【正文】 學問題，生瘡害病問題，你把這些問題給他們解決了，群眾就會真正地圍繞在我們周圍，跟著我們。 （二）以良好作風和紀律取信于民 第二個問題，就是我 們以良好的作風和紀律來取信于民。 首先是作風，作風我們知道它是代表黨的形象的，它是黨性、黨的世界觀的外部表現(xiàn)。比如說延安時期，當時很多黨外民主人士，像黃炎培，陳嘉庚，許多外國記者，像埃德加斯諾、史沫特萊等等，他們到了延安，到了陜北，他們對我們黨的這些理論、綱領(lǐng)并不熟悉，但他很快直觀地就從我們的作風得出一個對我們黨的總體印象，比如當年的黃炎 培，陳嘉庚。他第一站 是到重慶，蔣介石給予很高規(guī)格的接待，當時撥了 8 萬大洋去招待他。但是陳嘉庚離開延安以后，他寫回憶錄，他的結(jié)論是什么呢，只要中國共產(chǎn)黨在，中國就亡不了。他自己講，他到了重慶，蔣介石搞了一個規(guī)模很大的宴會去招待 他，上千人的宴會，大家都坐好以后，蔣介石進來，全體起立，那個派頭，那個狀況，就像過去的封建皇帝一樣。他說國民黨當時從他的領(lǐng)導，最高的領(lǐng)袖，一直到基層的一個士兵，就是這么一種狀況。另一個就是資產(chǎn)階級的記者埃德加斯諾，我們知道他當時到陜北的時候，我們共產(chǎn)黨還沒有到延安，是在寶安這個地方，他采訪了毛澤東和共產(chǎn)黨的很多領(lǐng)袖、戰(zhàn)士，他 給毛澤東照了一個很漂亮的一個戴八角帽的照片。他說，我們從共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖和他的士兵身上看到一種真正的東方魔力。 所以，以作風贏得群眾是我們的一個傳統(tǒng)。但是當老百姓第二 天早上起來以后打開門一看，他就理解了，因為滿大街睡的都是解放軍戰(zhàn)士。所以我們黨在歷史上贏得群眾，這是很重要的一個方面。大家都知道，我們軍隊是有三大紀律八項注意，叫做不拿群眾一針一線，借東西要還，損害東西要賠，我們在執(zhí)行紀律方面也是很嚴格的。不但這樣，我們在其他方面紀律的執(zhí)行，也堅持了紀律面前人人平等，鐵面無私，這也是我們深得群眾信任很重要的原因。對這個事兒，毛澤東親自給當時陜甘寧邊區(qū)的法院院長寫信，他說，正因為他是老共產(chǎn)黨員，老革命，所以我們對他應(yīng)該更加嚴格的要求，所以判了死刑。我們知道，他跟毛澤東也還是比較熟的，他犯了貪污罪，貪污了 3000 塊錢。因為當年我們在延安貪污 500 塊錢就要槍斃，他貪污了 3000。再一個，就是在執(zhí)行紀律方面領(lǐng)導帶頭，這也使得我們黨內(nèi)、軍內(nèi)能夠團結(jié)一致，上下一心。就是他是從政治局委員開始要求，領(lǐng) 導帶頭來遵守紀律。這個民主包括了我們在黨內(nèi)軍內(nèi)的民主，也包括了我們在蘇區(qū)、邊區(qū)、根據(jù)地、解放區(qū)來推行的民主，那么通過這種民主，充分調(diào)動了廣大民眾的積極性。 在外部，在我們共產(chǎn)黨當時領(lǐng)導的區(qū)域，廣泛地實行民主，在蘇區(qū)，在陜甘寧邊區(qū)。辦法很原始，但體現(xiàn)的是一種現(xiàn)代的民主理念，所以在我們共產(chǎn)黨領(lǐng)導的區(qū)域，跟當時的國統(tǒng)區(qū)、敵占區(qū)形成了鮮明的對照，形成了一種全新的社會風氣。 (四 )深入基層廣泛動員民眾 第四，就是我們深入基層，廣泛地動員民眾。所以深入社會基層，廣泛動員民眾，這是中國共產(chǎn)黨的一個強大優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨是個群眾性的政黨，我們的基層組織是遍布于社會各個領(lǐng)域，扎根于廣大群眾之中，這就形成了我們基層社會廣泛動員組織民眾的一個強大的組織優(yōu)勢。比如張學良當年比較國民黨和共產(chǎn)黨，他就認為這是共產(chǎn)黨一個很大的優(yōu)勢。共產(chǎn)黨 我們這個基層組織扎根社會各個領(lǐng)域，遍布于社會各個領(lǐng)域，廣泛地接觸、聯(lián)系群眾，使得我們在各基層能夠把群眾團結(jié)在自己周圍。