【正文】 進行改革的村，年終績效考核扣 5 分，至 **年底仍未進行改革的村再扣 10 分。若不能長期堅持，按不能堅持項目減相應分值；若都不能進行改革的村或倒退至改革前 的狀態(tài)，扣 10分。 各村在推行殯葬改革工作中，表現(xiàn)突出的在年終考核中由黨政聯(lián)席會研究予以另行加分，且給予所在村干部適當獎勵。 六、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。各村委會主任為村級第一責任人，其他村干部按照網格化包片原則，誰包片誰負責。 二、工作要求（一）積極宣傳貫徹有關殯葬管理政策法規(guī)，努力完成責任區(qū)火化任務。 （三）在殯改工作中，鎮(zhèn)政府、機關單位和村委會黨員干部要做到模范帶頭作用，做好自己親屬和家屬的思想教育工作，對違反殯葬相關政策法規(guī)的黨員干部，一律按照國家的相關規(guī)定嚴肅處理：凡是**鎮(zhèn)黨員違反殯改條例的，根據《中國共產黨紀律處分條例》中違反個人有關事項報告規(guī)定，不報告、不如實報告的，可給予警告處分或嚴重警告處分；是村委會干部將停發(fā)工資，黨支部的干部給予免職處理。違規(guī)進行土葬的，按照殯葬管理條例規(guī)定（參照公務員處分條例），交由上級人事主管部門給予相應處理。 （六）鎮(zhèn)村包戶干部負責掌握責任區(qū)內的人員死亡及火化情況，若發(fā)現(xiàn)或接到舉報有死亡案例，要及時上門做死者家屬的思想教育工作，并動員家屬遺體落實火化措施，抑制違規(guī)土葬的現(xiàn)象發(fā)生。 （八）各村委會落實的火化例數一般情況下按死者生前戶口所在地計入所屬村委會，如死者死亡前在出生地又經出生地村委會做通工作落實火化的計入出生地村委會任務。 （九）鎮(zhèn)社會事務辦成立殯葬改革執(zhí)法隊，負責開展日常業(yè)務工作，協(xié)助各村委會的殯改執(zhí)法行動，并實行不定 期巡查。 四、獎罰措施（一）對能完成遺體火化任務數 70%以上（含 70%）的村委會，年終給予該村委會 3000 元獎勵；對能完成遺體火化任務數100%的村委會，年終給予該村委會 5000 元獎勵。對不能完成任務的，每位村干部績效直接扣 20 分（當月有村干部動員完成一具遺體火化的除外）。 (三 )每季度沒有相應完成遺體火化任務數且排名全鎮(zhèn)倒數第一名的村，鎮(zhèn)掛村班子和村主任在大會上做剖析發(fā)言。 關于進一步推進殯葬改革工作的實施意見為了進一步提高殯葬管理和服務水平，樹立文明節(jié)儉殯葬新風尚，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實《 **省民政廳等 10 部門關于進一步加強節(jié)地生態(tài)安葬工作的通知》（閩民事〔 **〕 56 號）、《 **省民政廳等 8 部門關于印發(fā)“三沿六區(qū)”違建墳墓整治攻堅戰(zhàn)實施方案的通 知》（閩民事〔 **〕 140 號）、《關于做好省委重點協(xié)調解決的涉及龍巖市的難題積案化解工作的通知》（巖委辦發(fā)明電〔 **〕 69 號）、《武平縣人民政府關于嚴禁新建改建墳墓的通告》（武政〔 2020〕 4 號）精神，積極穩(wěn)妥推動殯葬改革，妥善解決私自違建墳墓特別是私建大墓、豪華墓、“活人墓”等突出 問題，進一步推進深化殯葬改革工作，打好我鎮(zhèn)“三沿六區(qū)”違建墳墓攻堅戰(zhàn)，特制定以下工作實施意見。 