【正文】 于提高效率。氛圍26我們二航局認為我的工作很有價值。風格24我們的高層領導具有領導二航局達到目標的能力。支持22我們二航局的高層領導清楚地向參與項目的成員傳達項目目標。支持20我接受任何能幫助二航局達到預定目標的各種改變。變革管理18我們的高層領導負責管理與二航局整體策略直接相關的項目。合作關系15高層領導清楚地在二航局內(nèi)部傳達企業(yè)使命和遠景規(guī)劃。遠景／使命13我們掌握的市場走向的信息是準確和及時的。市場策略11我們二航局的績效考評體系幫助二航局對照既定業(yè)務目標，監(jiān)督取得的進展。行業(yè)趨勢9我們二航局針對不同行業(yè)，采用有效的行業(yè)競爭策略。財務結果7我們在預測和滿足客戶需求方面都積極主動?？蛻魧?我理解是什么使二航局有別于其他競爭者。競爭對手3我相信二航局的業(yè)務目標是可實現(xiàn)的。企業(yè)目標戰(zhàn)略1問題描述所屬 46 個影響因素問題所屬 7 個大類編號我們二航局有能力挽留高素質(zhì)的員工。晉升規(guī)劃我們二航局的員工都有適當?shù)募寄芤赃_成工作目標。薪酬回報我的直接上級對我完成工作目標有所獎勵。招聘／選擇我的工作表現(xiàn)能得到很好的衡量，并且我的主管能與我就此進行溝通?？冃Ч芾砦覀兌骄钟星逦?、公平和符合現(xiàn)狀的績效評估體系，來幫助管理層對日常運作進行監(jiān)控。知識管理我理解二航局的人事制度怎樣指導我為二航局工作。人事政策在我需要增強的技能方面 二航局為我提供培訓。人力資源二航局努力為所有客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品／服務。銜接合作我參與二航局產(chǎn)品／服務的持續(xù)改善工作。業(yè)務流程我的工作部門了解其它部門遇到的問題和 或困難。信息技術二航局的計算機系統(tǒng)為我提供完成我的工作所需的信息。資源分配二航局總是把員工安排到他能發(fā)揮最大價值的地方。工作規(guī)劃我對如何安排自己的工作負責。工作規(guī)劃我們二航局有衡量決策成果的方法。決策制度我們二航局的高層領導充分理解業(yè)務運作，并得到足夠信息以制訂正確決策。沖突解決二航局員工不必但心對二航局事項提出質(zhì)疑而惹惱管理層。沖突解決我充分利用可供使用的溝通工具，例如內(nèi)部新聞、公告和商務信件。管理層對下屬組織中存在的問題有清晰了解。組織結構我們的管理結構是簡明和有效的。組織結構我理解我的日常工作怎樣影響二航局內(nèi)部的其他部門。組織結構我能夠自行決定具體的工作任務以達成工作目標。崗位職責我的工作職責和程序都有清楚的文字定義和描述。匯報關系二航局現(xiàn)有的組織匯報結構相當有效率。匯報關系我努力工作，這樣二航局能有機會更成功。傳幫帶我們二航局鼓勵我勇敢嘗試有風險的事務。我對于為二航局工作感到自豪。我的直接上級讓我參與制定影響我目前崗位和職責的決定。我總是積極主動地思考能改進二航局工作的方法或建議。多樣化我們二航局的企業(yè)氛圍能夠激勵我發(fā)揮最佳的工作表現(xiàn)。理念／信仰二航局的高層領導言出必行。我們二航局的高層領導承諾必需的資源以確保項目成功。我們二航局選定合格的領導者來領導二航局的各個關鍵項目。擁有感我們二航局的各個項目負責人明確制定實施項目必須的各個步驟。變革管理我們二航局的高層領導在提供高質(zhì)量產(chǎn)品 服務和創(chuàng)造利潤之間維持適當?shù)钠胶飧邔宇I導重視與外部組織的合作以增加二航局的競爭優(yōu)勢。遠景／使命二航局有十分清晰的長期戰(zhàn)略與經(jīng)營理念。市場策略我們二航局的高層領導積極尋求新的利潤增長點。關鍵績效指標我理解行業(yè)內(nèi)的新趨勢會怎樣影響二航局的發(fā)展。行業(yè)趨勢我們二航局在預算和計劃的制定上所作的努力是恰當?shù)摹？蛻魧蚨骄謱δ睦锸俏覀儍?yōu)先發(fā)展的重點行業(yè)有清晰的認識。核心能力我了解我們的競爭對手的策略。