比如說馬克思主義的大眾化，用群眾喜聞樂見的這些形式來傳播馬克思主義。 第三，就是能抓住群眾最關(guān)心的各種實際問題來動員組織群眾，發(fā)動群眾。這都是我們在基層深入廣泛動員民眾，組織民眾的一些歷史上 非常有效的好方法。調(diào)查研究是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們貫徹群眾路線的一個基本要求，因為只有深入地調(diào)查，我們才能了解群眾的意愿，才能反應(yīng)群眾的意愿。我們黨在歷史上對干部，對黨的各級組織，是非常強調(diào)調(diào)查研究這個基本功的。調(diào)查研究，當然首先就是調(diào)查。他說你調(diào)查，你就必須放下架子，不然的話，群眾不買你的帳，老百姓不買你的帳。調(diào)查要尊重事實，不能根據(jù)自己個人的意愿來選擇結(jié)果，調(diào)查就是尊重事實。研究同樣要有科學的方法，怎樣能把群眾中各種零碎的、不系統(tǒng)的意見經(jīng)過我們的研究最后形成相應(yīng)的政策，再把它反饋給群眾，這是群眾路線的重要要求，它體現(xiàn)的也是對群眾的態(tài)度。重視群眾自己教育自己，這是我們做好群眾工作的一個 重要方法，它也是我們中國共產(chǎn)黨做群眾工作的重要經(jīng)驗。首先在這個問題上，要有正確的態(tài)度。所以我們要充分地相信群眾，要看到群眾中蘊藏著巨大的積極性和創(chuàng)造性。比如，我們樹立有說服力的榜樣，發(fā)揮榜樣的帶動作用，這在我 們黨的各個歷史時期都是做的很好的。還有，如何重點解決好落后群體的工作，讓先進來帶后進、促后進，這方面我們都形成了很多好的方法。統(tǒng)一戰(zhàn)線被毛澤東稱為我們黨的三大法寶，那就是武裝斗爭，黨的建設(shè)和統(tǒng)一戰(zhàn)線。所以我們中國共產(chǎn)黨在歷史上各個時期，通過廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線把社會各界，包括廣大的知識分子，民族工商業(yè)者，各民主黨派，無黨派民主人士等等，廣泛地團結(jié)在自己周圍，使得我們的力量不斷壯大，形成了我們?nèi)〉脛倮囊粋€基礎(chǔ)，這也是我們歷史上一個非常重要的經(jīng)驗。 二、新形勢下黨的群眾工作面臨的問題 今天在新的歷史條件下，我們黨的群眾工作面臨著什么樣的新情況呢？這幾年，我們始終在講執(zhí)政黨最大的危險就是脫離群眾，我們做一個在市場經(jīng)濟和改革開放條件下長期執(zhí)政的黨，在黨群關(guān)系方面的確面臨很多新情況，新問題。執(zhí)政就是掌權(quán)，權(quán)力機構(gòu)大家知道它是科層制，科層制就是 它是有層級的，每一個層級跟我們革命時候那種扁平化結(jié)構(gòu)是不一樣的，每一個層級跟最基層群眾的距離是不一樣的。這個問題如果處理不好，那么客觀上就造成了一種有可能高高在上，脫離群眾這么一種條件。它是需要程序化管理，比如說，層層上報，層層審批，這都是很必要的，因為沒有程序就亂套，但是程序就是形式，如果過分強調(diào)程序，就可能產(chǎn)生形式主義，不考慮群眾的實際需要。那就是你的這個形式已經(jīng)超出了實際工作對它的需要，純粹成了形式主義的東西。 再一個，執(zhí)政意味著掌權(quán)，意味著我們掌權(quán)者地位的變化。而這種心理的變化，他就可能輕視群眾，認為自己的定位升了，級高了，所以他就看不起基層群眾，看不起普通群眾，輕視群眾。還有執(zhí)掌政權(quán)，權(quán)力是跟利益聯(lián)系在一起的，因為現(xiàn)實利益的誘惑，也可能會導致我們一些干部變質(zhì)， 這在現(xiàn)實中的例子并不鮮見。 （二）社會利益格局變化帶來的新問題 再一個，就是我們這個執(zhí)政不是在一般條件下執(zhí)政，他是在市場經(jīng)濟和改革開放條件下執(zhí)政。比如，社會利益格局變化所帶來的問題，因為政黨要處理好黨