【正文】 善運輸企業(yè)宏觀管理和提高干部隊伍素質等方面的新思路。廣大干部職工危機意識、責任意識和機遇意識得到進一步強化；服務意識、效率意識和群眾意識得到進一步加強；服務態(tài)度、服務質量得到進一步改善；工作積極性、主動性和創(chuàng)造性得到進一步提升，為以更加優(yōu)質高效的服務推動交通事 業(yè)又好又快發(fā)展提供了保障。成立相應組織機構，在極為困難的條件下仍然在人力、物力、財力等方面給予大力支持，使維穩(wěn)工作得以順利推進。目前，公司各項生產經營和管理工作正步入良性發(fā)展軌道。黨風廉政建設責任制是新時期黨風廉政制度體系中一項基礎性、全局性的制度，是深入開展反腐倡廉建設的重要制度保證，在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中處于“龍頭”地位。主要表現在：一是允許上路的執(zhí)法檢查部門不存在亂設卡，亂罰款和亂收費的現象；二是除公安、交通、動檢等部門之外，目前沒有其它部門上路檢查、收費；三是無違紀違規(guī)的公路“三亂”行為；四是到目前為止沒有群眾投訴、舉報，沒有因為存在公路“三亂”問題被各級新聞媒體曝光，也沒有發(fā)生重大的公路“三亂 ”案件。目前治理公路“三亂”主要任務是在治理整頓的基礎上，總結經驗教訓，繼續(xù)完善長效機制和鞏固成果，防止公路“三亂”的反彈和回潮；加強公路站點的規(guī)范化建設，以人為本，方便群眾，方便過往車輛的通行，確保公路的完好和暢通，把公路站點建設成文明站點，建設成傳播精神文明的陣地。我們在每個項目開工前認真做好土地、林業(yè)、環(huán)保、水保、 地質災害、礦產壓覆等前期工作，以最大程度地減小公路建設對環(huán)境、資源的破壞和浪費。 “一崗雙責”的要求，把行政工作與廉政工作放在同等重要的地位抓緊抓好，每年的全市交通工作會議與廉政工作會議同時召開。通過簽訂和執(zhí)行?廉政責任書 ?，做到了反腐倡廉工作與交通經 濟工作、其他業(yè)務工作緊密結合，同安排、同檢查、同考核。 。 。切實發(fā)揮政務公開在服務群眾、預防腐敗方面的作用，特別是涉及各種交通規(guī)費的征收、道路運輸的行政審批、公路收費點（站）的建立與撤銷，局黨組都要求市運政處、規(guī)費征稽處及景洪總段堅持向社會公開，讓交費人清清楚楚，讓群眾明明白白。 。想方設法，認真解決拖欠征地拆遷補償費和農民工工資、工程欠款等熱點、難點問題，清欠成果得到有效鞏固。 ㈢遵守和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，嚴格實施責任追究 風建設。一年來我們在領導干部中大力倡導“勤奮學習，學以致用；心系群眾，服務人民；真抓實干，務求實效；艱苦奮斗，勤儉節(jié)約；顧全大局，令行禁止；發(fā)揚民主，團結共事；秉 公用權，廉潔從政；生活正派，情趣健康”八個方面的良好風氣。嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”，管好身邊的人，做到自律與他律相結合，教育與監(jiān)督相結合取得了積極效果，風清氣正的良好環(huán)境基本形成。認真貫徹落實?黨內監(jiān)督條例?和?懲治和預防腐敗體系實施綱要 ?，切實加強了對局機關科室負責人及下屬單位領導班子特別是主要負責人的監(jiān)督，強化對人、財、物等權力行使重 要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保證權力正確行使。 年以來，結合行政問責等四項制度的實施和解放思想大討論活動的開展，按照黨風廉政建設責任制責任追究的規(guī)定，嚴格實施責任追究。 ，兩手都要硬的方針，著力構建特色鮮明的交通基礎設施建設領域拒腐防變教育長效機制。 交通局黨組通過扎實有效的黨風廉政建設工作，使全體干部職工進一步提高了廉潔自律意識，增強了拒腐防變的能力。雖然開展了許多學習活動，但是，學習的針對性不強，學習內容相對寬泛。圍繞提升行政效能，我局開展了大量卓有成效的工作，但是，受人手緊張、管理范圍廣等因素的影響，機關效能建設距離市委、市政府的要求仍存在一定的差距。 四是道路運輸市場利益敏感度高，社會維穩(wěn)壓力不斷增大。 隨著社會經濟的發(fā)展和客運市場的日益變革，這一模式的負面效應也越來越大，客運企業(yè)對所屬車輛和從業(yè)人員難以進行有效的日常管理，同時車主私下炒賣也使車主承擔著較高的風險，一旦政策出現調整和運輸結構方式有變化，就會引發(fā)罷運、上訪等不穩(wěn)定情況的發(fā)生，行業(yè)監(jiān)管難度增大，安全隱患也日益突出，對我市客運市場的健康有序發(fā)展有一定的影響。