【正文】 、管理和監(jiān)督方面的有很多缺失，致使黨員的先鋒模范作用沒有在服務群眾和業(yè)務工作中得到充分體現。主要表現在：一是支部建設說的多落實的少。二是民主集中制貫徹執(zhí)行不自覺。多數黨建目標責任制考核因指標較為籠統(tǒng)，難以量化，且缺乏及時有效的監(jiān)控措施和制約手段，導致黨支部工作的考核操作性不強，在一定程度上影響了責任制的全面落實。在新的歷史條件下，加強機關黨支部建設，充分發(fā) 揮黨組織在圍繞中心、服務大局中的作用更顯得至關重要。機關黨組織要高度重視，切實把黨要管黨、從嚴治黨的要求貫徹到黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的各項工作中去，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要從結合學習型黨組織創(chuàng)建活動，組織廣大黨員干部認真學習中國特色社會主義理論，特別要系統(tǒng)地學習科學發(fā)展觀，進一步堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，切實提高馬克思主義理論水平和運用理論解決實際問題的 能力。黨組織在安排布署工作的時侯，要把黨建工作與業(yè)務工作結合起 來，層層落實工作責任，注重發(fā)揮黨建的龍頭帶動作用，切實把上級的各項方針政策要求落實到具體的工作實踐之中。以“警民親”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”活動為契機推動實施。 （二）著眼發(fā)展需求，提高全體黨員干部綜合能力。一是要加強思想建設。教育每位支部班子成員牢固樹立群眾觀念，堅持“從群眾中來，到群眾中去”，真抓實干，吃苦耐勞；三是要加強能力建設。 （三）創(chuàng)新方式方法，加強黨員隊伍教育管理監(jiān)督。充分利用網絡媒體等教育資源，組織黨員進行理論學習和業(yè)務技能的培訓，提高黨員的能力。在保證質量的前提下，加強對機關干部中的優(yōu)秀青年的教育和引導，把優(yōu)秀 青年人才吸引在黨組織周圍，使其積極向黨組織靠近。在教育內容上，要把學習文件、了解上級精神與學現代知識、學業(yè)務、學法律知識等結合起來，增加廣泛性；在教育形式上，要采取“走出去，請進 來”、請專家教授上課、到愛國主義基地和黨建模范支部參觀學習等靈活多樣的形式，增強吸引力；在教育時間上，原則上要保證每周一次，但可以根據工作需要統(tǒng)籌安排、靈活開展。要創(chuàng)新管理方式，分類進行幫扶，通過開展創(chuàng)業(yè)培訓、實用技能培訓、建立黨員示范崗等，使黨員有所作為，讓他們增強認同感、歸屬感、責任感。進一步完善黨組織建設的領導體制和工作機制，充分發(fā)揮機關黨 委、庭室支部在黨的工作中的應有作用。要以《創(chuàng)建“五型”黨組織量化考核細則》和《黨員工作考核細則》為參考依據，進一步細化支部建設工作任務，量化考核指標，加大考核力度。通過健全完善以黨建聯(lián)席會為主的協(xié)調機制、以“三會一課”的監(jiān)督機制、以崗位目標承諾和黨員承諾為主的管理機制，以關心激勵為主的黨員發(fā)揮作用長效機制，為黨支部建設和黨員發(fā)揮作用搭建平臺， 創(chuàng)造環(huán)境。通過建立健全黨務公開制度、黨內情況通報制度、情況反映制度和重大 決策征求意見制度，疏通和擴大黨內民主渠道，強化黨內民主參與的力度，使黨員能夠在黨組織的統(tǒng)一領導下，發(fā)揮集體智慧，推動各項工作順利開展。 [關鍵詞 ]：企業(yè)文化 。對策 建設企業(yè)文化的目的是企業(yè)運用文化的力量凝聚員工的思想，激發(fā)員工 的工作積極性和創(chuàng)造性，營造有利于企業(yè)管理和發(fā)展的內部環(huán)境和人與人之間的和諧關系，促進企業(yè)獲得更高的勞動生產率，實現企業(yè)效益的最大化。 企業(yè)文化作為先進的管理理念 ,就是要借文化的力量強化企業(yè)生產經營中各種因素的協(xié)調、組織和管理工作 ,目的是運用企業(yè)的文化凝聚員工的思想 ,激發(fā)員工的生產積極性和創(chuàng)造性 ,營造有利于企業(yè)經營管理的 內部環(huán)境和人際關系氛圍 ,以此來促進企業(yè)獲得更高的勞動生產率 ,實現企業(yè)效益的最大化。 