【正文】 ............................ 164 第十六章 財務(wù)、經(jīng)濟評價 ............................... 171 財務(wù)評價內(nèi)容及編制依據(jù) .................................................. 171 財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取 .......................................... 171 銷售收入與成本費用估算 .................................................. 172 財務(wù)評價 ............................................................................. 173 不確定性分析 ...................................................................... 174 評價結(jié)論 ............................................................................. 176 第十七章 社會評價 ..................................... 181 項目對社會的影響分析 ...................................................... 181 項目與所在地互適性分析 .................................................. 181 社會風(fēng)險分析 ...................................................................... 182 社會評價結(jié)論 ...................................................................... 182 第十八章 風(fēng)險分析 ..................................... 191 項目主要風(fēng)險因素識別 ...................................................... 191 風(fēng)險程度分析 ...................................................................... 191 防范和降低風(fēng)險對策 .......................................................... 193 第十九章 結(jié)論和存在問題及建議 ......................... 201 綜合評價 ............................................................................. 201 存在問題及建議 .................................................................. 202 內(nèi)蒙古輕化工業(yè)設(shè)計院有限責(zé)任公司 17 附 件： 呼倫貝爾市人民政府呼政字 [2020]58 號《呼倫貝爾市人民政府關(guān)于扎蘭屯市人民政府申請配置煤炭資源的批復(fù)》 扎蘭屯市人民政府扎政字 [2020]77 號《扎蘭屯市人民政府關(guān)于內(nèi)蒙 古宏裕科技股份有限公司申請配置煤炭資源的批復(fù)》 供電 承諾 用地承諾 煤質(zhì)分析報告 合作協(xié)議 土地利用規(guī)劃圖 新巴爾虎右旗三角地煤炭資源勘查圖 總平面布置圖 水 量 平衡圖 1物料平衡圖 1蒸汽平衡圖 1磨煤及干燥工藝流程圖 1煤氣化工藝流程圖 1變換工藝流程圖 1低溫甲醇洗工藝流程圖 (2 張 ) 1液氮洗工藝流程圖 1壓縮及氨合成工藝流程圖 1尿素裝置工藝流程圖 電氣主接線圖 2煤礦位 置圖 內(nèi)蒙古輕化工業(yè)設(shè)計院有限責(zé)任公司 18 參 加 編 制 主 要 人 員 姓 名 職 稱 專 業(yè) 簽 字 編 寫 人 員 李成麗 注 冊 化 工 工 程 師 工 藝 王霖 注 冊 咨 詢 工 程 師 綜合經(jīng)濟 烏那日蘇 助理工程師 工 藝 曲鴻彬 助理工程師 總 圖 劉占榮 高級工程師 給 排 水 趙濤 助理工程師 電 氣 王定坤 高級工程師 土 建 趙金虎 高級工程師 熱 工 陳 娟 高級工程師 概 算 周艷秋 工程師 技術(shù)經(jīng)濟 校 核 人 員 周春增 注冊化工 工程師 工 藝 張英 注 冊 咨 詢 工 程 師 環(huán) 境 陳曉蘭 高級工程師 總 圖 付俊 高級工程師 給 排 水 李慶生 高級工程師 電 氣 審 核： 審 定： 內(nèi)蒙古輕化工業(yè)設(shè)計院有限責(zé)任公司 19 1 第一章 總 論 概 述 項目名稱、建設(shè)單位概況 項目 名稱： 內(nèi)蒙古宏?？萍脊煞萦邢薰?30 萬噸 /年合成氨、 52萬噸 /年尿 素工程 建設(shè)單位概況 (1)建 設(shè)單位 建設(shè)單位： 內(nèi)蒙古宏?？萍脊煞萦邢薰? 公司性質(zhì) ：股份公司 法定代表人： 趙 輝 建設(shè)地點： 內(nèi)蒙古 呼倫貝爾嶺東工業(yè)開發(fā)區(qū) (2)建設(shè)單位概況 內(nèi)蒙古宏裕農(nóng)藥股份有限是國家石油和化學(xué)工業(yè)局定點合成農(nóng)藥生產(chǎn)廠家，也是內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一一家生產(chǎn)合成農(nóng)藥的企業(yè)，并且已被自治區(qū) 確定 為農(nóng)藥生產(chǎn)基地。 