要更加深入地貫徹落實科學發(fā) 展觀，大力發(fā)展現代交通運輸業(yè)，提高“三個服務”的能力和水平，貫徹落實黨中央、國務院決策部署的關于進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施。 一要抓住國家實施新一輪“興邊富民”工程的機遇，多方籌集農村公路建設資金、國邊防路網改造資金，通過內引外聯，爭取上級支持瀾滄江勐泐 4 號橋上馬建設。在繼續(xù)抓緊關累二期集裝箱泊位建設的同時，開工建設勐罕碼頭客貨運泊位工程。抓住中央擴大內需的機遇，多爭取資金和項目。 三要加強水上安全和公路、水運工程項目建設安全監(jiān)管，及時排查整治各種安全隱患，避免發(fā)生重特大安全事故。 五要強化交通系統人員隊伍素質和廉政建設，為我市經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻。 2021 年在市委、市政府的正確領導下，在市人大的法 律監(jiān)督和市政協的民主監(jiān)督下，市交通局領導班子堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，并按交通要“服務于國民經濟和社會發(fā)展大局，服務于社會主義新農村建設，服務于人民群眾安全便捷出行”的要求，與市委、市政府提出的“科教興市、生態(tài)立市、旅游強市、生物富市、口岸活市、依法治市”戰(zhàn)略思路有機結合起來，以科學發(fā)展觀為統領，深入學習貫徹十七大、十七屆三中、四中、五中全會、市委六屆六次全會和市政府十一屆三次全會精神，以開展解放思想大討論活動為契機，以加快交通發(fā)展為中心，以打造誠信交通、和諧交通為目標，團結帶領交通系統 全體干部職工不斷解放思想，破解難題，為促進交通工作又好又快可持續(xù)發(fā)展，為改善民生、方便群眾出行做出了積極的努力。 一、 2021年主要工作開展情況㈠在建工程進展順利 ⒈協助配合省交通廳及公路投資公司加快建設昆曼大通道國內段末端 —— 小磨高等級公路已正式于 2021 年 7 月 20 日正式通車，我市境內西開大通道已全線完工，從景洪至中老邊境陸路口岸磨憨僅需 2個小時多一點就可到達，到老泰邊境也僅需 5 個半小 時，大大縮短了空間和時間，為我市的對外開放及經濟發(fā)展打下了堅實的基礎。同時積極努力爭取向省農村合作信用社和農發(fā)行貸款來支撐建設。 ⒊通鄉(xiāng)油路： 2021 年上 級安排計劃是 205 公里，是歷年安排最多的一年，部里補助經費達 8200 萬元，朗布山鄉(xiāng)、朗格和鄉(xiāng)、牛勐鄉(xiāng)、暴棒至易濱四條通鄉(xiāng)油路進展順利，預計 2021 年春節(jié)前后可通車，勐卡至象山、小街至哈景通鄉(xiāng)油路正式開工建設，并將使兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)油路形成環(huán)線。 ⒋農村通達工程： 2021 年安排計劃是 公里，加上年初的追加計劃 170 公里，全年實施 公里，總投資 5243 萬元，大部份通達工程目前已逐步進入收尾階段。 ⒍國省道改造 0538 線曼臘至小紅橋全長 31 公里，上級補助 1550萬元，加上省市補助 310 萬元，總投資 1860 萬元，預計春節(jié)前可完工。 ⒏水上項目關累碼頭二期集裝箱續(xù)建工程已破土動工，并已完成投資 850 萬元，勐罕碼頭的征地工程已經啟動。 ⒐在年尾歲末擴大內需加大固定資產投資過程中，爭取了磨憨及勐海兩條通道油路共 26 公里投資 1040 萬元。 到 2021年底我市已較好完成省廳下達的 任務數。 ㈡運輸服務業(yè)呈現良好的發(fā)展態(tài)勢 在改善農村公路行車通行條件的同時，按照“路站運管安”一體化發(fā)展思路，不斷推進客運網絡化建設，加大了對農村客運站建設的投入，規(guī)范農村客運市場，學習并推廣丘北模式，同時加強安全事故防范。 2021 年全市道路運輸完成公路客運量 1089 萬人次，旅客周轉量 億人公里，完成公路貨運量 667 萬噸，貨物周轉量 億噸公里；道路運輸總產值達 億元，比 2021 年增長 %；此外，國際班車首次開通了景洪至緬甸南板地區(qū)客運班線，恢復了景洪至烏都勐賽、景洪至南塔 2 條國際客運班線。省廳按新的養(yǎng)路費標準已下達 1660 萬元補助，是往年的 10 倍之多。 ㈣路政管理工作取得新成效 繼續(xù)鞏固公路無“三亂”工作，建立了全市公路水路“三亂”監(jiān)督網絡和快速反應機制。 強化“治超”長效機制建設，加大超限超載治理力度。 ㈤安全生產工作態(tài)勢良好 認真落實隱患整治年的各項措施和要求，成立“安全生產隱患排查治理工作領導小組”，負責領導、監(jiān)督、指導、協調全市交通行業(yè)的安全生產隱患排查治理工作。 