【正文】 邊界），統(tǒng)籌繪制“一張藍圖”，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。從現(xiàn)在到 2020 年 1 月，采取多種形式組織有關(guān)部門、研究機構(gòu)開展重大前期問題研究（見附件 2）、形成《基本思路》。召開社會各界座談會和咨詢會，廣泛聽取各方面意見和建議，在修改完善基礎上，報區(qū)政府審定。研究提出區(qū)級重點專項規(guī)劃工作方案，部署區(qū)級重點專項規(guī)劃編制工作。從 2020 年 2 月到中共 XXX 市 XXX 區(qū)委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的建議（以下簡稱區(qū)委《建議》）出臺前，組織開展發(fā)展規(guī)劃《綱要框架》專題研究，明確指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務、政 策措施等，形成發(fā)展規(guī)劃框架。配合區(qū)委做好《建議》研究起草工作。 第三階段：發(fā)展規(guī)劃《綱要》起草和審議階段。采取多種方式開展“十四五”規(guī)劃建言獻策活動，廣泛聽取各地區(qū)、各部門、人民團體、社會各界代表、人大代表、政協(xié)委員等各方面意見，對《綱要》草案進行專家論證。發(fā)展規(guī)劃《綱要》草案經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審定后，提交區(qū)人大審議。 四、組織保障（一）加強規(guī)劃編制的組織領導。領導小組下設辦公室于區(qū)發(fā)改局，負責具體組織全區(qū)“十四五”規(guī)劃的編制及各專項規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)。 （二）做好各類規(guī)劃編制銜接工 作。加強規(guī)劃編制管理，嚴控規(guī)劃編制數(shù)量，提高規(guī)劃編制質(zhì)量。對于涉及重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、跨多個領域和部門的重點專項規(guī)劃，由區(qū)政府主要領導、分管領導審定，并將規(guī)劃的范圍、目標任務、資金平衡等重要內(nèi)容向區(qū)政府常務會議報告后印發(fā)實施；一般專項規(guī)劃由區(qū)級行業(yè)主管部門審議并經(jīng)分管副區(qū)長審定后印發(fā)實施。 （三）加強規(guī)劃編制工作經(jīng)費保障。 領導在全市“十四五”規(guī)劃編制工作推進會議上的講話稿 02500字文 同志們： 經(jīng)請示市委、市政府主要領導同意，今天我們召開“十四五”規(guī)劃編制工作視頻會議，主要任務是貫徹落實國家、省“十四五”規(guī)劃編制工作會議精神，研究謀劃全市“十四五”規(guī)劃編制相關(guān)工作，促 進我市經(jīng)濟 社會持續(xù)健康發(fā)展。下面，為抓實抓好全市“十四五”規(guī)劃編制工作，我強調(diào)三點意見。具體要明確好“是什么”和“為什么”的問題。何謂規(guī)劃？規(guī)劃就是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量，是設計未來整套行動的方案。通俗講，就是“定目標、立計劃、推落實、見成效”的過程。 （二）明確“為什么”的問題?！笆奈濉币?guī)劃作為我市未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的行動綱領，是我市接力奮進、對標補短、搶抓機遇、再謀新篇的指南針，是統(tǒng)籌推進“生態(tài)、發(fā)展、民生、穩(wěn)定、作風”五個關(guān)鍵的壓艙石，是加快推進我市“一市兩區(qū)三家園”建設向更深層次、更高領域邁進的總航標，其重要性怎么講都不為 過。大家知道投資是跟著政策走、資金是跟著項目走、項目是跟著規(guī)劃走，可以說沒有規(guī)劃就沒 有目標、沒有規(guī)劃就沒有方向、沒有規(guī)劃就沒有項目支撐。希望大家在思想上、行動上都予以高度重視，重視程度提高了、工作狀態(tài)就對了，格局大了、路也就寬了、成效自然也就出來了。大家要以新時代中國特色 社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和同志來川視察重要講話精神，厚植“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，并貫穿規(guī)劃編制實施全過程。 （一）調(diào)研分析要“深”。各縣（市）、各部門既要吃透上情，將國家和省的大政方針研究透，又要摸清摸透下情，將區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)重點研究透。要根據(jù)規(guī)劃編制的要求和時間安排，深入挖掘、深入論證，查漏補缺、豐富完善，確保規(guī)劃內(nèi)容更加符合基本規(guī)律和總體發(fā)展趨勢?！笆奈濉币?guī)劃編制涉及點多面廣，專業(yè)性 、科學性強，必須要堅持規(guī)范化、民主化的程序，起草、銜接、論證、審批、發(fā)布等程序要制度化、規(guī)范化。 （三 ）項目支撐要“實”。要堅持高起點、高標準、高水平編制好規(guī)劃，確保規(guī)劃目標和任務在重點行業(yè)中得以支撐。同時，要做好爭取對接，窮盡一切辦法，找準突破口和發(fā)力點，搶抓機 遇、主動對接、積極爭取， 以獲得最大限度的支持。 三、保障是關(guān)鍵，務必精細再精細 “十四五”規(guī)劃編制是個系統(tǒng)工程，保障工作至關(guān)重要。各縣（市）、各部門“一把手”要將編制工作作為“頭號工程”“民生工程”“發(fā)展工程”來親自抓、親自督促、親自推進，層層壓實靠牢各級責任，進一步明確要求、明確責任、明確時限，具體到點、落實到人，確保組織有序、領導有力。各職能部門尤其是統(tǒng)計、發(fā)改等部門要加強溝通銜接，對指標參數(shù)要深入論證和科學測算，確保指標體系更加科學完善。同時，各級、各部門要協(xié)作聯(lián)動，共同“搭臺唱戲”，要注重多規(guī)銜接，避免各項規(guī)劃在空間布局、約束性指標方面相互沖突，通過部門協(xié)同和集思廣益，切實提高規(guī)劃編制質(zhì)量。各縣（市）、各部門要及時落實人力、物力、財力等各方面保障，確保編制工作有人抓、抓得好，有人管、管的好，有錢用、保障好，全市上下集中精力、整合 資源、形成合力，共同把“十四五”規(guī)劃編制好。今天的會議就是動員會、部署會，希望大家千萬不要“等水排溝、等米下鍋”，要快速反應、快速行動、快速落實，深謀遠慮、集思廣益、精益求精，力爭編制出更具前瞻性、指導性和操作性的“十四五”規(guī)劃綱要，切實助推全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展?？茖W制定并認真實施學校“十四五”發(fā)展規(guī)劃，對促進學校高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)提升，對辦好人民群眾滿意的學校，具有十分重要和深遠的意義。 一、指導思想 堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，全面貫 徹落實總書記關(guān)于教育的重要論述，按照《中國教育現(xiàn)代化 2035》《 **省教育現(xiàn)代化 2035》精神，以及市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和教育事業(yè)發(fā)展要求，緊緊圍繞打造特色鮮明的高品質(zhì)示范性學校的戰(zhàn)略目標，科學謀劃未來五年學校發(fā)展藍圖，全面部署學校教育改革發(fā)展重點任務，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人，推進學校高質(zhì)量提升、高水平發(fā)展，綜合實力和競爭力不斷增強，為推進全區(qū)教育現(xiàn)代化、建設教育強區(qū)做出積極貢獻。負責領導學 ?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃和各分項規(guī)劃的編制工作，統(tǒng)籌謀劃學校教育改革發(fā)展的方向、思路和舉措，及時指導并協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制重大問題。 三、發(fā)展現(xiàn)狀及面臨形勢 （一）發(fā)展現(xiàn)狀 。專業(yè)由“十三五”初的 xx 個發(fā)展 到“十三五”末的 xx 個，專業(yè)規(guī)模逐漸擴大。 。“十三五”期間，學院的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進一步鞏固和發(fā)展。 