【正文】 門黨組織書記在抓黨建工作方面還存在一些突出問題，影響和制約著全縣黨建工作整體水平的提升?？h委對舉辦這期培訓(xùn)班非常重視，馬書記就舉辦好培訓(xùn)班專門作了指示，并親自備課，準(zhǔn)備為大家講黨課，希望大家珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，靜下心來，潛心學(xué)習(xí)，深入思考，力求學(xué)有所悟，學(xué)有所獲。 一要提認(rèn)識、轉(zhuǎn)作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)抓黨建工作的責(zé)任感和 1 使命感。所謂“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，可以說，基層黨建工作搞得怎么樣、抓的好不好，直接關(guān)系到黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和地位。目前，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然處于負(fù)重爬坡的關(guān)鍵時期，扶貧攻堅(jiān)和全面建設(shè)小康社會的任務(wù)十分艱巨，這些都對我們基層黨建工作，提出 了新的、更高的要求。 二要勇?lián)?dāng)、善作為，切實(shí)履行好黨建工作職責(zé)。黨組織書記作為黨建工作第一責(zé)任人，要全面發(fā)揮政治核心作用，率先養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識，發(fā)揮模范作用，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一，人民利益第一，工作中要勇于擔(dān)當(dāng)，敢于作為，看不準(zhǔn)不動手、看準(zhǔn)了不松手、干不成不放手，一股勁抓到底。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記要擔(dān)起擔(dān)子，你們作為抓落實(shí)的具體責(zé)任人，工作上要有想法、要有主見，要幫助一把手多謀劃、多分擔(dān)，不發(fā)聲就是無能，不擔(dān)當(dāng)就是軟弱，不作為就是失職。這個隨后咱們部里要對整頓情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。這次集中培訓(xùn)時間比較緊，學(xué)習(xí)內(nèi)容很多，任務(wù)很重，為了辦好這次培訓(xùn)班，組織部、黨校做了很多前期準(zhǔn)備工作，專門挑選了理論基礎(chǔ)非常強(qiáng)的講師為大家授課，在課程設(shè)置和培訓(xùn)內(nèi)容上，通過征求基層意見，也作了相應(yīng)的調(diào)整，針對性和實(shí)用性都很強(qiáng)，希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會，端正態(tài)度，轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，以一個普通學(xué)員的身份，放下架子，撲下身子，坐下身，專下心，積極學(xué)、主動學(xué)，務(wù)求實(shí)效。同時，要結(jié)合工作實(shí)際，多思考，多探討，多交流，融會貫通，學(xué)用相長，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。各位學(xué)員要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律，增強(qiáng)集體觀念和大局意識，時時處處注意自己的言行舉止，保持良好的課堂秩序，以端正的態(tài)度和優(yōu)良的學(xué)風(fēng)確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在在的效果，達(dá)到預(yù)期目的。今天是我們舉辦的第一期培訓(xùn)班。目前，按陽歷講，三月正是春暖花開的時節(jié)，人清氣爽，油菜花節(jié)將開幕，各項(xiàng)工作正在有序展開。在這樣一個特殊時期，縣委下決心把大家請來開會，有著特殊的意義。希望大家靜下心來，認(rèn)真聆聽領(lǐng)導(dǎo)專家講座。開班儀式上講什么？我一直在思考這個問題。下面，結(jié)合基層實(shí)際和我個人的理解，與大家共同交流三點(diǎn)想法與體會。黨建即黨的建設(shè)，包括政治建 設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、純潔性建設(shè)等，它具有鮮明的黨性和實(shí)踐性?；鶎狱h組織的建設(shè)是黨的整個執(zhí)政能力體系中的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的落腳點(diǎn)。因此，抓好基層黨建至關(guān)重要。但當(dāng)前在一些村、社區(qū)黨組織書記中，對抓黨建工作還存在著“三 無論”：一是黨建“無用論”。二是黨建“無為論”。三是黨建“無法論”。上級要求做什么就做什么，不用講方法，不用抓創(chuàng)新，按部就班，一年套一年就行了。我們要清醒地認(rèn)識到：引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾，你不抓別人就會去抓；群眾思想、民心民意，你去不占領(lǐng)別人就會去占領(lǐng)。書記是抓黨建的第一責(zé)任人，抓好黨建義無反顧、責(zé)無旁貸。 二、基層黨建工作抓得怎么樣？ 2021 年，在市委組織部和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣村、社區(qū)黨組織書記立足實(shí)際，認(rèn)真履職，搶抓機(jī)遇，積極作為，基層黨建工作展現(xiàn)出了新活力，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。全年新建、改擴(kuò)建黨員群眾服務(wù)中心 35 個，全縣村、社區(qū)“五務(wù)合一”達(dá)標(biāo)陣地達(dá)到 155 個，占比 %。積極推行“ 1310”工作法，發(fā)展村級電商網(wǎng)點(diǎn) 79 家，極大地方便了群眾的生活。堅(jiān)持“帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)”， 166名能人支書領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，占比近 60%，直接帶富群眾 9000 余戶。 （三）勇挑重?fù)?dān)，推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。其中，結(jié)合土地確權(quán)探索出的“按戶連片耕種”沙洋模式，得到中央和省市各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并寫入今年中央一號文件。