企業(yè)目標我清楚地了解我們二航局的業(yè)務策略。挽留人才82我們二航局有明確的員工晉升流程。技能和知識80我從二航局得到的獎勵報酬是跟我的工作表現(xiàn)聯(lián)系在一起的。薪酬回報78我相信我們二航局招募的是高素質(zhì)的員工。績效管理76我們二航局有明確合理的績效評估指標?？冃Ч芾?4我們二航局鼓勵我與組織內(nèi)的其他人員分享經(jīng)驗與知識。人事政策72我們二航局清楚地向我傳達了二航局的人事制度。發(fā)展70我們二航局在我的個人發(fā)展方面進行有效投資。質(zhì)量和服務68我的工作部門與其它部門合作來達到它的業(yè)務目標。持續(xù)改進66我的工作部門總是尋求改善與其它部門合作的方法。業(yè)務流程業(yè)務流程64二航局為我提供先進有效的計算機軟件和應用程序，幫助我更有效率地開展工作。信息技術62我參與預測自身工作領域的資源需求 ( 如人力 / 設備 / 資金等 ) 。資源分配60我們二航局現(xiàn)在的業(yè)務規(guī)劃流程能有效地幫助二航局達到目標。工作規(guī)劃58我們二航局能夠依照輕重緩急來安排工作。決策制度56一旦決策作出，我感到它們在二航局內(nèi)被有效地執(zhí)行。決策制度54當內(nèi)部管理問題出現(xiàn)時，高層領導以行動去解決。沖突解決52我們二航局有相應的工作程序來解決工作中的問題和矛盾。溝通50我的直接上級經(jīng)常和我溝通想法和決定。溝通管理流程48二航局目前的組織結構能夠支持五年業(yè)務規(guī)劃的實現(xiàn)。組織結構46我們二航局各個組織之間，很少有工作重復的現(xiàn)象。組織結構44我的二航局能夠根據(jù)需要，對市場／行業(yè)的改變作出迅速的反應。崗位職責42我清晰地理解我的工作職責。崗位職責40我能夠從我的直接上級處獲得支持以成功履行我的工作職責。匯報關系38我們二航局現(xiàn)有的組織匯報結構有助于我達到工作目標。傳幫帶36二航局在盡量支持和滿足員工個人生活需求方面體現(xiàn)出靈活性。敢于冒險34根據(jù)以往的項目經(jīng)歷，我對二航局開展新的項目充滿信心。自豪32我樂于在二航局工作。參與感30管理層對下面提出來的建議總是十分重視。創(chuàng)新28我們二航局的高層領導相信建立一支多樣化的員工隊伍有助于提高效率。氛圍26我們二航局認為我的工作很有價值。風格24我們的高層領導具有領導二航局達到目標的能力。支持22我們二航局的高層領導清楚地向參與項目的成員傳達項目目標。支持20我接受任何能幫助二航局達到預定目標的各種改變。變革管理18我們的高層領導負責管理與二航局整體策略直接相關的項目。合作關系15高層領導清楚地在二航局內(nèi)部傳達企業(yè)使命和遠景規(guī)劃。遠景／使命13我們掌握的市場走向的信息是準確和及時的。市場策略11我們二航局的績效考評體系幫助二航局對照既定業(yè)務目標，監(jiān)督取得的進展。行業(yè)趨勢9我們二航局針對不同行業(yè)，采用有效的行業(yè)競爭策略。財務結果7我們在預測和滿足客戶需求方面都積極主動?？蛻魧?我理解是什么使二航局有別于其他競爭者。競爭對手3我相信二航局的業(yè)務目標是可實現(xiàn)的。企業(yè)目標戰(zhàn)略1問題描述所屬 46 個影響因素問題所屬 7 個大類編號我們二航局有能力挽留高素質(zhì)的員工。晉升規(guī)劃我們二航局的員工都有適當?shù)募寄芤赃_成工作目標。薪酬回報我的直接上級對我完成工作目標有所獎勵。招聘／選擇我的工作表現(xiàn)能得到很好的衡量，并且我的主管能與我就此進行溝通。績效管理我們二航局有清晰、公平和符合現(xiàn)狀的績效評估體系，來幫助管理層對日常運作進行監(jiān)控。知識管理我理解二航局的人事制度怎樣指導我為二航局工作。人事政策在我需要增強的技能方面 二航局為我提供培訓。人力資源二航局努力為所有客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品／服務。