。 。 。 。 。 （二）面臨形勢由于獨立學院在辦學地位上的獨特性，受龐 大的、實力雄厚的公辦高校和已有豐富發(fā)展經(jīng)驗的高職高專的擠壓，辦學空間有限，加上自身辦學資源有限，這些都影響了我院的學科專業(yè)建設和發(fā)展，主要表現(xiàn)在： 。 ，教學科研能力有待進一步的提高。二是教師學歷層次仍需不斷提高，“十三五”期間，學院的教師學歷層次有了很大提升，之前的本科學歷的教師基本都碩士畢業(yè)或者正在攻讀碩士學位，但是擁有博士學歷的教師還是偏少。四是教師水平參差不齊，部分教師不能很好地完成工作，雙師型教師數(shù)量不能滿足教學需求。一是如何培養(yǎng)應用型人才有待深入研究和探索； 二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應 社會需求，導致學生就業(yè)困難； 三是人才培養(yǎng)中如何處理好學生就業(yè)針對性與可持續(xù)發(fā)展兩者間的矛盾，需進一步探索； 四是學生實踐能力和綜合素質(zhì)有待進一步提高。我院大部分專業(yè)培養(yǎng)計劃、課程設置、教學大綱還有比較濃的長江大學色彩，按照“兩個適應”、“兩個壓縮、兩個加強”的原則，我院雖然在人才培養(yǎng)方案上進行了改革，但教學內(nèi)容、課程體系的改革還不夠深入，不能完全滿足我院特色人才培養(yǎng)的要求。教學管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動力有待增強。對教學過程的質(zhì)量監(jiān)控力度不夠，教學質(zhì)量檢查落實不到位，內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認證的動力不足。一是教學辦公用房不足； 二是圖書館、校園網(wǎng)等公共基礎設施條件還有待改善； 三是專業(yè)實驗室數(shù)量不夠，特別是針對培養(yǎng)特色應用型人才的設備偏少，對實踐教學和教師科研均有影響。 ，提升專業(yè)整體水平。 ，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展。 ，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。 ，有效推動專業(yè)建設。改進教學評價和獎勵機制，引導教師把教學作為首要任務，充分調(diào)動學生的學習積極性和主動性； 完善用人單位、教師、學生共同參與的教學質(zhì)量保障與評價的長效機制，促進教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。 （ 1）學科專業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，特色更加鮮明?！笆奈濉逼陂g，建成 2 到 3 個左右特色鮮明、優(yōu)勢明顯的專業(yè)，如資源勘查工程、勘查技術(shù)與工程等專業(yè)。 （ 2）條件更加完善，資源更加豐富。新建多媒體教學系統(tǒng) 17 套左右，使全院多媒體教室數(shù)量占教室總數(shù)的 80%。完成 15 門左右精品課程的建設任務，實現(xiàn)更高層次教學改革成果的突破。完善專業(yè)建設管理辦法，建立專業(yè)準入和退出機制，改革專業(yè)建設評價辦法，建立校內(nèi)專業(yè)定期評價制度； 完善教學質(zhì)量監(jiān)控體系和教學質(zhì)量信息快速響應機制，實現(xiàn)教學質(zhì)量監(jiān)控全程化和教學管理精細化。建立專業(yè)設立與退出 的動態(tài)調(diào)整機制和專業(yè)建設水平內(nèi)部評價機制。規(guī)劃建設油氣儲運工程、工程造價、會計學等專業(yè)，并且適時規(guī)劃建設國民經(jīng)濟新興領域?qū)I(yè)。 ，突出特色，提升整體辦學水平。 ，強化專業(yè)建設責任意識。每個本科專業(yè)設一名專業(yè)負責人，負責起草專業(yè)建設規(guī)劃，組織擬訂或修訂本專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程教學大綱等教學文件，具體執(zhí)行培養(yǎng)方案，組織開展本專業(yè)的課程體系、教學內(nèi)容、教學方法和教學手段改革，抓好課程建設和教材建設； 開展與其他同類院校的橫向交流與合作 ，努力提高本專業(yè)的辦學水平，擴大專業(yè)的社會影響力。