針對分類定級中發(fā)現(xiàn)的突出問題，各支部調(diào)班子、建陣地，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 40個村、社區(qū)黨支部晉位升級，占總數(shù)的 %；其中 17 個三類黨支部轉(zhuǎn)化升級，占比 %。以唐店、垢冢、洪嶺、張池等村（社區(qū)）為代表 的“荊三角”黨建示范區(qū)，為全省農(nóng)村基層黨建工作會議提供參觀現(xiàn)場，得到高度肯定，提升了沙洋基層黨建工作在全市乃至全省的影響力。與此同時，問題也不容忽視。省里的暗訪片點(diǎn)到荊門的有 2 處，其中就有沙洋 1 處；市里暗訪片中，沙洋在各縣市區(qū)中暴露出的問題最多，有 9 處；縣里的暗訪片先后制作了 2 次，發(fā)現(xiàn)了大量問題，初步統(tǒng)計(jì)有五大類十二個方面，稍后大家會看到。 （一）黨員群眾服務(wù)中心建管用的水平還比較低。馬良鎮(zhèn)馬臺村、沈集鎮(zhèn)姚坪村、沙洋鎮(zhèn)卷橋社區(qū)目前還是在外面臨時租房辦公；全縣陣地建筑面積在 120 ㎡以下的村（社區(qū)）還有 19 個，占%；“五務(wù)合一”不達(dá)標(biāo)的還有 94 個，占 %。一些村經(jīng)常無人值班、大門緊鎖。三是使用不勤。網(wǎng)格化管理和行政審批系統(tǒng)不會操作， 群眾辦事還得跑來跑去。 （二）黨的基本活動開展不嚴(yán)肅。黨員“集中活動日”制度尚未落實(shí)。 （三）村務(wù)監(jiān)督運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制不健全。一些群眾關(guān)心關(guān)注的問題，很少公開甚至不公開。 （四）村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力。創(chuàng)收渠道狹窄，方法老舊，大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)收入僅靠資源發(fā)包這一條渠道。 （五）黨建工作與村、社區(qū)發(fā)展融合不緊。出現(xiàn)這 些問題的原因很多，但我認(rèn)為主要在書記身上。對黨建工作的重要意義、深刻內(nèi)涵沒有領(lǐng)會，主要精力都放在抓發(fā)展、抓建設(shè)上。有的書記占著位置不干事，拿著工資不作為。懶懶散散，得過且過。目前，殷河村陣地已基本竣工、卷橋社區(qū)即將動工，但還有 4 個村幾年沒有動靜。村里選不出書記的就從上面派。有些書記習(xí)慣高高在上、發(fā)號施令，心目中根本沒有“群眾”觀念。四是能力素質(zhì)不高。對新政策不熟悉，對新技術(shù)不了解，守著一畝三分地，幾年下來，山河依舊。 三、今年的基層黨建工作怎么抓？我們抓黨建、謀發(fā)展，要善于識大局，明大勢，才能思路清晰，順勢而為。在從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，黨建責(zé)任越來越重，考核結(jié)賬越來越嚴(yán)。我們必須集中精力抓好基層黨建，以強(qiáng)有力的行動夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)縣委提出的躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一方針目標(biāo)，完成扶貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會等任務(wù)，基層農(nóng)村、社區(qū)是一線陣地，是主戰(zhàn)場。三是農(nóng)村發(fā)展形勢越來越嚴(yán)峻，我們必須始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向。一些地方，邪教組織打著宗教的旗號和我們搶陣地，爭民心。為什么我們的陣地不能吸引群眾？為什么我們的工作不能讓群眾信服？這些問題如果解決不好，我們勢必失去民心，勢必危及黨執(zhí)政的穩(wěn)定性。黨員群眾服務(wù)中心是基層組織物化的象 征，是凝聚群眾、服務(wù)群眾的一線陣地。一是建設(shè)抓達(dá)標(biāo)?？h財(cái)政今年將繼續(xù)列支 200 萬元，計(jì)劃新建、改擴(kuò)建 40 個村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，爭取用三年時間實(shí)現(xiàn)“五務(wù)合一”全達(dá)標(biāo)。二是管理抓規(guī)范。要嚴(yán)格按照《全市農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)范化“十條”》，規(guī)范功能設(shè)置，規(guī)范上墻內(nèi)容，規(guī)范活動開展，規(guī)范檔案整理。今年起，我們將對村、社區(qū)實(shí)行積分制管理，平時檢查找不到人，一次扣多少分，與工作報(bào)酬直接掛鉤。要按照公共服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、金融郵電等“十進(jìn)中心”的要求，盡可能整合各方面資源，方便群眾生活。 （二）抓集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)“村社合一”。各位書記要立足實(shí)際，精心謀劃。結(jié)合村里的特色產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)有潛力、可操作的發(fā)展項(xiàng)目。爭取黨員群眾支持，將能人、資源、資金等生產(chǎn)要素聚在合作社上。爭取部門和包聯(lián)單位幫扶，協(xié)助把合作社做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)全體村、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)年收入過 5 萬元的目標(biāo)。黨員是黨組織的細(xì)胞，是黨在群眾中的形象標(biāo)志。一是要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。今年，要重點(diǎn)抓好中央安排的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化黨員黨性意識。當(dāng)前，農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡老化的問題比較突出，黨員長期失聯(lián)，不參加組織生活、不繳納黨費(fèi)的現(xiàn)象也還存在。要認(rèn)真開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清黨員底數(shù)，清理失聯(lián)黨員，加強(qiáng)流動黨員教育管理。每年認(rèn)真開展 2 次黨員“五星評議”，穩(wěn)妥推進(jìn)不合格黨員 處置，強(qiáng)化規(guī)矩意識，凈化黨員隊(duì)伍。要著力提升黨組織鄉(xiāng)村治理和促進(jìn)和