公司始建于一九九七年，原名稱為 “內(nèi)蒙古宏裕農(nóng)藥股份有限公司 ”， 2020 年 5 月 11 日，為適應(yīng)把企業(yè)做大做強的需要，在原公司剝離出 “內(nèi)蒙古宏 ?？萍脊?份有限公司 ”,注冊資本 8000 萬元，準(zhǔn)備上市。公司現(xiàn)有占地 20 萬平方米，建筑面積 21615 平方米。公司下設(shè)一個省級農(nóng)藥研究中心， 和博士后科研工作站， 集科研、生產(chǎn)、檢測、銷售和售后服務(wù)于一體，自成立以來已取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。以高科技產(chǎn)品為發(fā)展中心，充分利用嶺東地區(qū)和松嫩平原得天獨厚的農(nóng)業(yè)主體優(yōu)勢，在農(nóng)藥上大做文章，利用高新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢，加大企業(yè)發(fā) 展的力度。乙乳油等 19 個除草劑品種。 90%乙草胺乳油曾獲得內(nèi)蒙古自治區(qū)石油化學(xué)工業(yè)廳 “一九九九年度科技進步一等獎 ”； 2020 年榮獲 “呼倫貝爾市科技 進步一等獎 ”；2020 年獲內(nèi)蒙古自治區(qū)政府 “科技進步三等獎 ”； 20%氯嘧磺隆可溶性粉劑曾獲得內(nèi)蒙古自治區(qū)石油化學(xué)工業(yè)廳 “一九九九年度科技進步二等獎 ”。同時企業(yè)被國家農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局評定為“2020年度誠信守法鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) ”；被國家石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會、中國化工企業(yè)管理協(xié)會授予 “優(yōu)秀私營化工企業(yè) ”的稱號。銀行信用等級近四年連續(xù)被評為 “AAA”級， 2020 年被內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局評定為 “A 級納稅信用企業(yè) ”。經(jīng)呼倫貝爾市中小企業(yè)評級評審委員會審定，授予 AAA 級信用等級。2020 年獲內(nèi)蒙古自治區(qū) “高新技術(shù)企業(yè)十強 ”稱號、呼倫貝爾市 “非公經(jīng)濟十佳企業(yè) ” 稱號。產(chǎn)品已經(jīng)間接出口到東歐、非洲等國家和地區(qū)?？傎Y產(chǎn) 萬元，凈資產(chǎn) 13000 萬元，資產(chǎn)負債率 %，凈資產(chǎn)收益 %。作為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)的科研基地，內(nèi)蒙古宏裕科技股份有限公司下設(shè) 的 內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)藥（除草劑）工程技術(shù)研究中心和博士后科研工作站 ，自一九九九年成立以來，密切跟蹤和捕捉國內(nèi)、國際同類產(chǎn)品的最新信息，加大了農(nóng)藥及化工產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新和推廣咨詢服務(wù)的力度，適時研制出了許多新的產(chǎn)品 搶占市場；同時，積極拓展與區(qū)內(nèi)、外科研院所和專業(yè)院校的聯(lián)系渠道，不斷增添試驗內(nèi)容，從不同角度取得了實驗數(shù)據(jù)，為走上產(chǎn)、學(xué)、研一體化的道路奠定了基礎(chǔ)，為生產(chǎn)適銷對路的高質(zhì)量產(chǎn)品提供了保證。 隨著 振興 東北 老工業(yè)基地 發(fā) 展 戰(zhàn)略的實施 ,近年來 , 呼倫貝爾 市煤炭大型能源基地建設(shè)加快，為建設(shè)煤化工 項目 提供了可靠的能源保證。 內(nèi)蒙古宏?？萍脊煞萦邢薰菊抢眠@一有利時機，在分析了煤制 化肥 的戰(zhàn)略意義、 經(jīng)濟意義和環(huán)保效益后，結(jié)合當(dāng)?shù)孛禾抠Y源豐富、配套設(shè)施完善、建廠條件等優(yōu)勢，制定了發(fā)展煤制 合成氨 的煤化工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，提出建設(shè)年產(chǎn) 30萬噸 合成氨、 52 萬噸尿素 項目 的設(shè) 想，以加快實施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，全面推進工業(yè)化進程，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；并充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，加 內(nèi)蒙古輕化工業(yè)設(shè)計院有限責(zé)任公司 113 大企業(yè)發(fā)展力度，促進地方經(jīng)濟快 速發(fā)展。 可行性研究報告編制依據(jù)和原則 可行性研究報告編制依據(jù) (1)設(shè)計委托書 。 (4) 國家發(fā)展計劃委員會辦公廳《投資項目可行性研究指南》。 (2)充分利用所選廠址當(dāng)?shù)氐妮o助設(shè)施和有利條件，以節(jié)約投資、提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。 (4)嚴(yán)格控制污染物的排放，對排放的污染物進行嚴(yán)格有效的治理，污染物的排放達到國家及地區(qū)的環(huán)保要求。 (6)主要設(shè)備立足國內(nèi)制造，形成具有特色的以煤為原料的國產(chǎn)化大氮肥生產(chǎn)技術(shù)。 