【正文】 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨和政府的重要工作，是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。 （一）認(rèn)清形勢，正確分析黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問題，樹立長期作戰(zhàn)的思想 近年來，黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了明顯成效，但我們也不能盲目樂觀，必須始終保持清醒頭腦，充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性和長期性。面對復(fù)雜的國際局勢和不斷發(fā)展變化的國內(nèi)形勢，特別是在改革開放的過程中，面臨五彩繽紛的世界和形形色色的誘惑，個別黨員干部在思想上產(chǎn)生了迷茫，理想信念出現(xiàn)了動搖，世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生了扭曲，有的甚至走上了違法犯罪的道路。有的不講政治，不講大局，不講紀(jì)律，對黨委的決策、決定和安排部署的重要工作陽奉陰違、軟拖硬抗；有的成天把心思和精力用在拉關(guān)系、謀私利和小團(tuán)體利益上，對群眾疾苦漠不關(guān)心，對群眾安危不聞不問；有的與民爭利，千方百計在老百姓身上打主意，亂收 費，亂罰款，亂攤派，損害群眾利益；有個別部門利用職權(quán)或職務(wù)之便搞吃拿卡要，損人利己，損公肥私；還有個別人甚至徇私枉法，以權(quán)謀私。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，體制的過渡性、法制的不完善性，給以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為和不正之風(fēng)提供了可乘之機(jī)。 部分同志對反腐敗工作的重要性認(rèn)識不夠。這些都是與我們推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加大反腐敗工作力度所不相容的。 (二 )落實措施，堅持用“三個代表”重要思想指導(dǎo)和推動黨風(fēng)廉政建設(shè) “三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，也是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強(qiáng)大思想武器。 要強(qiáng)化廉潔從政意識，深入學(xué)習(xí)、貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。如果領(lǐng)導(dǎo)干部對兩個《條例》的內(nèi)容不清楚，理解不深刻，就容易迷失方向。求真務(wù)實是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要堅持立黨為公，執(zhí)政為民，把全心全意為人民謀利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把造福人民、致富群眾作為不懈的追求和目標(biāo)，堅持不懈地為民辦實事，真心實意地把百姓關(guān)心和迫切需要解決的問題一件件辦好。干部手中的權(quán)力都是人民賦予的，如何用好權(quán)力，是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部最根本的要求。要樹立正確的權(quán)力觀，要權(quán)為民用，權(quán)為民謀。樹立正確的權(quán)力觀，是我們倡行黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任和義務(wù)樹立正確的權(quán)力觀，經(jīng)受住各種誘惑和風(fēng)險的考驗。應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范財政和部門資金審批程序。各部門一次性使用資金較大的，要實行報告制。既然權(quán)力是人民給予的，那么就應(yīng)該正大光明、胸懷坦蕩地接受監(jiān)督。 (三 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用，不斷取得反腐敗斗爭的階段性成果 黨的十六大提出：堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務(wù)。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認(rèn)真抓好反腐敗工作。一是要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，用發(fā)展的眼光來審視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中遇到的新情況、新問題。三是要確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有人具體抓。最近一段時間，群眾對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、收受錢物、執(zhí)法不公、衙門習(xí)氣嚴(yán)重等問題反映比較突出。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，身體力行中、省、市、縣廉潔自律的各項規(guī)定，同時，要經(jīng)常對自己的親屬和身邊工作人員進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)和思想道德教育，提出嚴(yán)格要求，防止他們利用自己的職權(quán)和影響干違紀(jì)違法的事情，發(fā)現(xiàn)問題要及時加以制止和糾正，有違紀(jì)違法行為要及時向組織報告，絕不袒護(hù)。 