【正文】 現(xiàn)有清單、有臺(tái)賬 、有規(guī)程、有留痕，形成以制度監(jiān)督為基礎(chǔ)、以常態(tài)監(jiān)督為重點(diǎn)、以責(zé)任落實(shí)為保障的監(jiān)督長效機(jī)制，進(jìn)一步提升全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的科學(xué)化水平，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)?！皟蓚€(gè)責(zé)任”是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”和“撒手锏”，必須抓實(shí)、抓牢、抓好。但是反觀基層，全面從嚴(yán)治黨“下冷”問題還比較突出。必須要準(zhǔn)確把 握“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)系，勇于擔(dān)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，突出問責(zé)這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。必須用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為，睜大火眼金睛揪出隱形變異的“四風(fēng)”問題。嚴(yán)肅查處出入隱蔽場所、借婚喪嫁娶斂財(cái)、違規(guī)收送紅包禮金等不正之風(fēng)。對執(zhí)紀(jì)審查對象存在“四風(fēng)”問題的，應(yīng)當(dāng)先于其他問題查處和通報(bào) 。 (四 )以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)堅(jiān)決查處一個(gè) 。堅(jiān)持“露頭即打”，防止滋生蔓延。繼續(xù)把不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)，三類情況同時(shí)具備的要作為重中之重。 (五 )切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。讓群眾對公權(quán)力的運(yùn)行知曉明了，基層群眾的監(jiān)督意識提高了，才能有效行使監(jiān)督權(quán)，主動(dòng)維護(hù)自身利益。充分認(rèn)清反腐倡廉的形勢和任務(wù)，把重點(diǎn)工作牢牢抓在手里、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)中，聚焦不散光，聚神不分心，聚力不發(fā)散，做到管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，要堅(jiān)持從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，以上率下、層層帶動(dòng)，繼續(xù)緊盯各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從一件件小事抓起，堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮，就一定能打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。 機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部：一些黨員干部政績觀不正確，有搞形象工程、政績工程的傾向 。一些黨員干部“不敢擔(dān)當(dāng)”問題比較突出，有的見到矛盾推、遇到問題躲、碰到難事拖 。有的事不關(guān)己、高高掛起，習(xí)慣于“和稀泥”、做“老好人”。有的急功近利、浮躁沖動(dòng)，亂鋪攤子 。 有的部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)：一些部門和單位門好進(jìn)、臉好看、事難辦，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展不到位，有的門好進(jìn)、臉好看，事情依然不好辦 。有的單位和“小圈子”利益至上，各打各的“小九九”，有利的事?lián)屩?，無利的事繞著走 。 基層黨組織和普通黨員干部：一些基層黨組織服務(wù)群眾意識和凝聚力不強(qiáng)，有的 黨員干部法制意識淡薄，辦事不公，損害群眾利益 。 二、意見建議及改機(jī)措施 一是緊扣主線強(qiáng)化教育。針對思想問題，通過組織開展黨性教育、學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)等，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化黨員意識。針對 能力問題，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流研討等，提高黨員履職能力和服務(wù)水平，真正做到想干事、能干事、干成事。第一突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)對象，發(fā)揮好示范作用。第二突出基層支部這個(gè)重點(diǎn)組織 ，發(fā)揮好主體作用。通過開展黨員固定活動(dòng)日、書記上黨課、舉辦“基層書記講堂”、開展“特色支部”創(chuàng)建、持續(xù)整頓軟弱后進(jìn)黨組織等方式，切實(shí)發(fā)揮黨組織和黨員的主體作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞。要通過創(chuàng)建“黨員示范崗”、創(chuàng)評“黨員示范戶”、開展黨員亮家風(fēng)、組織黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)，讓黨員銘記“初心”主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù) 、主動(dòng)發(fā)揮作用，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。避免學(xué)習(xí)教育活動(dòng)“一鍋燉”現(xiàn)象，對各級黨政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、部門單位一把手、班子成員和普通黨員要進(jìn)行分類指導(dǎo)、量體裁衣。因材施教，注重方式方法創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)由單一灌輸、整體活動(dòng)向體驗(yàn)式、實(shí)踐式轉(zhuǎn)變，更加注重發(fā)展理念、發(fā)展視野、能力水平提升。