【正文】 由全國人大全體會(huì)議通過的基本法律，學(xué)習(xí)、掌握監(jiān)察法的精神實(shí)質(zhì)、核心要義、法律條文，決不只是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事。馬克思指出，立法者應(yīng)該把自己看做一個(gè)自然科學(xué)家，他不是在制造法律，不是在發(fā)明法律，而僅僅是在表述法律。正因此，按照有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的理念，監(jiān)察法第十五條規(guī)定了六類監(jiān)察對象，使監(jiān)察對象由“狹義 政府”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬V義政府”，補(bǔ)上了過去行政監(jiān)察范圍過窄的“短板”，真正把所有公權(quán)力都關(guān)進(jìn)制度籠子。對所有行使公權(quán)力的公職人員而言，“牛欄關(guān)貓”甚至無人監(jiān)督的“愜意”將一去不復(fù)返。 每一位公民都應(yīng)掌握監(jiān)察法這個(gè)有力法律武器。任何一個(gè)公民，在學(xué)習(xí)生活工作中都免不了要和國家公職人員打交道。“徒法不足以自行”，停留在紙面上的法律無法保障任何人的權(quán)益。另一方面，深化國家監(jiān)察體制改革是建立中國特色監(jiān)察體系的創(chuàng)制之 舉，沒有現(xiàn)成的模式可循、經(jīng)驗(yàn)可借鑒。“以天下之目視，則無不見也；以天下之耳聽，則無不聞也；以天下之心慮，則無不知也”。 各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須帶頭學(xué)好、用好、落實(shí)好監(jiān)察法。 “一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，多措并舉，既發(fā)揮好傳統(tǒng)渠道優(yōu)勢，又重視發(fā)揮新媒體作用，以更廣、更活、更為喜聞樂見的方式向廣大黨員干部和人民群眾普及監(jiān)察法。 監(jiān)察法頒布之前，我國只有《中華人民共和國行政監(jiān)察法》，只對國家行政機(jī)關(guān)及行政人員的監(jiān)察監(jiān)督，監(jiān)察法的頒布，特別是在當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋基礎(chǔ)上，將人大、政協(xié)、法院、檢察院等納入監(jiān)察范圍，彌補(bǔ) 了“黨內(nèi)監(jiān)督”的法律缺口，實(shí)現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員的國家監(jiān)察全覆蓋，強(qiáng)化“用法律管全體”。 監(jiān)察法通篇貫穿了 新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，要學(xué)懂弄通監(jiān)察法，首先我們要深刻認(rèn)識(shí) 、制定監(jiān)察法的重要意義，全面領(lǐng) 會(huì)和準(zhǔn)確把握核心要義、精神實(shí)質(zhì)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”。 通過學(xué)習(xí)，我們深刻領(lǐng)會(huì)到，監(jiān)委與紀(jì)委合署辦公，把原來的兩把劍熔鑄為一把劍，“新監(jiān)委”整合反腐敗資源力量，擴(kuò)大監(jiān)察范圍，豐富監(jiān)察手段，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒、糾正，不斷豐富措施手段，將全覆蓋的威力和效果真正釋放出來，建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系 ，順應(yīng)黨心民心，把近四年來正風(fēng)反腐的制度成果和有效經(jīng)驗(yàn)上升為國家法律，把“打虎拍蠅”的高壓態(tài)勢轉(zhuǎn)化為久久為功的穩(wěn)壓常態(tài)。 打鐵必須自身硬，學(xué)好用好監(jiān)察法，是紀(jì)委監(jiān)委干部新時(shí)代履行職責(zé)的基本依據(jù)，作為一名紀(jì)檢監(jiān)察人員，我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家監(jiān)察法，深刻理解和把握國家監(jiān)察工作的職能范圍、 程序措施和體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，嚴(yán)厲懲治腐敗，真正做到讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，構(gòu)筑風(fēng)清氣正的良好氛圍。 在教育系統(tǒng)，《監(jiān)察法》的涵蓋范圍剛開始從黨員干部這個(gè)群體全覆蓋，逐漸拓寬半徑，漸漸成為每一所學(xué)校的剛性約束，一旦出現(xiàn)“師腐”現(xiàn)象，《監(jiān)察法》這一“緊箍咒”就念動(dòng)起來，教育生態(tài)就迅速凈化。制定《監(jiān)察法》是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革決策部署的重大舉措，是深化國家監(jiān)察體制改革的內(nèi)在要求和重要環(huán)節(jié)，是強(qiáng)化黨對反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的法治保障，反映了全黨和全體人民的共同意愿，是大勢所趨、事業(yè)所需、人心所向。我局將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《監(jiān)察法》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。 區(qū)教育系統(tǒng)黨委結(jié)合主題黨日活動(dòng)開展《監(jiān)察法》專題學(xué)習(xí)，會(huì)議指出《監(jiān)察法》是一部直面問題、順應(yīng)實(shí)踐的反腐敗工作基本法，是一部科學(xué)實(shí)用有效、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致周密的法律，是一部體現(xiàn)權(quán)責(zé)對等、彰顯監(jiān)督制約的法律。