【正文】 當(dāng)成班主任，某一 不聽說(shuō)的學(xué)生，大家齊手并進(jìn)，共同管理，共同想辦法。 四、要保持身心健康。就像毛澤東他老人家講的那樣，身體是革命的本錢。身體好了，精神好了，教學(xué)的精力也就大了。 我的發(fā)言到此結(jié)束，有不對(duì)的地方，再次請(qǐng)大家多多包 涵。會(huì)議的任務(wù)是總結(jié)高等學(xué)校評(píng)建工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，全力以赴高質(zhì)量地推進(jìn)教學(xué)評(píng)估工作，提高高等教育質(zhì)量。他們的發(fā)言很有說(shuō)服力，客觀、全面、有代表性。 一、今后一個(gè)時(shí)期高等教育的主要任務(wù)是提高教育質(zhì)量 “十一五”時(shí)期我國(guó)教 育的“三大任務(wù)”，概括起來(lái)六個(gè)字：普及、發(fā)展、提高，即普及和鞏固九年義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，著力提高高等教育質(zhì)量。 我國(guó)高等教育取得的成績(jī)及存在的主要問(wèn)題 世紀(jì)之交，我國(guó)高等教育的發(fā)展取得了歷史性的成就，改革取得了突破性進(jìn)展?！笆濉逼陂g，高等教育為各行各業(yè)輸送了 1397 萬(wàn)畢業(yè)生，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支持。高等學(xué)?？蒲袑?shí)力顯著增強(qiáng)，社會(huì)服務(wù)能力明顯提高，高等教育的國(guó)際地位不斷提升，很顯然，過(guò)去一個(gè)時(shí)期，我國(guó)的高等教育實(shí)現(xiàn)了又快又好的發(fā)展。二是深化改革的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，特別是教育教學(xué)方面的改革還面臨著深層次的艱巨任務(wù) 。 對(duì)于當(dāng)前高等教育改革和發(fā)展中的問(wèn)題，應(yīng)該客觀地辯證地加以分析。 切實(shí)把工作重點(diǎn)放到更加注重提高教育質(zhì)量上來(lái) “十一五”時(shí)期是承前啟后的重要時(shí)期，高教戰(zhàn)線必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹“鞏固、深化、提高、發(fā)展”八字方針，鞏固成果，深化改革，提高質(zhì)量，持續(xù)發(fā)展，著力提高高等教育質(zhì)量，培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。能不能把工作重點(diǎn)放到提高質(zhì)量上來(lái)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，是衡量我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)志。還要認(rèn)識(shí)到，改革是發(fā)展的動(dòng)力，教育教學(xué)改革是深層次改革，任務(wù)相當(dāng)艱巨。 質(zhì)量是高等學(xué)校的生命線。人民群眾傾注了那么多感情、精力和財(cái)力，把子女送到我們的高等學(xué) 校，就是希望受到良好的教育。高等學(xué)校要通過(guò)多種方式深化教育改革、推進(jìn)素質(zhì)教育，力爭(zhēng)使教育質(zhì)量取得新的成效。當(dāng)前，國(guó)家根據(jù)新時(shí)期形勢(shì)發(fā)展的需要，提出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的宏偉目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要培養(yǎng)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，其中，高等教育起著決定性的作用。當(dāng)然，不同層次、不同類型、不同基礎(chǔ)的高校，人才培養(yǎng)的質(zhì)量規(guī)格要求也不盡相同，但重視和提高教育質(zhì)量，是對(duì)所有高等學(xué)校的共同要求。教學(xué)是教育工作的主渠道，所以，提高教育質(zhì)量的重點(diǎn)是提高教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)前重點(diǎn)要做好以下三項(xiàng)工作。提高教學(xué)質(zhì)量，沒有足夠的投入是不行的。教學(xué)基本條件是教學(xué)得以正常開展的前提，是提高教學(xué)質(zhì)量的物質(zhì)保障。當(dāng)前，尤其要加大實(shí)踐教學(xué)的投入，要有足夠的經(jīng)費(fèi)保證學(xué)生的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)和社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)的高質(zhì)量開展?