銜接合作我參與二航局產(chǎn)品／服務的持續(xù)改善工作。業(yè)務流程我的工作部門了解其它部門遇到的問題和 或困難。信息技術二航局的計算機系統(tǒng)為我提供完成我的工作所需的信息。資源分配二航局總是把員工安排到他能發(fā)揮最大價值的地方。工作規(guī)劃我對如何安排自己的工作負責。工作規(guī)劃我們二航局有衡量決策成果的方法。決策制度我們二航局的高層領導充分理解業(yè)務運作，并得到足夠信息以制訂正確決策。沖突解決二航局員工不必但心對二航局事項提出質(zhì)疑而惹惱管理層。沖突解決我充分利用可供使用的溝通工具，例如內(nèi)部新聞、公告和商務信件。管理層對下屬組織中存在的問題有清晰了解。組織結構我們的管理結構是簡明和有效的。組織結構我理解我的日常工作怎樣影響二航局內(nèi)部的其他部門。組織結構我能夠自行決定具體的工作任務以達成工作目標。崗位職責我的工作職責和程序都有清楚的文字定義和描述。匯報關系二航局現(xiàn)有的組織匯報結構相當有效率。匯報關系我努力工作，這樣二航局能有機會更成功。傳幫帶我們二航局鼓勵我勇敢嘗試有風險的事務。我對于為二航局工作感到自豪。我的直接上級讓我參與制定影響我目前崗位和職責的決定。我總是積極主動地思考能改進二航局工作的方法或建議。多樣化我們二航局的企業(yè)氛圍能夠激勵我發(fā)揮最佳的工作表現(xiàn)。理念／信仰二航局的高層領導言出必行。我們二航局的高層領導承諾必需的資源以確保項目成功。我們二航局選定合格的領導者來領導二航局的各個關鍵項目。擁有感我們二航局的各個項目負責人明確制定實施項目必須的各個步驟。變革管理我們二航局的高層領導在提供高質(zhì)量產(chǎn)品 服務和創(chuàng)造利潤之間維持適當?shù)钠胶飧邔宇I導重視與外部組織的合作以增加二航局的競爭優(yōu)勢。遠景／使命二航局有十分清晰的長期戰(zhàn)略與經(jīng)營理念。市場策略我們二航局的高層領導積極尋求新的利潤增長點。關鍵績效指標我理解行業(yè)內(nèi)的新趨勢會怎樣影響二航局的發(fā)展。行業(yè)趨勢我們二航局在預算和計劃的制定上所作的努力是恰當?shù)??？蛻魧蚨骄謱δ睦锸俏覀儍?yōu)先發(fā)展的重點行業(yè)有清晰的認識。核心能力我了解我們的競爭對手的策略。企業(yè)目標我清楚地了解我們二航局的業(yè)務策略。 隨著六七十年代我國一些油田和氣田的發(fā)現(xiàn)與開發(fā) ， 能源消費構成發(fā)生了較大改變 ? 目前我國煤在能源消費構成中的比重大致在 70％ 上下波動 說 明 數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局 — 20 — 雖然對比世界的能源消費結構，我國的能源結構還不是很合理，但從當前國際形勢來看，在未來較長的時期內(nèi)煤炭仍將是中國的主要能源 ? 世界工業(yè)化國家的歷史經(jīng)驗證明 ， 在各國的重工業(yè)達到一個較高水平的階段時 ， 從能源消費結構看 ， 都出現(xiàn)了從以煤為主向以石油和天然氣為主的轉(zhuǎn)變 。即便如此，還是難以扭轉(zhuǎn)石油在中國能源總消費中比重嚴重偏低的事實 ? 中國大量進口石油還可能導致越來越激烈的國際沖突 在目前的世界石油可貿(mào)易量中，超過 2／ 3為世界工業(yè)發(fā)達國家所占有。 全國煤炭總產(chǎn)量從 1949年的 3243萬噸增加到2020年的 ， 46年間增長了 67倍 ， 年均增長率達到 %， 并超過美國成為世界第一大產(chǎn)煤國 1949－ 2020歷年原煤產(chǎn)量（單位 :萬噸） 數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局 — 23 — 伴隨著經(jīng)濟體制改革的步伐，煤炭企業(yè)的發(fā)展也歷經(jīng)了幾個階段 19531980年 ? 