項目提出的背景及項目建設(shè)的必要性 項目提出的背景 目前在我國化肥市場上，氮肥已基本達到了供需平衡，但是，隨著加入 WTO 承諾的實施、高度依賴煤碳的氮肥產(chǎn)業(yè)隨著煤碳資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也必然隨之發(fā)生適應(yīng)性調(diào)整，因此，這一平衡是暫時而又非常脆弱的，其最主要的原因有： (1)國內(nèi)中小氮肥企業(yè)提供了氮肥供應(yīng)總量的 60%以上，而這些中小氮肥企業(yè)由于歷史的原因普遍以優(yōu)質(zhì)無煙塊煤為原料，又采用了落后的 UGI 工藝造氣和高壓法合成氨，尿素裝置幾乎全部采用了水溶液全循環(huán)法 生產(chǎn)工藝。 (2)做為國內(nèi)氮肥主要供應(yīng)商的中小氮肥企業(yè)，普遍存在著生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)技術(shù)落后，耗水高、耗電大，是耗水耗電大戶，生產(chǎn)裝備水平低，環(huán)保水平差等諸多問題。 (3)國內(nèi)有 30 多套大型氮肥生產(chǎn)裝置，這些生產(chǎn)裝置提供國內(nèi)氮肥需求量不足 40%。一旦部分中小氮肥企業(yè)退出，也無力填補由此而造成的巨大缺口。但 30 多套大氮肥裝置中只有兩套裝置是以煤為原料的，其它裝置是以天然氣和渣油、輕油為原料 (部分大化肥廠正在進行油改煤技改工程 )。應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展以煤為原料的大型氮肥生產(chǎn)裝置，充分發(fā)揮煤碳能源優(yōu)勢，實現(xiàn)氮肥產(chǎn)業(yè)與煤碳資源緊密配置與結(jié)合。屆時，煤價將左右國內(nèi)化肥企業(yè)的競爭能力和化肥企業(yè)的生死存亡。因此，在可預(yù)見的時期內(nèi)，緊密依賴煤碳資源的化肥產(chǎn)業(yè)一定會在煤碳資源的導(dǎo)演下重新組合。 內(nèi)蒙古輕化工業(yè)設(shè)計院有限責(zé)任公司 116 項目建設(shè)的必要性及意義 我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要 隨著國家糧食補貼等相關(guān)政策的實施，農(nóng)民種糧食的積極性有較大的提 高，農(nóng)用尿素施用量增大。近 20 年來，我國平均每年化肥施用量增加 150 萬噸以上。根據(jù)國家有關(guān)部門的預(yù)測，預(yù)計2020～ 2020 年，我國對化肥的需求年增長率在 %～ %之間，其中尿素的需求量約占總量的 65%～ 70%左右。蒙東地區(qū)煤炭保有儲量 910 億 t，占全區(qū)儲量的 41%，以褐煤和低變質(zhì)煙煤為主。 企業(yè)發(fā)展的需要 隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展，我國面臨的資源約束和環(huán)境壓力形勢日趨嚴(yán)峻。 內(nèi)蒙古宏?？萍脊煞萦邢薰?積極推進 投資多元化、產(chǎn)業(yè)多元化和經(jīng)營管理型的 企業(yè) 發(fā)展 理念 ，提出 建設(shè)一套 化肥 裝置 ， 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈， 內(nèi)蒙古輕化工業(yè)設(shè)計院有限責(zé)任公司 117 加大企業(yè)發(fā)展力度。 項目實施后 要 達到 如下 目標(biāo)為： (1)裝置大型化，最小經(jīng)濟規(guī)模為 30 萬噸 /年合成氨。 (3)原料在合成氨成本中一般占 60%，項目采用價廉易得、 以 本地 區(qū) 的 褐 煤為原料，使尿素成本 低于 1120 元 /噸 。 (5)技術(shù)裝備水平達到國內(nèi)先進水 平，大型機泵綜合效率達 82%以上，做到熱能綜合平衡，自動化水平在 DCS 基礎(chǔ)上實現(xiàn)優(yōu)化智能控制。 達到以上目的的新建化肥廠將以全新的面貌，低生產(chǎn)成本進入市場競爭，迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)。大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將極大地帶動化工工業(yè)等的高速發(fā)展，對化工產(chǎn)品的需求越來越大。 目前， 呼倫貝爾 市 緊緊抓住國家開發(fā)中西部能源基地建設(shè) 及 振興東北 老工業(yè)基地 發(fā) 展戰(zhàn)略 的良好時機，積極發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，不斷調(diào)整生產(chǎn)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持實施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，發(fā)展以煤炭為原料的基礎(chǔ) 工業(yè)，是 呼倫貝爾 市 的既定方針。 新巴爾虎左旗三角地 煤田位于 呼倫貝爾市 境內(nèi)，煤炭 總 儲量 億 t。 呼倫貝爾 市人民政府及扎蘭屯市人民政府已對內(nèi)蒙古宏?？萍脊煞萦邢薰久夯ろ椖颗鋫涿嘿Y源的請示進行了批發(fā)。 (3)擬建項目與地區(qū)規(guī)劃 新建 30 萬噸 /年合成氨， 52 萬噸 /年尿素項目，擬建呼倫貝爾嶺東工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)，呼倫 貝爾嶺東工業(yè)開發(fā)區(qū) 的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是以國家產(chǎn)業(yè)