加大青年教師培養(yǎng)與培訓工作力度； 進一步完善教學質(zhì)量和科研工作考核辦法，鼓勵教師把主要精力投入到教學工作上，將教學態(tài)度、教學水平和科研水平作為職稱評聘的主要依據(jù)。每年有計劃地選派青年教師到企業(yè)參加實訓，提高青年教師實踐能力，將青年教師實訓計劃及其落實情況作為分院（部）考核的重 要內(nèi)容。高水平學術(shù)論文每年增加 15%以上。 ，提高教師隊伍整體水平。建立促進教師資源合理配置和優(yōu)秀人才脫穎而出的有效機制，努力造就一支師德高尚、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、業(yè)務精湛的專業(yè)教師隊伍?！笆奈濉?期間，學院力爭每年投入 xx 萬元支持教學建設和改革，平均每年投入不低于 xx 萬元，用于實驗教學儀器設備的購置； 每年生均實踐教學經(jīng)費較上一年增加 xx%以上，進一步改善教學條件。按照“長期性、綜合性、實效性、互惠性”的原則，依托行業(yè)，鞏固和擴大校外實踐教學基地。（ 四）強化內(nèi)涵建設，實施優(yōu)質(zhì)教學資源建設工程 ，提高課程建設水平。要達到的水平：一是教學隊伍建設，要逐步形成一支以主講教師負責的、結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、教學水平高、教學效果好的教師隊伍。三是要使用先進的教學方法和手段，相關(guān)的教學大綱、教案、習題、實驗指導、參考文獻目錄等要上網(wǎng)并免 費開放，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學資源共享。 ，促使教學形成特色。 ，拓展教學空間?！笆奈濉逼陂g，學院將投入 10 萬元建設教學資源網(wǎng)，加大多媒體教室的建 設力度，使 80%的教室配備多媒體教學設備。樹立多樣化培養(yǎng)目標，使每個學生都能充分發(fā)揚個性和發(fā)展?jié)摿Γ瑵M足學生發(fā)展的多樣化需求； 以社會需要為導向，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，實行通識教育基礎上的專業(yè)教育，使學生既有扎實的基礎，又在某一領域具有較為精深系統(tǒng)的知識，提高學生社會適應性和就業(yè)針對性； 積極推進“特色人才培養(yǎng)計劃”，培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。加大教學改革研究的經(jīng)費支持和獎勵力度，鼓勵教師開展教學內(nèi)容、方法和手段改革，在特色化人才培養(yǎng)方面，重點資助一批教學改革研究項目，組織力量深入開展改革研究和實踐，提升學院教育教學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量； 組織開展教師教學競賽活動，激勵教師開展課堂教學改革研究； 對教學業(yè)績特別突出的優(yōu)秀教師，在職務評聘方面予以政策傾斜。優(yōu)化實踐教學體系，整合實驗教學內(nèi)容，改革實踐教學方法，將分散于各門課程中的實訓逐步分離出來， 整合成具有綜合性和設計性的實訓項目，把分散的時間集中起來，提高實踐教學的實效性； 充分發(fā)揮校內(nèi)外實踐教學基地的作用，使學生的實踐與創(chuàng)新能力得到進一步提高。樹立全面教學質(zhì)量管理理念，完善教學質(zhì)量監(jiān)控體系，建立科學的教學質(zhì)量評價體系。充分發(fā)揮其對教學質(zhì)量的監(jiān)督、保障和促進作用。改進分院（部）教學工作目標管理的檢查、評比制度，根據(jù)分院（部）教學工作的特點和實際，設計指標體系和確立指標內(nèi)涵以及改進檢查方式，發(fā)揮教學促進辦的調(diào)研、檢查、診斷、指導的作用，調(diào)動各教學單位辦學的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步規(guī)范教學常規(guī)管理。 一、工作進展情況 按照省有關(guān)要求，我市于今年 X 月份啟動了“十四五”規(guī)劃編制工作， XX 市長、 XX 常務副市長高度重視，多次聽取和調(diào)度工作進展情況。 （一）編制完成工作方案。方案已于 X 月 X 日經(jīng)市政府第 X 次常務會議討論通過，會后按照 XX 市長指示，將方案呈送 XX 書記審閱，目前方案已經(jīng)正式印發(fā)。市政府成立了由 XX 市長任組長、