【正文】 發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化 站作用，完善文物保護(hù)員制度，推行政府購買文物保護(hù)服務(wù)，逐處落實文物安全責(zé)任單位或責(zé)任人。做好“春節(jié)”、“五一”、“十一”期間 ,以及災(zāi)害性天氣期間文物安全巡查和執(zhí)法工作。同時要做好文物安全檔案的建立和管理工作。 二、積極推動文物保護(hù)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《文物保護(hù)法》和相關(guān)法律法規(guī)。 增強(qiáng)廣大市民“保護(hù)文物、人人有責(zé)”的意識。協(xié)助市文物局組織實施了 2021 年第三次全國不可移動文物普查，進(jìn)一步摸清了全區(qū)文物基本情況。成功申報第六批、第七批國保單位，其中迎江區(qū) 4 處，數(shù)量位居全市前列。 （三）工程項目推進(jìn)實施，文物維修保護(hù)扎實開展。迎江區(qū)人民路以南歷史文化街區(qū)連片保護(hù)性開發(fā)利用工程，倒扒獅歷史文化街區(qū)維修工程基本完工，太平天國英王府維修工程正在進(jìn)行中，將有 45 處文物將得到有效的保護(hù)和利用。文物的活力在于融入生活、回歸社會、服務(wù)人民。結(jié)合人民路改造，努力打造形成人民路以南歷史文化街區(qū)。目前該店也成為皖新傳媒在安慶基于智慧書房打造的全民閱讀基地。 國保單位世太史第現(xiàn)為國家 3a 級旅游景區(qū)、省級愛國主義教育基地、省統(tǒng)一戰(zhàn)線傳統(tǒng)教育基地，已然成為皖江文化中建筑文化藝術(shù)的精品代表作，是紀(jì)念趙樸初先生，進(jìn)行愛國主義教育、統(tǒng)一戰(zhàn)線傳統(tǒng)教育的重要基地。 （五）嚴(yán)查嚴(yán)打形成合力 ，文物安全保障不斷強(qiáng)化。為此，全區(qū)夯實基層文物安全管理基礎(chǔ)，健全區(qū)、鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）三級文物安全管理網(wǎng)絡(luò)，逐級落實文物安全責(zé)任，將全區(qū)范圍內(nèi)共 89 處不可移動文物納入網(wǎng)絡(luò)管理。配合市局開展文物執(zhí)法巡查、簽訂文物安全責(zé)任書、聯(lián)合打擊文物違法犯罪等 措施，切實加強(qiáng)文物安全工作。 “十四五”規(guī)劃 一、繼續(xù)落實迎江區(qū)文物安全責(zé)任、督查、檢查、巡查機(jī)制。 三、幾點具體事項： 繼續(xù)做好英王府的維修保護(hù)工作，使其成為安慶近代工業(yè)發(fā)展史展館，爭取早日對外開放。 啟動修復(fù)革命文物二陳讀書處工作，使其成為安慶市愛國主義教育基地。 計劃啟動迎江區(qū)文物志編纂工作。 2 （二）養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。 2021 年 1 月，撤銷 XXX 鎮(zhèn)、 XXX 鄉(xiāng)，設(shè)立新的 XXX 鎮(zhèn)；撤銷 XXX鎮(zhèn)、 XXX 鄉(xiāng)，增設(shè) XXX、 XXX、 XXX、 XXX 街道。 2021 年 5 月， XX 鎮(zhèn)行政村合并，撤銷 XX村、 XX 村、 XX 村，組建新的 XX 村；撤銷 XX 村、 XXX 村、XXX 村，組建新的 XX 村；撤銷 XX 村、 XX 村，組建新的 XX 村；撤銷 XX居委會。下一步， XXX 縣將調(diào)整 XXX 街道、 XXX 街道、 XXX 鎮(zhèn)行政區(qū)劃，將 XXX 街道 XXX 村及 XXX 村、 XXX 街道 XXX 村和 XX 鎮(zhèn) XX 村及聯(lián)合村劃出，組建 XXX 街道。 （二）養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。全縣共有居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心 XXX 個，實現(xiàn)了村（社區(qū)）全覆蓋。我縣高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作，把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，先后出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》《 XXX 縣城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)、運行及資金管理辦法》《 XXX 縣健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》《 XXX 縣推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合實施方案》《 XXX 縣鎮(zhèn)（街道）福利中心公建民營改革方案》等政策文件。 深化改革，完善機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)體系。以“公建民營”為突破口，從“公益性 +社會性”有效融合上下功夫，在全省首創(chuàng)“整體打包”模式，全縣 XX 家鎮(zhèn)（街道）社會福利中心撤并為 X 家并進(jìn)行改造提升，采取公開招投標(biāo)，引進(jìn)專業(yè)社會力量負(fù)責(zé)實施升級改造和日常運行管理工作。