圍繞主題，認真做好“安全生產月”活動的組織宣傳工作。 反恐安全防范措施有力，市場整治效果明顯。按照公正執(zhí)法，依法查處的要求，向社會公布對違規(guī)車輛的處理結果，有效地遏制了非法營運日益猖獗的勢頭，保障了運輸安全，使道路 旅游客運市場秩序有了明顯好轉。二是針對目前交通面臨的新情況、新問題，提出了加快農村公路建設和農村公路養(yǎng)護、加強運輸市場管理、強化運輸安全監(jiān)管、完善運輸企業(yè)宏觀管理和提高干部隊伍素質等方面的新思路。廣大干部職工危機意識、責任意識和機遇意識得到進一步強化；服務意識、效率意識和群眾意識得到進一步加強；服務態(tài)度、服務質量得到進一步改善；工作積極性、主動性和創(chuàng)造性得到進一步提升，為以更加優(yōu)質高效的服務推動交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供了保障。成立相應組織機構，在極為困難的條件下仍然在人力、物力、財力等方面給予大力支持，使維穩(wěn)工作得以順利推進。目前，公司各項生產經營和管理工作正步入良性發(fā)展軌道。黨風廉政建設責任制是新時期黨風廉政制度體系中一項基礎性、全局性的制度，是深入開展反腐倡廉建設的重要制度保證，在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中處于“龍頭”地位。主要表現在：一是允許上路的執(zhí)法檢查部門不存在亂設卡，亂罰款和亂收費的現象；二是除公安、交通、動檢等部門之外，目前沒有其它部門上路檢查、收費；三是無違紀違規(guī)的公路“三亂”行為；四是到目前為止沒有群眾投訴、舉報，沒有因為存在公路“三亂”問題被各級新聞媒體曝光，也沒有發(fā)生重大的公路“三亂”案件。目前治理公路“三亂”主要任務是在治理整頓的基礎上，總結經驗教訓，繼續(xù)完善長效機制和鞏固成果，防 止公路“三亂”的反彈和回潮；加強公路站點的規(guī)范化建設，以人為本，方便群眾，方便過往車輛的通行，確保公路的完好和暢通，把公路站點建設成文明站點，建設成傳播精神文明的陣地。我們在每個項目開工前認真做好土地、林業(yè)、環(huán)保、水保、地質災害、礦產壓覆等前期工作，以最大程度地減小公路建設對環(huán)境、資源的破壞和浪費。 “一崗雙責”的要求，把行政工作與廉政工作放在同等重要的地位抓緊抓好，每年的全市交通工作會議與廉政工作會議同時召開。通過簽訂和執(zhí)行?廉政責任書 ?，做到了反腐倡廉工作與交通經濟工作、其他業(yè)務工作緊密結合，同安排、同檢查、同考核。 。 。切實發(fā)揮政務公開在服務群眾、預防腐敗方面的作用，特別是涉及各種交通規(guī)費的征收、道路運輸的行政審批、公路收費點（站）的建立與撤銷，局黨組都要求市運政處、規(guī)費征稽處及景洪總段堅持向社會公開，讓交費人清清楚楚，讓群眾明明白白。 。想方設法，認真解決拖欠征地拆遷補償費和農民工工資、工程欠款等熱點、難點問題，清欠成果得到有效鞏固。 ㈢遵守和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，嚴格實施責任追究 風建設。一年來我們在領導干部中大力倡導“勤奮學習，學以致用；心系群眾，服務人民；真抓實干，務求實效；艱苦奮斗，勤儉節(jié)約；顧全大局，令行禁止；發(fā)揚民主，團結共事；秉公用權，廉潔從政；生活正派，情趣健康”八個方面的良好風氣。嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”，管好身邊的人，做到自律與他律相結合，教育與監(jiān)督相結合取得了積極效果，風清氣正的良好環(huán)境基本形成。認真貫徹落實?黨內監(jiān)督條例?和?懲治和預防腐敗體系實施綱要 ?，切實加強了對局機關科室負責人及下屬單位領導班子特別是主要負責人的監(jiān)督，強化對人、財、物等權力行使重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保證權力正確行使。 年以來，結合行政問責等四項制度的實施和解放思想大討論活動的開展，按照黨風廉政建設責任制責任追究的規(guī)定，嚴格實施責任追究。 ，兩手都要硬的方針，著力構建特色鮮明的交通基礎設施建設領域拒腐防變教育長效機制。 交通局黨組通過扎實有效的黨風廉政建設工作，使全體干部職工進一步提高了廉潔自律意識，增強了拒腐防變的能力。雖然開展了許多學習活動，但是，學習的針對性不強，學習內容相對寬泛。圍繞提升行政效能，我局開展了大量卓有成效的工作，但是，受人手緊張、管理范圍廣等因素的影響，機關