【正文】 低保的基本生活。一是基于農(nóng)村家庭收入的 `測(cè)算相當(dāng)困難，基本上還是以評(píng)議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二是公示操作無(wú) 實(shí)效。 （二）宣傳工作不到位，主導(dǎo)思想需端正。而且，一些基層干部服務(wù)意識(shí)不夠端正，責(zé)任心不夠強(qiáng)，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產(chǎn)生曲解：很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。農(nóng)村最低生活保障制度，是一個(gè)浩大的復(fù)雜工程，涉及到社會(huì)的方方面面，僅僅依靠民政部門去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是基層民政辦力量薄弱。 （四）低保對(duì)象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。隨著“應(yīng)保盡?！钡穆?實(shí)，保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大，除了帶有共性的銀行存款無(wú)法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外，農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。 四、對(duì)農(nóng)村低保工作的意見和建議 第一，農(nóng)村低保工作和其他工作一樣，要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。此外，城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能，但目前依然為事業(yè)單位。應(yīng)當(dāng)看到，隨著群眾的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，政府公共管理人員依法行政是法制社會(huì)的必然要求。 第二，要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低 保，使之不斷呈良性發(fā)展。只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠民，充分幫助最貧困的群眾，讓保障金切實(shí)發(fā)到最需要的群眾手上。 87%。 二、工作舉措 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。確保清查工作的序推進(jìn)，同時(shí)根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定下發(fā)了《 XXX 鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》，方案中明確各村支部書記或主持工作的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。各村必須開好會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)文件精神，認(rèn)真組織開展自查工作，要求各村必須把 20**年 6 月份在冊(cè)已享受低保的對(duì)象名單張貼在每個(gè)村委會(huì)設(shè)置的永久性社會(huì)救助信息公示欄里公示，并公布縣民政局（ 5637015）、監(jiān)察局（ 5630520）的舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。要求各村要講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村低保自查工作的重要意義，切實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出明顯成效。 結(jié)合“三送”工作，細(xì)化清查范圍。 （ 1）、村干部本人或親屬違規(guī)享受低保政策的，一律堅(jiān)決予 以清退。 （ 3）、對(duì)死亡了的人員仍吃低保的，必須清退。 （ 5）、低保對(duì)象購(gòu)買房產(chǎn)的，必須一律清退。 （ 7）、通過上戶走訪，發(fā)現(xiàn)已享受的低保戶不符合農(nóng)村低保享受條件的，現(xiàn)已超標(biāo)的，必須清退。 三、存 在的問題 有部分村有存在享受低保對(duì)象已死亡仍吃低保現(xiàn)象，未做到及時(shí)清退。 部分低保戶意識(shí)差，普遍認(rèn)為“低保終身制”。 村級(jí)低保管理制度上墻牌比較缺乏。 四、下一步的工作打算 針對(duì)群眾反應(yīng)意見大的村，責(zé)令其限期整改，開好低保聽證會(huì)，重新評(píng)定低保戶。 多舉辦低保業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高村干部的業(yè)務(wù)水平。 建立建全低保聽證制度、定期審驗(yàn)制度、動(dòng)態(tài)管理制度、三榜公示制度，并要求各村必須上墻，并規(guī)范各村農(nóng)村低保檔案資料的存檔。 現(xiàn)將社區(qū) 2020 工作匯報(bào)如下： 一、狠抓落實(shí)，推動(dòng)轄區(qū)低保工作全面開展。我社 區(qū)各民政工作人員按照區(qū)民政局的統(tǒng)一部署，扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，推動(dòng)轄區(qū)低保工作全面協(xié)調(diào)開展。社區(qū)現(xiàn)在冊(cè)低保戶 77 戶、 142 人。同時(shí)，要認(rèn)真填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》，報(bào)區(qū)級(jí)民政部門審核后，統(tǒng)一按照核定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放救助金。要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照戶主申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示，街道辦核實(shí)、民政局審批、居委會(huì)張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，切實(shí)做好低保工作。 （三）建立健全各項(xiàng)制度，切實(shí)提高低保工作水平。社區(qū)依法辦事，及時(shí)受理困難群眾的低保申請(qǐng)，我社區(qū)已建立完整的低保對(duì)象檔案，強(qiáng)化痕跡管理；推進(jìn)轄區(qū)低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理，增強(qiáng) 低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向， 采取多種形式，廣泛宣傳建立和實(shí)施低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)心，宣傳低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進(jìn)樓入戶、家喻戶曉，要積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注困難群眾，支持城市低保工作。 