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，有些高校領(lǐng)導(dǎo)，還沒有把教學(xué)工作真正重視起來(lái)，而是更多關(guān)注于學(xué)校上規(guī)模、上學(xué)位點(diǎn)和重點(diǎn)學(xué)科，沒有把主要時(shí)間和精力投入到教學(xué)工作中去。山東大學(xué)展?jié)ｉL(zhǎng)說(shuō)得好，“教學(xué)工作是教師的第一天職。同時(shí)，要?jiǎng)訂T學(xué)生把主要精力投入學(xué)習(xí)活動(dòng)，珍惜時(shí)間，刻苦學(xué)習(xí)。首先要建立健全學(xué)?；镜墓芾硪?guī)章制度，促進(jìn)教學(xué)工作的規(guī)范化。例如，有不少已評(píng)高校畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 )這一指標(biāo)專家評(píng)價(jià)相當(dāng)不好，這與學(xué)校在該環(huán)節(jié)的制度不健全，或者是制度落實(shí)不到位有關(guān)系 。當(dāng)然，這個(gè)問(wèn)題不僅僅是管理的問(wèn)題，還有一個(gè)認(rèn)識(shí)和投入問(wèn)題。要提高管理水平，各高校都必須重視管理隊(duì)伍的建設(shè)，注意提高管理人員的素質(zhì)。學(xué)校辦學(xué)，教師為本。教學(xué)以學(xué)生為本，要通過(guò)有效的教學(xué)管理手段，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，形成比學(xué)習(xí)、比能力的良好氛圍，促進(jìn)創(chuàng)新人才脫穎而出。各級(jí)教育行政部門和高校一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部 20**年 1 號(hào) 文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見》的精神，推進(jìn)教學(xué)改革向縱深發(fā)展。 要推進(jìn)課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的改革，推進(jìn)研究性和啟發(fā)式教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。我們的教育方針明確提出，教育要與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。 三、教學(xué)評(píng)估是提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措 教學(xué)評(píng)估對(duì)于構(gòu)建完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系具有重要意義，對(duì)教學(xué)工作具有重大的促進(jìn)作用，能夠使學(xué)校把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上來(lái)，因此，教育部高度重視評(píng)估工作，于 20**年確立了五年一輪的評(píng)估制度，并成立了高等教育教學(xué)評(píng)估中心，使評(píng)估工作開始走上制度化、專業(yè)化和科學(xué)化的道路。評(píng)估是高等學(xué)校建設(shè)、改革、發(fā)展的“助推器”，是提高教育教 學(xué)質(zhì)量的有效手段。通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題。必須說(shuō)明的是，不是評(píng)估導(dǎo)致造假，而是通過(guò)評(píng)估，暴露了學(xué)校管理中存在的問(wèn)題，以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在思想和誠(chéng)信方面存在的問(wèn)題。要認(rèn)識(shí)到開展評(píng)估工作是政府轉(zhuǎn)變職能和加強(qiáng)宏觀管理的需要 ，是政府運(yùn)用信息的、法律的、行政的手段實(shí)施宏觀管理和目標(biāo)管理的有效途徑，對(duì)高?？茖W(xué)辦學(xué)、規(guī)范管理、改革發(fā)展和提高質(zhì)量都具有重要作用。 從國(guó)際上看，評(píng)估是世界許多國(guó)家保障高等教育質(zhì)量的有效手段。 教學(xué)評(píng)估取得的成效及面臨的問(wèn)題 評(píng)估工作意義重大，成效顯著，這是對(duì)我國(guó)十余年來(lái)，尤其是對(duì)五年一輪評(píng)估制度確立以來(lái)高等學(xué)校教學(xué)評(píng)估工作的基本評(píng)價(jià)。評(píng)估工作開展以來(lái)，先后接受教育部評(píng)估的高等學(xué)?？倲?shù)達(dá)到 454 所。這些已經(jīng)接受過(guò)評(píng)估的學(xué)校都反映，評(píng)估極大地促進(jìn)了學(xué)校的建設(shè)、發(fā)展和改革。