圍繞十九大對黨的建設(shè)提出的新要求新目標(biāo)新任務(wù)，突出黨的建設(shè)中需要解決的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，發(fā)揮黨組織陣地的政治功能 。 四是健全機(jī)制確保長效。第二完善評價(jià)評估機(jī)制。第三完善督導(dǎo)考核機(jī)制。第四完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。要樹立痕跡意識、成果意識，通過主題教育活動(dòng)的開展，形成對黨員干部思想建設(shè)、能力提升有促進(jìn)的規(guī)章制度等。 總書記在黨的十九大報(bào)告中提出：在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動(dòng)全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。在新的歷史起點(diǎn)上開啟新征程，為了實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員干部自覺運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)能力等方面存在的突出問題，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，充分調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的 積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，確保黨的十九大各項(xiàng)部署有效落實(shí)，進(jìn)而推動(dòng)全黨更加堅(jiān)定地維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺地同習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。 二、黨員思想現(xiàn)狀及本次主題教育活動(dòng)要解決的重點(diǎn)問題。特別是黨的十九大以來，黨員干 部理想信念更加堅(jiān)定，對從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署高度肯定，在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，“四風(fēng)”得到有效遏制，對黨的建設(shè)現(xiàn)狀與未來充滿信心，對黨的建設(shè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢表現(xiàn)出一致看好的態(tài)度。大多數(shù)黨員干部對“不忘初心，牢記使命”主題教育有著正確的認(rèn)識，認(rèn)為這次教育活動(dòng)的開展十分必要，尤其是在持續(xù)強(qiáng)化黨員干部宗旨意識乃至全面從嚴(yán)治黨各個(gè)方面都將起到更加積極的作用，同時(shí)對本次主題教育活動(dòng)抱以很高的期望，希望能通過本次主題教育活動(dòng)的開展，切實(shí)解決一些重點(diǎn)問題，持續(xù)推進(jìn)公安工作更上新臺(tái)階，為同步步入小康社會(huì)保駕護(hù)航。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義理想信念，是篤定中國共產(chǎn)黨 人初心和使命的集中體現(xiàn)。一是要提升素質(zhì)與堅(jiān)定信仰相結(jié)合，從嚴(yán)從實(shí)抓教育。同時(shí)，在廣泛學(xué)習(xí)中、省、市、縣樹立的先進(jìn)典型基礎(chǔ)上，重點(diǎn)以身邊的先進(jìn)典型為學(xué)習(xí)榜樣，不斷提升黨員干部的政治修養(yǎng)和素質(zhì)。把全縣公安機(jī)關(guān)黨員干部全部納入管理范疇 ,讓全體黨員干部遵守新的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，遵循高線，堅(jiān)守底線，確保實(shí)現(xiàn)黨員干部管理的全員覆蓋。對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、行政審批等身處關(guān)鍵崗位的干部，建立健全權(quán)力運(yùn)行過程化監(jiān)督機(jī)制，通過平時(shí)巡查、定期審計(jì)、談心談話等措施，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的管理 監(jiān)督，防止權(quán)力尋租、“小官巨腐”、能人腐敗。是否從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部要看領(lǐng)導(dǎo)干部是否落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，特別是“一把手”要當(dāng)好“第一責(zé)任人”做好示范，用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，用更嚴(yán)的尺子檢查衡量自己，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范作用。進(jìn)一步健全決策機(jī)制，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，特別是要建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)機(jī)制 ,凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。要積積極開展批評與自我批評，不斷增強(qiáng)干部解決自身問題的能力。同時(shí)，加強(qiáng)上級監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督、巡視監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等，保證干部正確行使權(quán)力。五是要嚴(yán)懲與關(guān)愛相結(jié)合，從嚴(yán)從實(shí)抓機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行新《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，采取“點(diǎn)名道姓”不留情面的通報(bào)批評，采取更加嚴(yán)厲的懲處，通過警示教育取得“覆蓋大片”的積極效果，為形成黨員干部“不敢腐、不能腐、不想腐”態(tài)勢打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，每個(gè)黨員干部應(yīng)從黨和國家事業(yè)發(fā)展