二是加快發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”。 XXXXXXX 中心設(shè)置床位 XXX 張，目前已升格為護(hù)理院。 XXX 縣人民醫(yī)院成立 XXX醫(yī)養(yǎng)中心，設(shè)置養(yǎng)老床位 XX 張。三是大力加強(qiáng)安全管理。目前全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均已安裝消防噴淋系統(tǒng)，大大提升了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)防緊急突發(fā)火災(zāi) 的能力。一是提升照料中心專業(yè)化運營水平。截至目前，結(jié)合幸福鄰里中心建設(shè)，已有 102 家照料中心委托社會組織運營。二是發(fā)揮示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心作用。目前 XXX、XXX、 XXX、 XXX、 XXX、 XXX 已完成， XXX、 XXX 正在裝修，預(yù)計 11 月底完成。依托 XXXXX 熱線，由加盟商和助老員上門為全縣 XX 個社區(qū)、 X 個居委會、 XXX 個行政村的 XXXX 多名“五類老人”提供居家養(yǎng)老服務(wù)。一是拓展養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋面。目前，享受政府購買養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼老人約 XXXX 人，占 60 周歲以上老年人的%。自 2021 年被確定為“金色愛心工程”老年人意外傷害保險 XXX 省試點縣以來，我縣連續(xù)八年由政府統(tǒng)籌為60 周歲以上的老年人進(jìn)行投保，從根本上實現(xiàn)了老年人意 外傷害“零支付、大回報”。 2021 年，結(jié)合“最多跑一次”改革和“三服務(wù)”活動，將《 XXX 省老年優(yōu)待證》制作權(quán)限委托下放至各鎮(zhèn)（街道），添置老年證制作機(jī)器 XX 臺，實現(xiàn)老年人不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在“家門口”就可以申請并領(lǐng)取證件。 我區(qū) 60 歲以上戶籍老年人口 x 萬人，人口老齡化率全市最高。另外，金城養(yǎng)老服務(wù)中心現(xiàn)有 xxx 張床位面臨棚改拆遷，千名老年人 床位數(shù)指標(biāo)缺口短期內(nèi)難以彌補(bǔ)。 按照市政府要求，到 2020 年每個社區(qū)都要建成一個 xxx 平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。 三是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)能力不強(qiáng)。 四是養(yǎng)老工作體制不完善，養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)落后。既承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)， 又負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管，任務(wù)艱巨。 2021 年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可取消，在新的備案管理制度不很完善的情況下，基層民政部門在行業(yè)監(jiān)管上很難到位。 充分發(fā)揮城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)狀況核對中心職能作用，加大鄉(xiāng)街自查及區(qū)級互查力度，確保納入低保的家庭準(zhǔn)確無誤。二是進(jìn)一步做好特困供養(yǎng)工作。三是進(jìn)一步加大臨時救助力度，對符合臨時救助條件的及時進(jìn)行救助，切實發(fā)揮“救急難”資金的效益。 新建迎江區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，建筑面積 萬多平方米。二是搭建居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)信息一體化平臺，全力打造養(yǎng)老“十分鐘服務(wù)圈”，提升養(yǎng)老信息化服務(wù)水平。招標(biāo)引入具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力、管理運營能力的外域養(yǎng)老服務(wù)主體，通過發(fā)揮品牌示范作用帶動全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。 （三）持續(xù)強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作 一是認(rèn)真貫徹落實十九屆四中全會精神，健全充滿活力的基層群眾自治制度。二是在全區(qū)范圍內(nèi)提升提煉工作基礎(chǔ)較好的社區(qū)，通過硬件提升、能力建設(shè)等打造精品社區(qū)。四是繼續(xù)做好新河路街道省級“三社聯(lián)動”試點工作，加大“三社”之間融合，更好 發(fā)揮社會組織、轉(zhuǎn)業(yè)社工在社區(qū)治理中的作用?，F(xiàn)將我局“十三五”工作開展情況和“十四五”工作計劃報告如下： 一、“十三五”期間主要工作成效 （一）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。