從我到高校調(diào)研和聽到的各方面反映情況看，評(píng)估工 作確實(shí)是一項(xiàng)實(shí)事、一件好事，正如一些高校領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生反映的那樣，評(píng)估不僅是一項(xiàng)建設(shè)工程、教學(xué)改革促進(jìn)工程、質(zhì)量提高工程，也是一項(xiàng)團(tuán)結(jié)凝聚學(xué)校人心、提升整體辦學(xué)水平的工程。沒有評(píng)估，學(xué)校就不可能出現(xiàn)今天這樣巨大的變化。通過(guò)評(píng)建工作，學(xué)校辦學(xué)思路更加清晰，教學(xué)工作中心地位更加突出，教學(xué)投入得到增加，辦 學(xué)條件得到改善，管理得到規(guī)范和加強(qiáng)，學(xué)校各部門、各項(xiàng)工作都能夠?yàn)榻虒W(xué)服務(wù)，學(xué)生成為最大的受益者。他們抓住評(píng)估機(jī)遇，強(qiáng)化本科教學(xué)工作中心地位，增強(qiáng)學(xué)校凝聚力，提升學(xué)校辦學(xué)實(shí)力，建立保障教育質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。他們說(shuō)真正感受到了生活在重慶大學(xué)的驕傲，為做一名重慶大學(xué)的學(xué)生而自豪。北京大學(xué)歷來(lái)有重視本科教學(xué)的傳統(tǒng)，學(xué)校早在幾年前就成立了評(píng)建工作辦公室，負(fù)責(zé)實(shí)施校內(nèi)評(píng)估和質(zhì)量監(jiān)控。北京大學(xué)林建華常務(wù)副校長(zhǎng)說(shuō)，北大也需要以接受教育部評(píng)估為契機(jī)，狠抓教學(xué)工作，該規(guī)范的規(guī)范，該改進(jìn)的改進(jìn)，該保留的保留，該提高的提高，進(jìn)一步落實(shí)本科教學(xué)的中心地位，為建設(shè)世界一流大學(xué)打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)年，教育部專 家組對(duì)華中科技大學(xué)進(jìn)行教學(xué)評(píng)估時(shí)，我任校長(zhǎng)，和大家一起抓評(píng)估工作，感覺是很苦很累，但再苦再累也值得。通過(guò)評(píng)估，我切身感受到，評(píng)估不是一個(gè)負(fù)擔(dān)，而是一個(gè)機(jī)遇。 我們的評(píng)估工作總體上是健康的，但也存在著一些問(wèn)題，而且個(gè)別問(wèn)題還比較 突出，社會(huì)反映比較強(qiáng)烈。有些同志反映，個(gè)別學(xué)校為了取得好的成績(jī)，在材料、數(shù)據(jù)上造假，甚至指使學(xué)生重新做試卷、論文。當(dāng)然，我們的評(píng)估方案和評(píng)估方法也有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善，有不少同志給我們提出了很好的意見和建議，我們要正視存在的問(wèn) 題，認(rèn)真研究，不斷改進(jìn)工作。 第一，強(qiáng)化五年一輪的評(píng)估制度，包括每年一度的教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)公布制度 國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的教育部《 20**20**年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》明確提出，要“實(shí)行五年一個(gè)周期的全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度”，這是我國(guó)高等教育大眾化階段保證教育 質(zhì)量的重大舉措。”評(píng)估工作只能加強(qiáng)，不能削弱。本科教學(xué)工作水平評(píng)估從20**年到 20**年為一個(gè)周期，共有 592 所高校參加評(píng)估。未評(píng)的高校明年必須全部接受評(píng)估。要通過(guò)公布這些數(shù)據(jù)，增強(qiáng)高校自主辦學(xué)、自我發(fā)展、自我約束的自覺性，增進(jìn)社會(huì)對(duì)高等學(xué)校的了解和監(jiān)督。經(jīng)過(guò)多年評(píng)估實(shí)踐檢驗(yàn)，被評(píng)高校一致認(rèn)為，現(xiàn)行的方案是比較科學(xué)的，也 是可行的。為了更好地體現(xiàn)分類指導(dǎo)，在現(xiàn)有的評(píng)估方案基礎(chǔ)上，已經(jīng)針對(duì)特殊類型的高校，分別制定了補(bǔ)充說(shuō)明。體育、藝術(shù)類院校的補(bǔ)充說(shuō)明目前正在做進(jìn)一步完善，將很快正式下發(fā)。這里要強(qiáng)調(diào)的 是，盡管重點(diǎn)大學(xué)有自己的特點(diǎn)，但是本科教學(xué)仍然是學(xué)校工作的重中之重。