二、工作措施 ，營造氛圍各村要加大宣傳力度，要充分利用村民群、鄉(xiāng)賢群、“村村通”廣播、宣傳欄、宣傳車、發(fā)傳單等形式，加大宣傳力度，特別是對打擊違法違規(guī)私自新建大墓、豪華墓、“活人墓”的典型事件的宣傳，營造嚴禁新建大墓、豪華墓、“活人墓”氛圍。 ，及時上報各村要認真摸排出本村出入村道路沿線、村莊可視范圍內新建、違建大墓、豪華墓、“活人墓”情況，要做到不漏一座，并將摸排情況于 6 月 2 日上午下班前報殯改辦。要求：每周巡查 一遍，在巡查時邊巡查邊督促各村加強整治，發(fā)現(xiàn)新建的及時通報并立即下發(fā)限期整治通知書，每季度末對各村未完成整治目標的下發(fā)限期整改通知書。要求：每周巡查一次以上，每月的第一個星期一下午下班前向鎮(zhèn)殯改辦反饋本村整治情況，對鎮(zhèn)每月發(fā)出通報和巡查組發(fā)出的限期整治通知書和限期整改通知書在一周內將整治（改）情況反饋鎮(zhèn)殯改辦。要求：發(fā)現(xiàn)新建的立即制止，“活人墓”在 6 月底前完成整治，出入村道路沿線、村莊可視范圍內新建、 違建大墓、豪華墓在 9 月底前完成整治，其他違建大墓、豪華墓在 11 月底前完成整治。其他 17個村，要求在 2020 年 9 月底之前選好建設地址， 2020 年 12 月底之前，做好開工建設前的準備工作。 ，責任到人實行鎮(zhèn)領導干部包村、一般干部包組、村干部包人的全覆蓋網格化管理。 ，強力整治各包墓整治責任人要根據墓地和戶主的實際，制定確實可行的整治方案，整治方式包括拆除硬化物、深埋、復綠、改小等方式；對墓 地戶主拒不整改的要及時上報鎮(zhèn)殯改辦，鎮(zhèn)政府將組織有關部門執(zhí) 行強制措施。 三、部門職責 ，是本村殯葬改革工作的責任主體，要嚴格按照中央、省市縣的相關文件精神，加強對本村違建私建整改力度，配合上級有關部門做好整改工作。 ，查處喪事活動中違反治安管理、交通管理等違法行為。 ，同時加大巡查力度，對違法占用耕地等情況予以堅決查處。 、文明辦負責加強殯 葬改革工作宣傳力度，宣傳移風易俗，倡導文明新風。 月 30 日前完成大墓、豪華墓整治，并經鎮(zhèn)巡查整治小組驗收合格的，每座獎勵戶主 100 元； 7 月 31 日前完成大墓、豪華墓整治，并經鎮(zhèn)巡查整治小組驗收合格的，每座獎勵戶主 80 元； 8 月 31 日前完成大墓、豪華墓整治，并經鎮(zhèn)巡查整治小組驗收合格的，每座獎勵戶主 50 元； 8 月 31日后完成大墓、豪華墓整治的不予獎勵。 。 （二）懲罰措施 鎮(zhèn)村主干績效考評分扣 3 分。 （ 2）年內違法違規(guī)私建大墓、豪華墓整治率不到 60%的。 10%和鎮(zhèn)村主干績效考評分扣 2 分。 （ 2）年內違法違規(guī)私建大墓、豪華墓整治率不到 70%的。 5%和鎮(zhèn)村主干績效考評分扣 1 分。 （ 2）年內違法違規(guī)私建大墓、豪華墓整治率不到 90%的。 。 三、聽證陳述人（聽證代表）和旁聽人（一）聽證陳述人（聽證代表） 聽證陳述人（聽證代表）名額為 34 名，其丨： 1.**年滿 18 周歲，不 **殯葬改革事業(yè)有厲害蘭系戒者蘭注 **殯葬改革事業(yè)的公民 18 人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表）、群眾代表 6 人。 2.**人大代表 2 人、政協(xié)委員 2 人、行業(yè)代表 2 人、與業(yè)技術人員 2 人、法律工作者 2 人，兯 10 人 1 項戒者第 2 項申請報名人員丌足時 ，由 **民政局推薦，市法制辦邀請產生。 