會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出：教育系統(tǒng)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，帶動(dòng)教育局機(jī)關(guān)、基層學(xué)校研讀原文、真學(xué)細(xì)悟，提升了公職 人員特別是新增監(jiān)察對象的法紀(jì)意識(shí)；局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。 在區(qū)教育局召開“學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法 遵紀(jì)守法做表率”專題會(huì)議中，會(huì)議結(jié)合《監(jiān)察法》的學(xué)習(xí)宣傳，就項(xiàng)目管理、安全工作、財(cái)物管理等具體領(lǐng)域中如何正確履職提出具體要求，要求教育行政管理人員講政治，加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)思想政治建設(shè)；著力加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩建設(shè)、教育行風(fēng)建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)督檢查關(guān)口前移，全力加強(qiáng)教育系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；牽牢主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，督促教育系統(tǒng)開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和內(nèi)部管理制度，做好招生入學(xué)、教育收費(fèi)、基建工程、物資采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，有效防止和減少行為失范， 努力營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。 教育是最大的民生，涉及群眾切身利益，社會(huì)關(guān)注度高。我們盯住腐敗多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，有腐必懲、有貪必肅，也要落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，健全責(zé)任覆蓋體系，形成齊抓共管的工作格局。 二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，抓好重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。各基層黨組織、學(xué)校行政要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，加大對兩項(xiàng)制度落實(shí)情況的自查，完善落實(shí)兩項(xiàng)制度的具體實(shí)施細(xì)則，特別要加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位工作人員的廉政教育力度，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí) ，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力。我們將查糾“四風(fēng)”和整治師德師風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)結(jié)合起來，抓住關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加大明察暗訪和通報(bào)曝光力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，震懾一批。 “法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”。 （篇七） 2021 年 3 月 20 日，第十三屆全國人大一次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》，從此進(jìn)入了全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國的新時(shí)代。《監(jiān)察法》是黨的 **以來在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中形成的新理念新舉措 新經(jīng)驗(yàn)，通過法律形式固定下來，從而保障反腐敗工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是領(lǐng)導(dǎo)一切的。 監(jiān)察法補(bǔ)齊了監(jiān)察范圍不足的短板，實(shí)現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋，監(jiān)察范圍向基層延伸，特別是基層群眾性自治組織中從事管理的人員，將與群眾聯(lián)系最密切的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，真正做到權(quán)為民所用，心為民所系。 2020 年全面建成小康社會(huì)，全面消除貧困人口，這就要求幫扶干部走進(jìn)建卡貧困戶家中，了解衣食住行，幫群眾算收入，為群眾出謀劃策，實(shí)現(xiàn)“兩不愁 ，三保障”。 在《監(jiān)察法》監(jiān)督下的工程建設(shè)，村、社區(qū)干部將更主動(dòng)履行質(zhì)量監(jiān)督員職責(zé)，更有使命感和主人感，確保施工安全和工程質(zhì)量，杜絕一切工程建設(shè)中的失職瀆職行為。 村、社區(qū)干部要學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)察法》，首先要在學(xué)懂弄通上下功夫，深刻理解其內(nèi)涵精髓，自覺維護(hù)監(jiān)察法權(quán)威，遵守監(jiān)察法各項(xiàng)規(guī)定，維護(hù)人民利益；其次要強(qiáng)化自身監(jiān)督，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律約束自己，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵?！侗O(jiān)察法》筑牢了基層的政治基石，保證了中國特色社會(huì)主義大廈牢固的基礎(chǔ)。不僅紀(jì)檢監(jiān)察干部要知法懂法、依法履行職責(zé)，我們還要使被監(jiān)督對象了解監(jiān)察法，讓他們知道違法必受追究，同時(shí)我們也要向廣大人民群眾宣傳監(jiān)察法，鼓勵(lì)廣大人民群眾學(xué)好用好這一反腐肅貪的利器，發(fā)揮群眾監(jiān)察的作用，營造反腐倡廉的強(qiáng)大社會(huì)氛圍。