同時(shí)，適當(dāng)減少進(jìn)?？疾煸u(píng)估專家組的人數(shù)和考察時(shí)間，切實(shí)減輕被評(píng)學(xué)校的負(fù)擔(dān)。從今年起，主要采取兩項(xiàng)措施。專家組進(jìn)校后，要對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，發(fā)現(xiàn)作假，一票否決。這些材料和數(shù)據(jù)公之于眾，歡迎社會(huì)各界多加關(guān)心，加強(qiáng)監(jiān)督。評(píng)估事關(guān)學(xué)校發(fā)展大計(jì)，各高校重視評(píng)估是必然的，但越是受到重視的事情，就越應(yīng)該保持平常心態(tài)，從嚴(yán)要求，防止出現(xiàn)問(wèn)題。從目前掌握的情況看，被評(píng)學(xué)校都能夠認(rèn)真地貫徹落實(shí)教育部文件精神，評(píng)估紀(jì)律的執(zhí)行情況總體上是好的。 第五，重視評(píng)估整改，更好地實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建的目的 評(píng)估工作是包括學(xué)校自評(píng)自建、專家進(jìn)?？疾煸u(píng)估和整改在內(nèi)的一個(gè)完整的過(guò)程 ,不能機(jī)械地分割開來(lái)，或者僅僅重視專家進(jìn)?？疾煸u(píng)估而忽視整改。學(xué)校要針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真做好整改工作，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)各項(xiàng)建設(shè)和改革，使教學(xué)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。 第六，加強(qiáng)專家培訓(xùn)，建設(shè)高水平的專家隊(duì)伍 高水平的專家隊(duì)伍是保證評(píng)估質(zhì)量的關(guān)鍵。評(píng)估專家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握國(guó)家有關(guān)教學(xué)改革和評(píng)估的方針政策，熟悉評(píng)估方案，研究評(píng)估理論和實(shí)踐中的問(wèn)題，爭(zhēng)取做一名水平高、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的優(yōu)秀專家。這些專家中，有些是高校的書記、校長(zhǎng)，有些是負(fù)責(zé)教學(xué)工作的副校 長(zhǎng)、教務(wù)處長(zhǎng)、評(píng)建辦主任，還有一些學(xué)科專家。 第七，加強(qiáng)評(píng)估工作的宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍 要通過(guò)抓宣傳工作，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論和學(xué)校評(píng)建工作方向。請(qǐng)新聞界的朋友們多關(guān)心評(píng)估，多為評(píng)估工作做宣傳，形成人人了解、人人支持、人人重視評(píng)估工作的良好局面 。江蘇省在指導(dǎo)本省高校開展評(píng)建工作上做了許多卓有成效的工作，積累了很好的經(jīng)驗(yàn)，值得學(xué)習(xí)和借鑒。高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估，由各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門根據(jù)教育 部制定的評(píng)估方案具體組織實(shí)施，教育部定期對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市的評(píng)估情況進(jìn)行抽查，有關(guān)部門一定要采取切實(shí)措施，保證此項(xiàng)工作高質(zhì)量地順利開展。其目的就是，在十三五開局之年，再一次把深化本科教育教學(xué)改革提到學(xué)校工作的重要議事日程，認(rèn)真總結(jié)十二五期間推進(jìn)十大改革舉措所取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，全面分析目前我校本科教學(xué)中存在的短板和需要加強(qiáng)的薄弱環(huán) 節(jié)，集中大家的聰明智慧，研究出臺(tái)新的改革舉措，切實(shí)把一流大學(xué)的建設(shè)落實(shí)到一流專業(yè)建設(shè)和一流人才培養(yǎng)上來(lái)。大學(xué)可以有科學(xué)研究，但它不是科研機(jī)構(gòu) 。大學(xué)可以有文化發(fā)展，但它也不是文化產(chǎn)業(yè)。