一、企業(yè)文化的內涵 企業(yè)文化是企業(yè)在建設和發(fā)展中所形成的物質文明和精神文明的總和 ,是企業(yè)全體職工在長期的生產經營活動中培育形成并共同遵循的最高目標、價值標準、基本信念及行為規(guī)范。由于企業(yè)文化既有 作為文化現象的內涵 ,又有作為管理手段的內涵 ,對企業(yè)文化結構的認識勢必存在差異性。從管理角度分析 ,一般認為企業(yè)文化內容可分為顯性內容和隱性內容部分，其中隱性內容是企業(yè)文化的根本 ,它主要包括企業(yè)精神、企業(yè)價值觀等。 企業(yè)文化應該包括四個層次 ,即物質層、行為層、制度層和精 神層。物質層是形成企業(yè)文化其它幾個層次的基礎 ,是企業(yè)員工的理想、價值觀、精神面貌的具體反映 ,盡管它是企業(yè)文化的最外層 ,卻集中表現了一個現代企業(yè)在社會上的外在形象。企業(yè)文化的行為層 ,它是企業(yè)員工在生產經營、學習娛樂中產生的活動文化 ,是企業(yè)經營作風、人際關系、審美意識的動態(tài)體現 ,也是企業(yè)精神、企業(yè)價值觀的折射。制度層是人與 物、人與企業(yè)運營制度的結合部分 ,是精神與物質的中介。精神層是企業(yè)文化的深層 ,在整個企業(yè)文化系統(tǒng)中處于核心的地位 .它是指企業(yè)在生產經營過程中 ,受一定的社會文化背景、意識形態(tài)影響而長期形成的一種精神成果和文化觀念。精神層是企業(yè)物質層、行為層、制度層的升華 ,是企業(yè)的上層建筑。一些企業(yè)的管理者把企業(yè)文化等同于思想政治工作和精神文明建設；另一些管理者把企業(yè)文化等同于文體活動；還有的把企業(yè)文化等同于標語口號；沒有把企業(yè)文化的建設放在是否能真實地反映本企業(yè)的價值取向，能否真正起到凝聚人心、形成合力的作用，是否有本企業(yè)的特色上；還有一部分管理者把企業(yè)文化建設等同于環(huán)境建設，認同企業(yè)文化就是創(chuàng)造優(yōu)美的企業(yè)環(huán)境，注重企業(yè)外觀色彩的同意協(xié)調，花草樹木的整齊茂盛，衣冠服飾的整潔大方，設備擺放的流線優(yōu)美，而忽視人員素質的繼續(xù)培訓和再提高。從企業(yè)發(fā)展上看 ,各級企業(yè)領導重視程度不一 ,企業(yè)文化發(fā)展存在不平衡。但是也有個別企業(yè)管理者缺乏意識 ,不注重企業(yè)文化建設。還有的企業(yè)領導并沒有真正認識到企業(yè)文化在凝聚人心、塑造品牌、促進經濟發(fā)展方面的作用 ,他們進行企業(yè)文化建設停留在做秀、趕時髦、走過場的誤區(qū)內。每個企業(yè)都有自己特定的文化。企業(yè)文化要有自己的個性才有生命力。因此 ,他們在模仿國內外成功企業(yè)文化時 ,不與本企業(yè)的發(fā)展前景、產品特色及國內外經濟大環(huán)境相結合 ,籠統(tǒng)地總結概括出企業(yè)精神 ,使企業(yè)文化千篇一律 ,缺少企業(yè)個性。這無疑脫離了中國實際 ,脫離了本地實際 ,脫離了行業(yè)和企業(yè)實際。創(chuàng)新是一切文化發(fā)展的本質特征 ,企業(yè)文化重在建設 ,貴在創(chuàng) 新。立足企業(yè)實際 ,突出企業(yè)特色 ,把握時代發(fā)展的脈搏 ,遵循先進文化的發(fā)展規(guī)律 ,與時俱進 ,繼承、創(chuàng)新和發(fā)展。 搞好企業(yè)的關鍵 在領導班子 ,建設企業(yè)文化的關鍵同樣在領導班子。其次 ,企業(yè)文化需要高素質的企業(yè)家。企業(yè)的成功來自成功的信念。企業(yè)理念 ,一要有自己的特色 。 要形成創(chuàng)新的文化氛圍 ,企業(yè)應該做好以下七個方面的工作 :建立學習型組織、樹立雙贏的思想、堅持以人為本的管理理念、創(chuàng)新機會均等、甘冒風險和團隊精神。我國企業(yè)文化建設應該遵循上述原則 ,努力營造學習、創(chuàng)新、超越的文化氛圍 ,建立優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制。要給員工創(chuàng)造均等的創(chuàng)新機會 ,鼓勵他們甘冒風險 ,允許嘗試失敗。 根植于優(yōu)秀民族文化土壤中 ,形成具有濃郁民族風格的文化形態(tài) ,是每個國家企業(yè)文化發(fā)展的顯著特征。在學習借鑒國外先進文化過程中 ,要注意結合我國社會經濟環(huán)境及企業(yè)的具體情況 ,有選擇地學習和借鑒 ,要在消化吸收基礎上進行創(chuàng)新。企業(yè)的