【正文】 開(kāi)不夠，甚至個(gè)別干部以權(quán)謀私，貪污受賄，致使村干部與群眾的矛盾越積越深，隨著時(shí)間的推移，以至于釀成幾十人甚至上百人上訪告狀，給縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶來(lái)很大壓力，更主要的就是給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了很大的負(fù)面影響。這從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，農(nóng)牧民的法律意識(shí)提高了，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，形勢(shì)要求我們這些“村官”必須首先學(xué)法懂法，依法治村，全面掌握黨在農(nóng)村的方針政策，按法規(guī)政策辦事，這樣才能順應(yīng)時(shí)代要求，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，成為一名合格的嘎查村干部 。我們?cè)趪?yán)格按政策辦事的同時(shí)，要學(xué)會(huì)具體問(wèn)題具體分析，針對(duì)不同的問(wèn)題采 取不同的方法，或說(shuō)明情況，澄清事實(shí)；或明確原則，制定措施；或糾正錯(cuò)誤，理順情緒；或匯集各方，統(tǒng)籌協(xié)商；或訴諸法律，依法處置。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種犯 罪活動(dòng)，依法掃除 xx、～勢(shì)力和黃賭毒等丑惡現(xiàn)象，為農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境。無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)工不富，無(wú)商不活。要鼓勵(lì)農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè)，要多用政策、市場(chǎng)手段，善于打政策擦邊球，發(fā)揮農(nóng)村土地多而廉價(jià)，勞動(dòng)力資源、原材料豐富的優(yōu)勢(shì)，改善信用環(huán)境，盤(pán)活民間資本，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，要有新的人才觀、就業(yè)觀、成就觀，有開(kāi)明 開(kāi)放的意識(shí)，更要有親～識(shí)，從發(fā)展新農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、培育新農(nóng)民的高度來(lái)思考和統(tǒng)籌安排農(nóng)村工作，解決“三農(nóng)”問(wèn)題。從提升政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、心理素質(zhì)等方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)農(nóng)村的政策法規(guī)教育，提高適應(yīng)村級(jí)工作的能力。為此，新一屆村干部要把學(xué)習(xí)做為提高自身素質(zhì)的重要手段，克服“學(xué)習(xí)理論無(wú)用”、“不學(xué)也能干工作”等錯(cuò)誤思想和 重干輕學(xué)現(xiàn)象，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“ xxxx”重要思想和黨的 xx 大精神，用科學(xué)的理論武裝頭腦，學(xué)會(huì)用先進(jìn)的管理手段來(lái)管理農(nóng)村，學(xué)會(huì)用法律手段處理農(nóng)村問(wèn)題，學(xué)會(huì)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)帶領(lǐng)群眾致富奔小康。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，真正使自己盡快成為一名有思想、有能力、有水平的村干部。新一屆村委會(huì)要牢固樹(shù)立“發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”的觀念，時(shí)刻繃緊發(fā)展這根弦，唱響發(fā)展主旋律。因此，廣大村干部要樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展觀，要依托本地優(yōu)勢(shì)，搶抓西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，充分利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。 （三）樹(shù)立自律意識(shí)。要管裝手”，不多拿多占，不侵吞集體資產(chǎn)。要增強(qiáng)自律意識(shí)，正確行使手中的權(quán)利，強(qiáng)化“慎獨(dú)”觀念，善于解剖自己，做到自重、自盛自警、自勵(lì)。弘揚(yáng)正氣，敢于同不正之風(fēng)斗爭(zhēng)，做到不貪不占 ，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，樹(shù)立公正廉明，勤政為民的形象。“團(tuán)結(jié)就是力量”，村班子團(tuán)結(jié)，經(jīng)濟(jì)就發(fā)展，不團(tuán)結(jié)搞內(nèi)耗，經(jīng)濟(jì)就停滯不前。一是搞好“兩委”班子的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，不搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”。二要定期開(kāi)好民主生活會(huì)，敢于亮丑揭短，開(kāi)誠(chéng)布公，實(shí)事求是，勇于接受批評(píng)，不斷達(dá)到“ 團(tuán)結(jié)－批評(píng)－團(tuán)結(jié)”的目的。 第二篇：村委會(huì)主任培訓(xùn)班上的講話 同志們： 在第五次村委會(huì)換屆選舉工作剛剛完成，新的村委班子開(kāi)始開(kāi)展工作的形勢(shì)下，全縣第二期嘎查村委會(huì)主任培訓(xùn)班開(kāi)班了，我首先向各位順利當(dāng)選為村主任表示衷心的祝賀，并對(duì)大家到這里參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)表示熱烈歡迎！ 根據(jù)我縣農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作的需求，我縣已連續(xù)幾年對(duì)全縣嘎查村委會(huì)主任進(jìn)行了全員培訓(xùn)，通過(guò)這些培訓(xùn)，提高了廣大基層干部的 理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，依法治村的能力有所加強(qiáng)。有些人雖然是老村干部了，但固有的思維模式和工作方法遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，尤其是在全縣村委班子大改選的形勢(shì)下，有些主任是新當(dāng)選的，甚至整個(gè)村委班子都是新手，對(duì)新當(dāng)選的村主任進(jìn)行培訓(xùn)，使之熟悉工作規(guī)程并迅速進(jìn)入角色，就顯得尤為重要了。 