎮(zhèn)考核管理，大力開展林地保護工作。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)加大：截至 2020 年 10 月底，我鎮(zhèn)共有 35 家新型經(jīng) 營主體與 2021戶農(nóng)戶簽訂了產(chǎn)業(yè)幫扶合同，利益連結(jié)覆蓋達 70%。 （二）居民生活水平逐步提高。 民生項目建設(shè)提高：完成農(nóng)村危房改造 1200 余戶，扎實開展危房改造大排查大整改專項整治行動，對實施的危房改造情況逐村逐戶核實 ,對存在的質(zhì)量問題和居住功能不完善房屋進行逐一登記改造，提升危房改造房屋質(zhì)量安全水平 ,確保貧困戶住房安全有保障。 基礎(chǔ)設(shè)施得到改善 :一是持續(xù)推進農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”，完成垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè) ,建立農(nóng)村垃圾治理清運機 制，切實落實農(nóng)村垃圾“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”機制，組織大型街道集中整治活動 20 余次。三是農(nóng)村公路逐步完善。四是農(nóng)田水利建設(shè)步伐加快，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 8000 畝。 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得進步 :五年來 ,我鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達到或超過既定目標(biāo)。獎勵扶助政策落到實處 ,做到應(yīng)享盡享，婚檢、孕檢、基因檢測等各項工作均能按照縣要求如期完成。積極進行醫(yī)療改革 ,使老百姓得到 更大的實惠，逐步完善居民健康檔案 ,共建立居民健康檔案 5 萬人 ,家庭簽約 6 萬人次，其中貧困人口簽約 1 萬人，辦理慢性病本 2021 人 ,全部進行了管理。四是加強鄉(xiāng)村一體化工作，投資 200 余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室” ,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境 ,引進執(zhí)業(yè) (助理 )醫(yī)師 30人 ,進一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。 2021 年參保人數(shù)為 38000 人， 2020年 10月 底醫(yī)療保險參保人數(shù)為 75000人，實現(xiàn)了農(nóng)村醫(yī)保參保率 100%。年養(yǎng)老保險繳費率 100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù) 100%，全民參保任務(wù)達 100%，就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障 ,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶 1231戶， 3000 人，中扶貧戶有 500 戶 1003 人，城市低保 80 戶， 250 人，政策 全部落實到位。已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象 26 人，享受 60 周歲退役士兵補貼的 15 人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。我鎮(zhèn)共救助完成因病因災(zāi)人員 8 戶，給予每戶20213000 元不等的救助金，確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。為 60 位特困供養(yǎng)對象 ,按時發(fā)放五保金 ,確保五保老人生活無憂。 （四）基層黨建工作不斷完善。一是鎮(zhèn)村完善 10 個便民服務(wù)中心 ,嚴格落實《關(guān)于加強村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實施意見》，實行全程代理 , 深受群眾好評。五一村成功創(chuàng)建五星級基層黨組織 ,其它 8 個村均順利通過基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化驗收。四是在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動 ,通過對無職黨員設(shè)崗定責(zé) ,充分發(fā)揮無職黨員在脫貧 攻堅、掃黑除惡等工作中的先鋒模范作用。 以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，加強推進鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施，對婚喪陋習(xí)、天價彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣進行治理，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象 。 強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo) , 依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社