建國以后 ， 耗能高的工業(yè)成為國民經(jīng)濟的主導部門 ， 這種產(chǎn)業(yè)結構造就了煤炭產(chǎn)業(yè)的支柱性地位和對國民經(jīng)濟的決定性作用 ? 在 1953年到 1980年的 27年時間里 ， 國家對國有煤礦基建投資的總額由 4. 33億元猛增到 34. 64億元 ， 年均增長8%以上 ? 煤炭產(chǎn)業(yè)獲得了高速的增長。 全國煤炭總產(chǎn)量由 1949年的 0. 32億噸增長到 1980年的 6. 20億噸 ， 31年間增長 18倍 ，年均增長率為 10%。 由 1980年的約 1萬個增加到 1997年的約 8萬個 ? 從 1990年到 1996年 ， 煤炭產(chǎn)量年均遞增 %， 1996年升至創(chuàng)記錄的 13. 74億噸 。 達30多年供不應求格局的同時， 轉(zhuǎn)而導致了一系列的嚴重后果 ? 針對小煤礦盲目發(fā)展帶來的種種弊端 ， 國務院于 1998年11月下發(fā)了 《 關于煤炭工業(yè)關井壓產(chǎn)工作有關問題的通知 》 ? 按照中央的部署 ， 各地方政府立即采取強有力的行政手段或組織措施 ， 干預煤炭生產(chǎn)和煤炭市場 ， 很快就見到了成效 。1999年又急劇下降為 10. 44億噸 ， 降幅達到 ％ 2020年就降到了十一年來最低點的 9. 99億噸 。原煤洗選加工比重低 ,商品煤灰分高 — 25 — 與歐美等發(fā)達國家相比，國內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)集中度過低 ? 2020年 ， 我國前十大產(chǎn)煤集團合計占中國煤炭總產(chǎn)量的 % ? 我國煤礦的平均產(chǎn)能約 ? 規(guī)模最大的神華集團全年煤炭產(chǎn)量約 ， 占全國煤炭總產(chǎn)量的 5％ ? 前三大煤業(yè)公司全年產(chǎn)量也只有不到 ， 占全國煤炭總產(chǎn)量的 12％ ? 美國前４家煤炭企業(yè)市場占有程度為 47％ ? 澳大利亞前５家煤炭企業(yè)占有度為72％ ? 德國產(chǎn)煤 ， 其中兩家大公司產(chǎn)量為 ， 占 93％ ? 俄羅斯產(chǎn)煤 ， 其中一家大公司產(chǎn)量為 ， 占 95％ — 26 — 另一方面，陳舊的管理方法和技術投入，導致煤炭企業(yè)生產(chǎn)率低下，效益落后，與國際先進企業(yè)相比，明顯處于非常落后的地位 中國 美國、澳大利亞 ? 我國煤炭資源歸國家所有，生產(chǎn)經(jīng)營實行中央和地方分級管理體制 ? 目前，煤炭投資、生產(chǎn)、運銷正處于由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程階段 ? 煤炭行業(yè)以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心的國企改革才剛剛起步 ? 發(fā)達國家的采煤機械化程度等相應指標則接近或達到 100％ ? 美國、澳大利亞煤炭工業(yè)已實現(xiàn)了由勞動密集型向技術資金密集型的轉(zhuǎn)化，員工數(shù)量少， 文化素質(zhì)高，美國 77％的礦工具有高中文化，澳大利亞全部礦工均有 10年以上文化程度。 ? 美國、澳大利亞等國的煤礦早已建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，嚴格按照市場經(jīng)濟規(guī)則運作，實施現(xiàn)代化管理 ? 通過七、八十年代的結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，兩國煤炭工業(yè)目前正逐步趨向集中化、多元化和國際化 ? 政府管理煤炭工業(yè)的職能轉(zhuǎn)變到了制定政策、法規(guī)和規(guī)劃，并監(jiān)督其實施 ?