下面，我就如何辦好這期培訓(xùn)班和如何發(fā)揮村民自治的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮村委班子的作用，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)工作新局面講幾點(diǎn)意見(jiàn)。不斷提高廣大嘎查村干部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，對(duì)于深化農(nóng)村牧區(qū)改革，加速推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)牧民脫貧致富達(dá)小康步伐具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。但從目前的情況看，這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是有些村委班子是“大換血”，急需“磨合”；二是有的干部文 化水平低，思想觀念陳舊，開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)；三是有的基層干部不能正確領(lǐng)會(huì)黨的農(nóng)村政策，執(zhí)行中隨意性較大；四是有的干部不能依法行政，不能及時(shí)化解和處理矛盾，群體性上訪隱患不斷增多；五是有的作風(fēng)不正，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，辦事不公，甚至以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)。對(duì)這項(xiàng)工作必須常抓不懈，抓緊抓好。為此，向大家提兩點(diǎn)要求：一是希望大家要遵守培訓(xùn)班的各項(xiàng)制度和紀(jì)律，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力做到學(xué)有所獲，滿載而歸。只有吃透農(nóng)村工作的各項(xiàng)方針政策，把握縣委縣政府的工作大局，才能創(chuàng)造性地開(kāi)展好工作，加快本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，使自己成為一名群眾擁護(hù)的帶頭人。我縣 311 個(gè)嘎查村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，有的村雖地理位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相似，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平卻相差較大，有的村集體經(jīng)濟(jì)收入幾十萬(wàn)，有的卻欠債幾十萬(wàn)；有的班子凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)；有的班子卻軟弱渙散，內(nèi)耗嚴(yán)重，形不成合力；有的村班子帶領(lǐng)群眾搞生態(tài)建設(shè)、水源建設(shè)，抓產(chǎn)業(yè)化，工作有條不紊，有的村班子卻老守田園，不思進(jìn)取，工作缺乏生機(jī)和活力。同時(shí)也涉及到 依法行政，變管理為服務(wù)的問(wèn)題。 二、妥善處理好兩個(gè)關(guān)系 一是處理好村委會(huì)與黨支部的關(guān)系?！吨腥A人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第三條明確規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基 層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。二是要正確處理村委會(huì)主任與村黨支部書(shū)記的關(guān)系。要注意團(tuán)結(jié)村委班子一班人在黨支部 的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，要有所作為，不要胡做非為。就是要有一種高度負(fù)責(zé)的精神，要有一種使命感，要對(duì)得起全村的父老鄉(xiāng)親和生我養(yǎng)我的這片熱土，在任期間，認(rèn)真研究本村的發(fā)展思路，積極地為群眾辦實(shí)事，做好事，不負(fù)眾望。不管是決定問(wèn)題，還是討論工作，都要把自己放到一個(gè)適當(dāng)?shù)奈恢?，干什么事情都要講究原則，不能隨心所欲，不亂說(shuō)閑話，不拉幫結(jié)派，不搞陰謀詭計(jì)。壓事，不是怕暴露矛盾，不想介 入是非，而是為了把事情處理得更好。四是會(huì)管事。五是肯干事。做到了以上五點(diǎn)，就是一個(gè)合格的稱職的村主任了。群眾信任你，群眾更要監(jiān)督你，你要想順利開(kāi)展工作，更離不開(kāi)群眾的支持和監(jiān)督。對(duì)全村一些重大問(wèn)題，要主動(dòng)召集村民代表會(huì)議研究決定， 要尊重村民代表會(huì)議形成的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)制度，保障村民的民主權(quán)利。三是集中民智，拿出切實(shí)可行的三年規(guī)劃，認(rèn)真履行對(duì)選民的莊嚴(yán)承諾，確保為官一任，造福一方，規(guī)劃要注重前瞻性與可行性的辨證關(guān)系。 四、從四個(gè)方面尋求農(nóng)村 工作的新突破 （一）牢記傳統(tǒng)，全面提升生態(tài)建設(shè)水平。經(jīng)過(guò)幾十年持之以恒的努力，我縣在生態(tài)建設(shè)方面取得了令世人矚目的成績(jī)，成為全國(guó)的一面縣幟，并被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署授予“全球五百佳”榮譽(yù)稱號(hào)。發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，主動(dòng)投工投勞。 （二）立足優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和溫總理對(duì)敖漢作出重要批示給我們帶來(lái)的大好發(fā)展機(jī)遇，按照生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)縣、工業(yè)富縣、科教興縣的發(fā)展戰(zhàn)略部署，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，著力構(gòu)建效益型 生態(tài)產(chǎn)業(yè)、避災(zāi)型設(shè)施農(nóng)業(yè)、集約型效益畜牧業(yè)，全面提升農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力和水平，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。今后農(nóng)牧業(yè)應(yīng)該盡快面向市場(chǎng)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益上下功夫，在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化上搞突破、求發(fā)展。