二、我轄區(qū)低保保障工作開展情況 社區(qū) 2020 年城市低保工作在 2021 年工作基礎(chǔ)上，在以居委會(huì)為中心和街道低保所的支持下有序推進(jìn)，低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，初步實(shí)現(xiàn)了保障對(duì)象公開化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會(huì)化的有效運(yùn)行模式。 2020 年低保停發(fā) 7 戶其中蘭其裕因名下有公商注冊(cè)現(xiàn)已停發(fā)， ***因死亡停發(fā)， ***因重新就業(yè)家庭收入超標(biāo)現(xiàn)已停發(fā)， ***和 ***因子女大學(xué)畢業(yè)漸退幫扶期已滿現(xiàn)已 停發(fā)， ***因死亡現(xiàn)已停發(fā)；調(diào)整戶；社區(qū)全年新增低保戶 2 戶 2 人，社區(qū)在冊(cè)低保戶 77戶、 142 人。 2020 年我轄區(qū)對(duì)原享受城市低保人員進(jìn)行了核查，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的低保居民給予退出低保保障，使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！薄? （四） 2020 年按照上級(jí)要求對(duì)我轄區(qū)低保進(jìn)行整改，我社區(qū)工作人員對(duì)全部 77 戶低保家庭生活狀況進(jìn)行了審批調(diào)查、走訪，對(duì)新申報(bào)對(duì)象做到三級(jí)評(píng)議、評(píng)審、三榜公布。進(jìn)一步加大了群 眾監(jiān)督力度，確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公 平、公正”。今年針對(duì)轄區(qū)所有的低保對(duì)象就業(yè)及收入變化的情況開展核查，進(jìn)行全面核實(shí)走訪，定期核查、公示、評(píng)議、評(píng)審，認(rèn)真、熱情地接待群眾的來(lái)訪，做到保障對(duì)象有進(jìn)有出，低保補(bǔ)差有升有降，加強(qiáng)了規(guī)范化管理。盡自身努力盡職盡責(zé)做好低保工作。低保工作繁重而雜亂重，在日常的工作在我存在政治敏銳性缺乏，不能服從大局、服務(wù)中心的問題，每天處理各類居民和貧困居民救助問題基本占用了我全部的工作時(shí)間，經(jīng)常存在理論學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不自覺、不深入的情況，沒有時(shí)間沒有精力便是我的托詞。 （二）遵章守紀(jì)不嚴(yán)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在后期的工作中，我將繼續(xù)嚴(yán)格要求自己，做到愛崗敬業(yè)，全心為民。在執(zhí) 行街道黨工委決策部署當(dāng)面滿口答應(yīng)、信誓旦旦，過后我行我素、得過且過等言行不一、陽(yáng)奉陰違的問題；有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策；作風(fēng)漂浮、不思進(jìn)取、敷衍應(yīng)付；在工作有措施無(wú)落實(shí)、有布置無(wú)回復(fù)、有始無(wú)終、虎頭蛇尾等“落實(shí)不下去、嚴(yán)格不起來(lái)”的一系列問題我嚴(yán)格對(duì)照自身 17年的工作，沒有發(fā)現(xiàn)類似的事情產(chǎn)生， 在后期的工作中，我將繼續(xù)嚴(yán)格要求，積極進(jìn)取，有則改之無(wú)則加勉，繼續(xù)做好自己本職工作，貫徹落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。在 17 年的工作中，我學(xué)習(xí)并弘揚(yáng)“店小二 ”精神、當(dāng)好“五服務(wù)員”，其實(shí)做到“門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事好辦”，學(xué)習(xí)破解民生“九難”的問題文件、積極為困難群眾落實(shí)好惠民政策時(shí)提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù)，嚴(yán)格做到服務(wù)承諾制、首辦負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制、責(zé)任倒查制和政務(wù)公開制等問題要求。 （五）責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，嚴(yán)肅職業(yè)紀(jì)律。在后期的工作中，我將繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)肅職業(yè)紀(jì)律，在自己平凡的崗位上為轄區(qū)居民開展不平凡的服務(wù)。為做好這項(xiàng)工作，我局付諸了諸多的努力，使得我縣的農(nóng)村低保工作始終走在健康、高速發(fā)展的大道上。截止 **年底，我縣在冊(cè)的農(nóng)村低保對(duì)象有**戶 **人，占我縣農(nóng)業(yè)人口的 **%，其中，因病致貧 **人，因殘致貧 **人，因喪失勞動(dòng)能力致貧 **人，因其他原因致貧 **人。 20**年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排 **萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排 **萬(wàn)元，本縣財(cái)政安排 **萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金 **萬(wàn)元；20**年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排 **萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排 **萬(wàn)元，本縣財(cái)政安排 **萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金 **萬(wàn)元； 20**年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排 **萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排 **萬(wàn)元，本縣財(cái)政安排 **萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金 **萬(wàn)元。 二、農(nóng)村低保工作取得的成效 通過三年的努力工作，我縣農(nóng)村低保的各項(xiàng)制度、措施不斷完善，保障機(jī)制不斷健全，將全縣最困難的群眾都納入了保障范圍，達(dá)到了“應(yīng)保盡?！钡哪繕?biāo)。按時(shí)撥發(fā)保障金，讓低保對(duì)象能夠及時(shí)拿到手中，維持好保障對(duì)象的基本生活。對(duì)保障金的管理實(shí)行專項(xiàng)管理、專項(xiàng)核算、?？顚Ｓ?。 20**年，我縣低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策，有序開展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和按時(shí)足額發(fā)放。切實(shí)將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里，保障好低保低保的基本生活。一是基于農(nóng)村家庭收入的 `測(cè)算相當(dāng)困難，基本上還是以評(píng)議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二是公示操作無(wú)實(shí)效。 （二）宣傳工作不到位，主導(dǎo)思想需端正。而且，一些基層干部服務(wù)意識(shí)不夠端正，責(zé)任心不夠強(qiáng)，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產(chǎn)生曲解：很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。農(nóng)村最低生活保障制度，是一個(gè)浩大的復(fù)雜工程，涉及到社會(huì)的方方面面，僅僅依靠民政部門去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是基層民政辦力量薄弱。 （四）低保對(duì)象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。隨著“應(yīng)保 盡?！钡穆鋵?shí)，保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大，除了帶有共性的銀行存款無(wú)法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外，農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。 四、對(duì)農(nóng)村低保工作的意見和建議 第一，農(nóng)村低保工作和其他工作一樣，要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。此外，城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能，但目前依然為事業(yè)單位。應(yīng)當(dāng)看到，隨著群眾的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，政府公共管理人員依法行政是法制社會(huì)的必然要求。 第二，要繼續(xù)建立 健全農(nóng)村低保，使之不斷呈良性發(fā)展。只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠民，充分幫助最貧困的群眾，讓保障金切實(shí)發(fā)到最需要的群眾手上。 87%。 二、工作舉措 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。確保清查工作的序推進(jìn)，同時(shí)根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定下發(fā)了《 XXX 鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》，方案中明確各村支部書記或主持工作的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。各村必須開好會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)文件精神，認(rèn)真組織開展自查工作，要求各村必須把 20**年 6 月份在冊(cè)已享受低保的對(duì)象名單張貼在每個(gè)村委會(huì)設(shè)置的永久性社會(huì)救助信息公示欄里公示，并公布縣民政局（ 5637015）、監(jiān)察局（ 5630520）的舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。要求各村要講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村低保自查工作的重要意義，切實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出明顯成效。 結(jié)合“三送”工作，細(xì)化清查范圍。 （ 1）、村干部本人或親屬違規(guī)享受低保政策的，一律堅(jiān)決予 以清退。 （ 3）、對(duì)死亡了的人員仍吃低保的，必須清退。 （ 5）、低保對(duì)象購(gòu)買房產(chǎn)的，必須一律清退。 （ 7）、通過上戶走訪，發(fā)現(xiàn)已享受的低保戶不符合農(nóng)村低保享受條件的，現(xiàn)已超標(biāo)的，必須清退。 三、存 在的問題 有部分村有存在享受低保對(duì)象已死亡仍吃低?，F(xiàn)象，未做到及時(shí)清退。 部分低保戶意識(shí)差，普遍認(rèn)為“低保終身制”。 村級(jí)低保管理制度上墻牌比較缺乏。 四、下一步的工作打算 針對(duì)群眾反應(yīng)意見大的村，責(zé)令其限期整改，開好低保聽證會(huì)，重新評(píng)定低保戶。 多舉辦低保業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高村干部的業(yè)務(wù)水平。 建立建全低保聽證制度、定期審驗(yàn)制度、動(dòng)態(tài)管理制度、三榜公示制度，并要求各村必須上墻，并規(guī)范各村農(nóng)村低保檔案資料的存檔。為做好這項(xiàng)工作，我局付諸了諸多的努力，使得我縣的農(nóng)村低保工作始終走在健康、高速發(fā)展的大道上。截止 **年底，我縣在冊(cè)的農(nóng)村低保對(duì)象有**戶 **人，占我縣農(nóng)業(yè)人口的 **%，其中，因病致貧 **人，因殘致貧 **人，因喪失勞動(dòng)能力致貧 **人，因其他原因致貧 **人。 2021 年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排 **萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安 排 **萬(wàn)元，本縣財(cái)政安排 **萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金 **萬(wàn)元； 2021 年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排 **萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排 **萬(wàn)元，本縣財(cái)政安排 **萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金 **萬(wàn)元； 2021 年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排 **萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排 **萬(wàn)元，本縣財(cái)政安排 **萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金 **萬(wàn)元。切實(shí)將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里，保障好低保低保的基本生活。一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難，基本上還是以評(píng)議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二是公示操作無(wú)實(shí)效。 （二）宣傳工作不到位，主導(dǎo)思想需端正。而且，一些基層干部服務(wù)意識(shí)不夠端正，責(zé)任心不夠強(qiáng)，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產(chǎn)生曲解：很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。農(nóng)村最低生活保障制度，是一個(gè)浩大的復(fù)雜工程，涉及到社會(huì)的方方面面，僅僅依靠民政部門去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