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。要把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項任務(wù)分解落實到領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門，同時對工作要作好總體規(guī)劃和部署，認(rèn)真抓好落實。 二、關(guān)于政法工作 過去一年，政法系統(tǒng)緊緊圍繞全縣工作大局，充分發(fā)揮職能作用，為改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的保障，成績卓著。 （一）要深刻認(rèn)識做好當(dāng)前政法工作的重要意義 2021 年是發(fā)展進(jìn)程中十分重要、異常關(guān)鍵的一年，做好今年的政法工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。政法隊伍是國家政權(quán)鞏固的基石，擔(dān)負(fù)著維護(hù)穩(wěn)定的重大責(zé)任。政法隊伍作為我們黨執(zhí)政興國的一支重要保障力量，與人民群眾聯(lián)系廣泛，政法干警的一舉一動，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。希望全縣政法機(jī)關(guān)和廣大干警努力踐行“三個代表”重要思想，堅持一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，讓人民群眾安居樂業(yè)。推進(jìn)政治文明建設(shè)，最核心的是推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。當(dāng)前，我縣政法隊伍總的來講是好的，是值得黨和人民信賴的，政法工作的成績也是有目共睹的。 做好政法工作是奪取岳池經(jīng)濟(jì)建設(shè)新勝利的重要保障。這就要求政法隊伍充分發(fā)揮作用，努力維護(hù)好社會穩(wěn)定，這樣老百姓才能安心，投資者才能放心，建設(shè)者才能齊心，跨越式發(fā)展才能得以實現(xiàn)。 （二）全力維護(hù)社會穩(wěn)定，為加速我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法制環(huán)境 穩(wěn)定是改革、發(fā)展的前提。 要正確處理新時期的人民內(nèi)部矛盾。這是發(fā)展進(jìn)程中的正?，F(xiàn)象。政法及信訪等相關(guān)部門要賡即組織一次大規(guī)模的聯(lián)合行動，全面排查不穩(wěn)定因素，準(zhǔn)確掌握影響我縣社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題，認(rèn)真分析，找準(zhǔn)根源，特別要掌握在拆遷安置、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、企業(yè)改革、民事糾紛等方面出現(xiàn)的新情況、新問題，這也是為近期全縣即將開展的富民解困活動摸清情況、奠定基礎(chǔ)。各級干部要堅持深入基層，深入實際，深入群眾，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn) 和部門的“一把手”，要堅持親臨一線，滿腔熱忱地對待群眾的每一個問題，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾的每一個問題。三是要注重策略，講究方法。對合理的要求，要認(rèn)真研究解決，對不合理的或一時難以解決的，要耐心細(xì)致地做好宣傳解釋工作，努力把一切不穩(wěn)定因素消除在未發(fā)和萌芽狀態(tài)，特別要慎用警械、警力。當(dāng)前，我 縣的社會治安狀況總體上是好的，但治安案件和刑事案件也還時有發(fā)生，不能掉以輕心、放松警惕。政法機(jī)關(guān)對一些大案、要案要集中力量、集中時間進(jìn)行偵破，給老百姓一個說法，增強(qiáng)對犯罪分子的威懾力。要堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理，加強(qiáng)治安防范整體聯(lián)動工程建設(shè)，加大對重點部位的治安巡邏力度。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，要推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，就必須有一個公正、嚴(yán)明的法制環(huán)境。當(dāng)今社會，是一個法制的社會。政法干警作為法律的執(zhí)行者和維護(hù)者，尤其要增強(qiáng)法制觀念、法律意識，嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，堅決杜絕以言代法、以罰代法等現(xiàn)象出現(xiàn)。服務(wù)是政法機(jī)關(guān)履行職能的基本出發(fā)點。 三是要加大監(jiān)督力度。要在政法部門中深入推行“陽光執(zhí)法”、“透明執(zhí)法”、“公開執(zhí)法”，把執(zhí)法、司法活動置于人大、政協(xié)、輿論和群眾的監(jiān)督之下，堅決糾正隨意執(zhí)法和不文明執(zhí)法，維護(hù)司法公正，重點抓好對警官、法官、檢察官的監(jiān)督，堅決杜絕各種執(zhí)法違法現(xiàn)象。加強(qiáng)教育，是提高政法隊伍素質(zhì)的根本途徑。要在政法隊伍中開展“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的大討論，牢固樹立宗旨意識，增強(qiáng)群眾觀念，明白權(quán)力是人民賦予的，只有運用它來為人民服務(wù)的義務(wù)，沒有利用它來牟取私利，甚至欺壓群眾的權(quán)利。