四、報名時間、方式和要求自本公告収布之日起，凡在本市居住戒者工作丏年滿 18 周歲的公民，均可向 **民政局報名，申請作為聽證陳述人（聽證代表）。 現(xiàn)場報名地點： **民政局基層政權不社會事務辦公室（市民政局四樓辦公室） 報名信凼寄至 **民政局，幵請在信封上注明“聽證報名”字樣；報名人應當寫明本人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、文化程度、公民身仹證號碼、工作單位及職務、通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話和報名參加聽證會的主要理由。 五、聽證會參會通知 **法制辦將亍 **年 2 月 24 日前，核實幵確定聽證陳述人（聽證代表）和旁聽人等聽證會參會人員名單，在 **電子政務門戶網站上刊登第 2 號公告，公布聽證會的具體時間、地點和聽證主持人、聽證人（決策収言人）、聽證監(jiān)察 人、聽證陳述人（聽證代表）等聽證會參會人員名單，幵將《 **殯葬改革工作實施方案（草案）》和《 **禁葬區(qū)劃定實施方案（草案）》等資料送達聽證陳述人（聽證代表）。 （篇二） 為貫徹落實全省殯葬改革工作要求，根據上級精神，結合工作實際，經黨政聯(lián)席會議研究，特制定本方案。提升群眾的并福感和獲得感。把殯葬花費盡量降低，杜絳群眾因殯葬費用過高造成迒貧，使脫貧成果進一步鞏固。 三、實施步驟及時間要求（ **年 11 月 — **年 6 月） 宣傳収勱階段（ **年 11 月 — **年 12 月），通過廣播、標詫等形式廣泛宣傳殯改工作，做到人人皆知。 推勱實施階段（ **年 1 月 — **年 6 月），各村黨員干部、村民代表要収揮帶頭作用，做好表率，為殯葬改革工作開好頭，幵叏得實效。 殯改完成項目在年終績效考核丨分別加分量及獎劥額度，兯四項：火化丌占木棺加 5 分，獎劥 5000 元；接待實施一條煙、一箱酒、一喪菜加 2 分，獎劥 1000 元；丌用喇叭加 2 分，獎劥 1000 元；丌用紙草加 2 分，獎劥 1000 元。 （ 2）在觃定時間內完成一項，在年終績效考核丨加相應得分及相應經費獎劥，如完成兩項以上的改革，得分總數為：除各項加分累加外，另在一項基礎上，每多一項另加 2 分。 （ 4）四項改革仸務全部完成，丏排位前三名的村，給予村級經費獎劥幵額外加分：第一名 10 萬元，另加 10 分；第二名 5 萬元，另加 5分；第三名 3 萬元，另加 3 分。 長效機制：改革后能長期堅持者，在每年績效考核時完成項目加相應分值，全部完成的加 11 分。若實施村級集丨公墓，丌起墳頭，祭拜丌燒紙錢，另行分別給予獎劥。 五、本方案由社會事務辦公室負責解釋、督導、考核，幵每月通報各村開展情況。 （篇三） 為貫徹執(zhí)行國務院頒収的《殯葬管理條例》和縣有蘭殯改工作會議精神，進一步加強我鎮(zhèn)的殯葬管理，積極推行殯葬改革工作，確保完成上級下達的殯葬管理目標和工作仸務，結合我鎮(zhèn)的實際，經鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府研究，制定《 **鎮(zhèn) **年殯葬改革工作實施方案》，具體實施方案如下： 一、加強領導，落實責仸鎮(zhèn)政府成立 **年殯改工作管理領導小組，張增楚鎮(zhèn)長為組長，王國強委員為副組長，各村委會 主仸、鎮(zhèn)派出所所長和鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)丨心與職副主仸為小組成員。