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)，更新 了思想觀念，在政治理論、黨性修養(yǎng)和綜合能力上得到了全面提高。 黨的 **以來，全面從嚴(yán)治黨取得了顯著成效，反腐斗爭已呈壓倒性態(tài)勢，更得到了全國廣大黨員群眾的堅(jiān)決擁護(hù)，但是全面從嚴(yán)治黨仍任重道遠(yuǎn)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，中央提出要在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入，向縱深和基層發(fā)展，以黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)的好轉(zhuǎn)。 二是勤于學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)自身品德修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，從嚴(yán)要求自己，做到自醒、自警、自律。勿以善小而不為勿以惡小而為之，抵得住誘惑，經(jīng)得住考驗(yàn)。 紀(jì)檢工作者要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，平常監(jiān)督立足于早，著眼于小，多做咬耳扯袖，紅臉出汗的工作，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，防微杜漸、防患于未然。“通過！” 3 月 20 日上午，十三屆全國人大一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)，表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》，萬人大禮堂響起熱烈掌聲。中國反腐敗工作掀開了新篇章。 國家監(jiān)察法的確立，體現(xiàn)了黨堅(jiān)持反腐敗的決心。 部分領(lǐng)導(dǎo)干部不正確履行職責(zé)雖然沒有構(gòu)成犯罪，但是同樣存在失職、失責(zé)問題，其實(shí)也是一種“腐敗”。 監(jiān)察法的 確立，反腐敗立法是社會(huì)的進(jìn)步。法律是一切活動(dòng)的依據(jù)，反腐敗立法是國家反腐敗之根基。反腐敗立法，將是對違反法律貪污受賄者的嚴(yán)懲，對涉及不同腐敗金額的違法者得到不同程度的懲罰，這將對腐敗者起到極大的震懾作用。反腐敗立法，標(biāo)志著我國法制全面化，是社會(huì)法制健全的體現(xiàn)。監(jiān)察法的出臺(tái)，使黨的主張通過法定程序成 為國家意志，對于創(chuàng)新和完善國家監(jiān)察制度，以法治思維和法治方式反腐敗，具有重大深遠(yuǎn)意義，是國家法治建設(shè)史和紀(jì)檢監(jiān)察史上的一個(gè)里程碑。 一、牢記政治使命，做到“三個(gè)自覺”。黨章和憲法明確規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和 國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān)，使命光榮，責(zé)任重大。一是自覺增強(qiáng)家國情懷。二是自覺增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神。三是自覺增強(qiáng)法治思維。要認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)察法九章 69 條具體內(nèi)容，提高運(yùn)用法治思維和法治方式懲治腐敗的能力，依法依規(guī)使用談話、留置等調(diào)查措施，實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查與執(zhí)法調(diào)查紀(jì)法貫通、監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法執(zhí)法機(jī)關(guān)法法銜接，使黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察優(yōu)勢互補(bǔ)、配套聯(lián)動(dòng)，確保反腐敗斗爭在規(guī)范化、制度化、法治化軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 監(jiān)察法明確指出，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對國家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，政治屬性是第一屬性、根本屬性。具體要做到“五個(gè)始終”。把黨的政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷提高政治自覺和政治站位，自覺在黨中央、同級黨委和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，一刻不停歇地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定“四個(gè)自信 ”，提高政治站位和政治覺悟，保持政治定力，始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定紀(jì)檢監(jiān)察工作正確政治方向。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨章和憲法、尊崇黨章和憲法，做黨章和憲法的堅(jiān)定執(zhí)行者和忠實(shí)捍衛(wèi)者，當(dāng)好黨章黨規(guī)和法律法規(guī)的“守護(hù)者”、政治生態(tài)的“護(hù)林員”。始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值追求和執(zhí)政為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、涉黑“保護(hù)傘”問題、惠民政策落實(shí)中的“微腐敗”問題，加大整治力度，讓群眾有更多獲得感。堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，保持“咬定青山不放松”的堅(jiān)韌執(zhí)著、“逆水行舟用力撐”的頑強(qiáng)意志、“狹路相逢勇者勝”的斗爭氣概，做到有定力、有耐力、有活力，不松勁、不停步、再出發(fā)，不斷開創(chuàng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新局面。