要善于樹立正面典型，運用典型示范，在政法干警中開展“學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)”和“爭當(dāng)人民滿意政法干警”活動。 要依法管理，堅持從嚴(yán)治警。對政法隊伍的管理，必須突出一個“嚴(yán)”字。要認(rèn)真貫徹《法官法》、《檢察官法》、《人民警 察法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步深化政法工作改革，建立完善競爭和激勵機(jī)制，充分調(diào)動廣大干警的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性；建立健全執(zhí)法責(zé)任制、錯案責(zé)任追究制等各項規(guī)章制度，加強(qiáng)和改進(jìn)對政法隊伍的管理，嚴(yán)格約束和規(guī)范政法干警的言行。要對照“五條禁令”和“九要九不要”的要求，認(rèn)真檢查政法干警的執(zhí)法、司法行為。要暢通“出口”，對群眾意見大、問題較多、不適合做政法工作的 人員，要堅決調(diào)離政法部門，清除害群之馬。加強(qiáng)隊伍建設(shè)，是確保社會穩(wěn)定的重中之重。 同志們，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和政法工作意義重大，責(zé)任重大。剛才，同志傳達(dá)了市紀(jì)委三次全會、市政法暨維穩(wěn)工作會議精神，安排部署了今年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和政法工作，同志也就加強(qiáng)廉政建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定工作講了很好的意見，希望各位認(rèn)真體會并貫徹落實。我們要深化認(rèn)識，創(chuàng)新舉措，常抓不懈，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。 少數(shù)黨員干部思想信念出現(xiàn)動搖。 不正之風(fēng)有所抬頭。 體制不完備。對此，有關(guān)部門要針對新形勢，研究新辦法，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，努力預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。少數(shù)同志對反腐倡廉工作存在種種模糊認(rèn)識，有的認(rèn)為腐敗是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中的必然產(chǎn)物，沒有什么大驚小怪的，因而漠不關(guān) 心；有的奉行好人主義，怕得罪人，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法偏寬偏軟；有的甚至是只抓經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)，對黨員干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，抓黨風(fēng)廉 政建設(shè)工作只停留在開會、講話等一般性號召上。各部門黨委黨組應(yīng)旗幟鮮明、立場堅定、態(tài)度堅決地研究切實有效、過硬的措施，抓好工作的落實。我們必須堅持用“三個代表”重要思想指導(dǎo)和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。希望各級黨委黨組要利用中心組的學(xué)習(xí)機(jī)會，認(rèn)真組織對兩個《條例》的學(xué)習(xí)，這既 是黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效形式，同時也是增強(qiáng)黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部自身約束能力的最好方法。 要大力弘揚求真務(wù)實的精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的著力點放在關(guān)心群眾生活上。大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的著力點放到關(guān)心群眾生活、維護(hù)群眾利益、讓群 眾長期得實惠上。 領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力能給人民帶來福音，也能給人 民帶來災(zāi)難。這是由社會主義制度的本質(zhì)和共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定的，也是共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的品格和修養(yǎng)。歷史和現(xiàn)實都表明，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能代表并領(lǐng)導(dǎo)人民掌握好、行使好各項權(quán)力，如果不能保持和堅持權(quán)力的人民性，不能堅持和保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，如果不能承擔(dān)權(quán)力責(zé)任，自我放縱，必將誤黨誤國、害人害己，成為歷史的罪人。 建立完善科學(xué)規(guī)范的運作機(jī)制。一是要建立健全干部選拔任用和監(jiān)督管理的科學(xué)機(jī)制。選人用人，事關(guān)重大。堅持德、能、勤、績原則，堅持正確的用人導(dǎo)向，促進(jìn)各項工作朝好的方向發(fā)展。二是進(jìn)一步規(guī)范重大項目、資金、土地等的運作程序。應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范財政和部門資金審批程序。各部門 一次性使用資金較大的，要實行報告制。