從一些成功的地區(qū)實(shí)踐看，要根據(jù)本地的實(shí)際抓好典型，采用典型引路的方法，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民搞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。 （三）努力提高依法治村能力，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)這些新矛盾和新問(wèn)題，如果處理不當(dāng)，不僅會(huì)挫傷農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性，甚至 會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村牧區(qū)的穩(wěn)定，能否解決好這些問(wèn)題，是嘎查村干部面臨的新課題和新考驗(yàn)。究其原因是多方面的，除有宗族勢(shì)力和派性因素外，其中很重要的原因就是我們的村干部依法施政能力不強(qiáng)，工作中不按政策法規(guī)辦事，班子決策的事情，經(jīng)受不住法律政策的考驗(yàn)，時(shí)間一長(zhǎng)，就喪失了在群眾中的威信，群眾和村級(jí)班子產(chǎn)生了對(duì)立情緒，這樣，我們的工作就不好做了。不少同志都認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村工作難做，老百姓不好管了。現(xiàn)在，我們必須注意到農(nóng) 村牧區(qū)還有很多潛在的不穩(wěn)定因素，如土地、計(jì)劃生育等，這些熱點(diǎn)問(wèn)題如果解決不好，就有可能導(dǎo)致矛盾激化。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，完善各方面的管理制度，拓寬群眾參與民主管理的形式和途徑，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾自我管理、自我約束、自我教育，力爭(zhēng)把各種矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。 （四）要從農(nóng)民根本利益出發(fā)，著眼于“三農(nóng)”問(wèn)題的全面解決。 要引導(dǎo)農(nóng)民淡化對(duì)土地的依賴情結(jié)，而強(qiáng)化對(duì)土地的市場(chǎng)觀念，要從土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)方面勇于探索。 五、樹(shù)立五種意識(shí)，提升自身素質(zhì)和工作能力 （一）樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，不學(xué)習(xí)是適應(yīng)不了農(nóng)村工作的。在學(xué)習(xí)方式上，既要積極參加鄉(xiāng)、縣舉辦的各類培訓(xùn)班，又要堅(jiān)持經(jīng)常主動(dòng)地自學(xué)；既要向書(shū)本學(xué)，又要向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)。 （二）樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。在農(nóng)村牧區(qū) ，只有發(fā)展，才能增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。同時(shí)，要堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不拘泥于傳統(tǒng)，不循規(guī)蹈矩，不固步自封，不照抄照搬；在尊重客觀規(guī)律和群眾意愿的基礎(chǔ)上，要開(kāi)辟新思路，啟發(fā)新思維，勇于開(kāi)拓，不斷進(jìn)取，有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)新；要以新的視角發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，科學(xué)制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的近期、中期、長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，努力做到發(fā)展有新思路，工作有新舉措。村干部要管裝嘴”，不大吃大喝，不揮霍浪費(fèi)。要管裝頭”，按公開(kāi)、公平、公正的原則處理問(wèn)題，克服個(gè)人主義，防止濫用職權(quán)，堅(jiān)決杜絕為個(gè)人、家庭和宗族謀取私利。認(rèn)真執(zhí)行好村務(wù)公開(kāi)制度和議事制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。 （四）樹(shù)立全局意識(shí)。村干部要從本村發(fā)展和全體村民共同利益的大局出發(fā)，不計(jì)個(gè)人恩怨，搞好團(tuán)結(jié)。一把手要以身作則，做到重大問(wèn)題集體研究，日常工作分工負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，多溝通情況，多交流意見(jiàn)，強(qiáng)化班子的整體性，避免各行其是。三要樹(shù)立全村上下一盤(pán)棋 的全局意識(shí)，從發(fā)展的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、黨和人民利益至上的角度出發(fā)，認(rèn)真規(guī)劃、解決好廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活問(wèn)題。 一、高度認(rèn)識(shí)此次教育培訓(xùn)的重要性 對(duì)農(nóng)村 基層干部的教育培訓(xùn)，是全縣鄉(xiāng)村干部素質(zhì)工程的重要內(nèi)容，這對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升廣大基層干部的整體素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要意義。而村委會(huì)作為基層群眾自治組織，承擔(dān)著組織村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同致富、推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重任。所以，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部特別是村干部的教育培訓(xùn)，大幅提升干部素質(zhì)，在當(dāng)前極為緊迫。 一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。為此，新一屆村干部要把學(xué)習(xí)做為提高自身素質(zhì)的重要手段，克服“學(xué)習(xí)理論無(wú)用”、“不學(xué)也能干工作”等錯(cuò)誤思想和重干輕學(xué)現(xiàn)象，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小