深入開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、 轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項行動、“三 個以案”警示教育和黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中全會的學(xué)習(xí)宣講活動。通過學(xué)習(xí)教育，全系統(tǒng)黨員干部的政治理論水平進(jìn)一步提升，干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，忠誠實干、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)進(jìn)一步樹牢。 三是按照省廳要求， 積極爭取縣紀(jì)委監(jiān)委支持，設(shè)立了局紀(jì)檢組。 五是將基層國土資源所、林業(yè)站進(jìn)行整合，對基層站所人員進(jìn)行了考核，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)人員統(tǒng)一交流使用，配齊配強(qiáng)了局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所負(fù)責(zé)人。增強(qiáng)了 干部的危機(jī)意識。壓實各級黨組織書記抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，推進(jìn)黨組織民主生活會、組織生活 會、主題黨日常態(tài)化。針對中央在生態(tài)環(huán)保、扶貧、掃黑除惡等領(lǐng)域的巡視和省委關(guān)于征地拆遷補(bǔ)償領(lǐng)域巡視“回頭看”問題，我們積極主動地配合相關(guān)部門制定整改措施。支持派駐紀(jì)檢組深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。支持工會等群團(tuán)組織開展活動，豐富干部職工業(yè)余文化生活，關(guān)心干部職工 和退休人員的生活和福利待遇。十三五以來，我縣共報批建設(shè)用地 X 個批次，合計征收總面積 X 畝，累計完成土地供應(yīng) X 畝，成交金額 X 億元。先后被評縣委、縣政府評為服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位，招商引資先進(jìn)單位。一是牢牢把握耕地紅線，根據(jù)《阜陽市土地利用總體規(guī)劃（ 20212020 年）》規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整方案，調(diào)整后 XX縣耕地保有量不低于 X 公頃。上級下達(dá)我縣永久基本農(nóng)田劃定面積不低于 X 公頃，實際劃定面積為 X 公頃，超額完成指標(biāo)任務(wù)。 2021 年，土地復(fù)墾受到市政府的表彰獎勵。 （四）基礎(chǔ)保障齊頭發(fā)力。二二是是組織實施《 XX 縣城市總體規(guī)劃（ 20212030）》修編工作并報送市政府審查。 四是推進(jìn)自然資源管理法制和執(zhí)法保障，積極辦理各類行政復(fù)議、應(yīng)訴案件。 2021 年被縣政府命名為政協(xié)提案辦理先進(jìn)單位。 五是持續(xù)推進(jìn)自然資源管理月度衛(wèi)星監(jiān)測量化考核工作，落實常態(tài)化的考評獎懲機(jī)制。通過量化考核，“十三五”期間，違法用地發(fā)生率約為 X%， 2021年僅為 X%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于控制上線的 X%。 （五）服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。自 2021 年 10 月實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度以來，共受理各類不動產(chǎn)登記 X 萬件（含外網(wǎng)辦理及查詢事項），發(fā)放不動產(chǎn)登記證書 X 萬本，不動產(chǎn)登記證明 X 萬份。 二是積極推進(jìn)不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處置工作。 三是加強(qiáng)存量數(shù)據(jù)整合，提升“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”水平。四是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)做好農(nóng)村不動產(chǎn) 登記基礎(chǔ)工作。完成測繪農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)統(tǒng)一登記 X 萬宗地，其中權(quán)籍調(diào)查宗數(shù)已完成 X 萬余戶。據(jù)省第二次濕地資源調(diào)查結(jié)果，全縣面積 8 公頃以上的斑塊 X 個，濕地總面積約 X 公頃，濕地率 X%，濕地資源相對不足?！笆?三五”期間新增濕地 X 公頃，全部為人工濕地。濕地保護(hù)率有初期的 X%增加到 X%。 （七）林業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。 2021 年趙集鄉(xiāng)雙龍村創(chuàng)建為國家級森林村莊。連續(xù) 三年我縣