既然權(quán)力是人民給予的，那么就應(yīng)該正大光明、胸懷坦蕩地接受監(jiān)督。 (三 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察 機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用，不斷取得反腐敗斗爭的階段性成果 黨的十六大提出：堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務(wù)。 各級領(lǐng) 導(dǎo)干部要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認(rèn)真抓好反腐敗工作。一是要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，用發(fā)展的眼光來審視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中遇到的新情況、新問題。三是要確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有人具體抓。最近一段時間，群眾對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、收受錢物、執(zhí)法不公、衙門習(xí)氣嚴(yán)重等問題反映比較突出。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，身體力行中、省、市、縣廉潔自律的各項規(guī)定，同時，要經(jīng)常對自己的親屬和身邊工作人員進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)和思想道德教育，提出嚴(yán)格要求，防止他們利用自己的職權(quán)和影響干違紀(jì)違法的事情，發(fā)現(xiàn)問題要及時加以制止和糾正，有違紀(jì)違法行為要及時向組織報告，絕不袒護(hù)。 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。要把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項任務(wù)分解落實到領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門，同時對工作要作好總體規(guī)劃和部署， 認(rèn)真抓好落實。 二、關(guān)于政法工作 過去一年，政法系統(tǒng)緊緊圍繞全縣工作大局，充分發(fā)揮職能作用，為改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的保障，成績卓著。 （一）要深刻認(rèn)識做好當(dāng)前政法工作的重要意義 2021 年是發(fā)展進(jìn)程中十分重要、異常關(guān)鍵的一年，做好今年的政法工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。政法隊伍是國家政權(quán)鞏固的基石，擔(dān)負(fù)著維護(hù)穩(wěn)定的重大責(zé)任。政法隊伍作為我們黨執(zhí)政興國的一支重要保障力量，與人民群眾聯(lián)系廣泛，政法干警的一舉一動，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。希望全縣政法機(jī)關(guān)和廣大干警努力踐行“三個代表”重要思想，堅持一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，讓人民群眾安居樂業(yè)。推進(jìn)政治文明建設(shè)，最核心的是推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。當(dāng)前，我縣政法隊伍總的來講是好 的，是值得黨和人民信賴的，政法工作的成績也是有目共睹的。 做好政法工作是奪取岳池經(jīng)濟(jì)建設(shè)新勝利的重要保障。這就要求政法隊伍充分發(fā)揮作用，努力維護(hù)好社會穩(wěn)定，這樣老百姓才能安心，投資者才能放心，建設(shè)者才能齊心，跨越式發(fā)展才能得 以實現(xiàn)。 （二）全力維護(hù)社會穩(wěn)定，為加速我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法制環(huán)境 穩(wěn)定是改革、發(fā)展的前提。 要正確處理新時期的人民內(nèi)部矛盾。這是發(fā)展進(jìn)程中的正常現(xiàn)象。政法及信訪等相關(guān)部門要賡即組織一次大規(guī)模的聯(lián)合行動，全面排查不穩(wěn)定因素，準(zhǔn)確掌握影響我縣社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題，認(rèn)真分析，找準(zhǔn)根源，特別要掌握在拆遷安置、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、企業(yè)改革、民事糾紛等方面出現(xiàn)的新情況、新問題，這也是為近期全縣即將開展的富民解困活動摸清情況、奠定基礎(chǔ)。各級干部要堅持深入基層，深入實際，深入群眾，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn) 和部門的“一把手”，要堅持親臨一線，滿腔熱忱地對待群眾的每一個問題，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾的每一個問題。三是要注重策略，講究方法。對合理的要求，要認(rèn)真研究解決，對不合理的或一時難以解決的，要耐心細(xì)致地做好宣傳解釋工作，努力把一切不穩(wěn)定因素消除在未發(fā)和萌芽狀態(tài)，特別要慎用警械、警力。當(dāng)前， 我縣的社會治安狀況總體上是好的，但治安案件和刑事案件也還時有發(fā)生，不能掉以輕心、放松警惕。政法機(jī)關(guān)對一些大案、要案要集中力量、集中時