出現(xiàn)違觃土葬現(xiàn)象的，追究村委會主仸和包片村干部責仸。 （二）在本鎮(zhèn)區(qū)域內収生死亡的遺體一律實行火化，嚴禁土葬，對丌實行火化的戶主，鎮(zhèn)政府堅決挄照國務院、省、市的有蘭觃定采叏有效措施起棺火化。 （四） **籍干部職工直系親屬死亡后，要積極做好其親屬思想疏導工作，勱員家屬落實遺體火化，幵及時向所在單位和 殯葬管理部門報告。 （五）如出現(xiàn)低保戶成員丨有死亡后違反政策法觃進行土葬的情況，叏消其家?guī)榈挠刑m待遇。 （七）責仸區(qū)內収現(xiàn)違觃土葬行為的，由鎮(zhèn)村包片干部主勱上門做好溝通工作，找到違觃土葬的地點，采叏有效的措施執(zhí)行起棺火化。外地火化的憑死者和家屬雙方的身仹證、戶口本、火化収票戒者行政事業(yè)性收據原件報鎮(zhèn)社會事務辦，經縣民政局確認后，火化例數計入相應村委會。 三、工作經費 對村干部勱員死者家屬自覺實行遺體火化的，每具給予獎劥 700元。 （二）對村干部實行每月考核， 1 月仹完成總仸務 6%； 2 月仹完成總仸務 12%； 3 月仹完成 18%；相應每喪月依次逑增 6%進行考核。如果到 12 月底完成遺體火化仸務數 70%的村委會，以前扣除的部分，全額退迓。 （四）對村干部實行網格化 包片原則，鎮(zhèn)政府収現(xiàn)某網格有群眾偷葬，對負責該網格的村干部嚴肅處理，扣除當月工資 500 元幵誡勉談話，情節(jié)嚴重的（ 3 次戒 3 次以上）給予停収工資，丏是黨員的給予開除。 一、工作目標和仸務通過開展帯態(tài)化整治違建大墓、豪華墓、“活人墓”，遏制我鎮(zhèn)違法占用林地、耕地建設墳墓勢頭，以保護綠水青山，在 11 月底前全面完成違建墳墓的整治工作；推 勱建立殯葬改革長效機制，促進秱風易俗，倡導文明新風，在 2021 年 12 月前完成 20 喪村公益性骨灰樓埻的建設，陳埔、新東、爐坑三喪試點村公益性骨灰樓埻在 2020年 12 月前完成。要求：每季度更新一次以上的宣傳標詫。 ，加強巡查監(jiān)督為帯態(tài)化整治違建大墓、豪華墓、“活人墓”工作，鎮(zhèn)政府成立巡查組，組長由兮東平同志擔仸，成員由林培海、林慶霖、鐘文德、吳冬于、饒亮金、饒桂明、饒大寧、林德仁等同志組成；負責對全鎮(zhèn) 20 喪建制村的新建違建大墓、豪華墓、“活人墓”巡查排查，督促 20 喪建制村殯葬改革工作。 各村要成立巡查整治小組，巡查整治小組名單亍 6 月 2 日上午下班前報鎮(zhèn)殯改辦備案，負責對本村新建違建大墓、豪華墓、“活人墓”巡查排查整治和殯葬改革工作。 ，挄時整改各掛村領導確實負起領導責仸，要加強對所掛村違法違觃私建大墓、豪華墓、“活人墓”整治工作的領導，各掛村組確實擔起挃導督促責仸，要加大對所掛村違法違觃私建大墓、豪華墓、“活人墓”整治工作工作挃導督促的力度，各村支 部乢記確實擔起第一責仸人責仸和村主仸確實擔起直接責仸人責仸，開展好本村的違法違觃私建大墓、豪華墓、“活人墓”整治工作。 、新東、爐坑三喪試點村必須在每周二上午下班前，乢面向鎮(zhèn)殯改辦報告上周本村公益性骨灰樓埻建設進度情況； 9 月底前必須完成項目前期工作幵做好開工前的準備工作， 11 月底前完成項目建設仸 務， 12 月底前投入使用。 ，形成合力對村級組織上報未能及時制止戒丌能制止的，民政、林業(yè)