我們說(shuō)，今后學(xué)校的發(fā)展要以提高質(zhì)量為中心，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，也就是要回歸大學(xué)的本位，始終圍繞教書育人這個(gè)中心任務(wù)，深化教育教學(xué)改革，以培養(yǎng)一流人才為己任。這些大道理不言而喻，也不需多講，估計(jì)也不會(huì)有人反對(duì)。前不久，作為教育系統(tǒng)的巡視整改任務(wù)之一，各個(gè)學(xué)校都上報(bào)了“重科研輕教學(xué)”問(wèn)題專項(xiàng)整改報(bào)告。但問(wèn)題是，從重視程度、投入程度、工作機(jī)制和激勵(lì)政策等各方面來(lái)看，抓教學(xué)確實(shí)不如抓科研那么有力，這也是事實(shí)。這里有比較復(fù)雜的因素。需要不斷努力、持續(xù)推進(jìn)、逐步前行的工作，不可能畢其功于一役，不可能出臺(tái)一個(gè)文件，實(shí)施一個(gè)工程，就可以解決的。也就是說(shuō)，如同推進(jìn)素質(zhì)教育、全面發(fā) 展，需要分階段、分步驟、不停步、有重點(diǎn)地加以推進(jìn)。之所以復(fù)雜，是因?yàn)榇蠹铱捶ú煌?，智者見智，仁者見仁。之所以?fù)雜，還在于它是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，單一因素起不了決定作用，質(zhì)量的提高需要多方面共同努力，有硬件條件，有軟件因素 。結(jié)果認(rèn)可和因素分析，都很復(fù)雜，難以像科研成果那樣，可以有第一作者，便于考核獎(jiǎng)勵(lì)。 三是因?yàn)榻逃虒W(xué)工作還是難以量化考核評(píng)價(jià)的工作。教學(xué)和科研的關(guān)系，就如同德育與智育的關(guān)系，沒人認(rèn)為做人不重要，德育不重要，但智育可以考試、可以測(cè)量、可以評(píng)價(jià)，因此可以獎(jiǎng)勵(lì)、可以考核、可以剛性推進(jìn)。教育教學(xué)也同樣，科研易考核、易評(píng)價(jià)，因此就易獎(jiǎng)勵(lì)、易推動(dòng)、易掛鉤。因此在 獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和工作推動(dòng)機(jī)制上，明顯不如科研工作，這也是事實(shí)。既需要建設(shè)，更需要?jiǎng)?chuàng)新。這是世界性難題，也是我們共同的課題，又是必須開始、力求不斷完善的工作。最近，王濤校長(zhǎng)和教務(wù)處作了大量卓有成效的調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)和梳理了我校目前的改革成效和薄弱環(huán)節(jié) ，提出了一些理念思考和進(jìn)一步推進(jìn)的工作意見，今天供大家討論。近年來(lái)也投入大量經(jīng)費(fèi)，努力改善各種教學(xué)設(shè)施條件，包括全面提升教室設(shè)備、更新改造教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、建立校外實(shí)習(xí)基地、不斷增加直接教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入等。但是也必須看到，在教學(xué)方面，也存在著一些不足和問(wèn)題，需要通過(guò)深化改革和增加投入，不斷整改和 完善。各學(xué)院在職稱評(píng)審過(guò)程中，有對(duì)教學(xué)效果考察不足的偏向 。一些教師在教學(xué)方面投入的精力不足，在改善教學(xué)效果方面缺乏創(chuàng)新 。實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員存在年齡老化和知識(shí)不足情況 。通識(shí)課、基礎(chǔ)課等方面的培養(yǎng)方案有不合理之處等。必須以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，在學(xué)校各項(xiàng)工作中把教育教學(xué)擺在中心地位和優(yōu)先位置，以教育教學(xué)工作來(lái)統(tǒng)籌學(xué)校十三五的發(fā)展與改革，以教學(xué)工作為中心來(lái)構(gòu)建教師工作的考核評(píng)價(jià)體系和工作推進(jìn)體系。 三是聚焦信息化、國(guó)際化、個(gè)性化的教育改革趨勢(shì)，把教學(xué)改革進(jìn)一步聚焦在新的課程體系建構(gòu)上和教學(xué)方法革新上。大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)課堂建設(shè)、虛擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)和小班化教學(xué)。深入研究當(dāng)今青年學(xué)生的時(shí)代特點(diǎn)，研究學(xué)生發(fā)展的未來(lái)需要和個(gè)性需要，在學(xué)校培養(yǎng)方案的引導(dǎo)下，要適當(dāng)增加學(xué)生的選擇性和學(xué)制的靈活性，不拘一格培養(yǎng)創(chuàng)造型人才?！兑庖姟诽岢隽私虒W(xué)型教師崗