【正文】 市委和浦東新區(qū)區(qū)委在謀篇布局 amp。高科技園區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃之時，就高起點規(guī)劃和定位園區(qū)黨的建設，把加強園區(qū)黨建作為園區(qū)發(fā)展的核心和靈魂，明確提出黨要在促進 amp。園區(qū)科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，使 amp。成為全市改革創(chuàng)新窗口中發(fā)揮核心和引領作用； 在突出園區(qū)重點產業(yè)發(fā)展，引進大項目，構筑各類公共服務平臺，使綜合服務優(yōu)勢變成集聚國內外一流企業(yè)、一流人才，提升高科技產業(yè)能級的優(yōu)勢中發(fā)揮主導 和推動作用； 在堅持以人為本，努力營造吸引人才、留住人才的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮服務和凝聚作用。amp。 （一）發(fā)揮黨在園區(qū)開發(fā)建設中的導向作用和保證作用，建立健全引領高科技企業(yè)和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的組織網絡和工作體系 著眼于發(fā)揮黨建工作在把握正確的經營方向、塑造企業(yè)文化、協(xié)調處理各種矛盾、調動各方面的積極性推動企業(yè)發(fā)展中的導向作用和保證作用， amp。園區(qū)成立以后，特別是 1999 年上海市市委啟動聚焦 amp。戰(zhàn)略以來，浦東新區(qū)區(qū)委從深入貫徹科教興市主戰(zhàn)略和推進 amp。園區(qū)長遠發(fā)展的高度出發(fā)，針對 amp。高科技園區(qū)非公經濟組織和新社會群體快速集聚的實際情況，大力推進園區(qū)黨建工作，確立了以一流黨建凝聚一流人才、以一流人才推進一流開發(fā)的總體思路，繼 2021 年建立 amp。高科技園區(qū)綜合黨委之后，又于 2021 年把 amp。高科技園區(qū)確立為黨建工作創(chuàng)新綜合實 驗基地。amp。從 2021 年起，在短短兩年的時間里，園區(qū)黨支部數量就實現了從零到 18 的突破，黨員數量達到280 多名。目前，園區(qū)綜合黨委已擁 4 個黨總支、 88 個黨支部、 2130 名黨員，擁有黨組織和黨員的新經濟組織達到500 多家，黨的組織和黨的工作基本上實現了對園區(qū)兩新組織的全覆蓋。amp。 組織網絡和工作體系的建立健全，不僅使黨在 園區(qū)開展工作的形式、載體、抓手和渠道更加靈活多樣，也使黨在園區(qū)的觸角更加靈敏，為黨的導向作用和保證作用的充分發(fā)揮奠定了堅實的基礎。在上海中藥制藥技術有限公司，針對企業(yè)課題多、高學歷青年人才多的特點，黨支部和工會聯合發(fā)起設立創(chuàng)新與發(fā)明論壇，開展創(chuàng)建學習型組織活動，激勵員工把學習作為一種經?；?、制度化的自覺行為，使企業(yè)團隊在工作上保持創(chuàng)新銳氣，在思想上保持創(chuàng)新追求，在組織上保持創(chuàng)新活力。 2021年 4 月 16 日，在涉日游行風潮迭起、危及改革發(fā)展穩(wěn)定大局的關鍵時刻，園區(qū)綜合黨委依靠黨的組織網絡很快掌握了園區(qū)部分員工醞釀參加游行的情況，通過發(fā)揮各級黨組織、廣大黨員和有關群團組織的作用，經過耐心、細致的工作，成功說服并阻止了分布在園區(qū)幾十個新經濟組織中的近百名員工參與涉日示威游行，保證了進駐園區(qū)的日資企業(yè)員工思想穩(wěn)定，生產經營穩(wěn)定。為此， amp。各級黨組織圍繞貫徹落實科教興市主戰(zhàn)略和聚焦 amp。戰(zhàn)略，緊緊抓住產業(yè)聚焦、政策聚焦、人才聚焦、服務聚焦帶來的發(fā)展機遇，充分發(fā)揮園區(qū)黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，整合各種政治資源、行政資源和社會資源，調動各方面的力量，著力打造 amp。園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，加快推進 園區(qū)技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展。從提高園區(qū)公共服務效率、方便高科技企業(yè)落戶和保障企業(yè)正常經營發(fā)展出發(fā)，園區(qū)黨組織在區(qū)委的領導和相關部門的支持下，充分發(fā)揮核心作用，大力推進園區(qū)行政審批制度改革，推進制度和機制創(chuàng)新，轉變行政管理方式，變行政化管理為服務型管理。amp。同時，推進園區(qū)管理制度建設，禁止行政管理部門和其他單位要求園區(qū)企業(yè)參加各種形式的檢查、評比活動，禁止以任何名義向園區(qū)內企業(yè)亂收費； 加強干部隊伍建設和黨風廉政建設，明確規(guī)定領導干部不參加具體投資和審批業(yè)務，在審批流程中審批員與具體項目申請單位和人員不能見面，并經常對園區(qū)各級干部進行思想作風養(yǎng)成教育。 二是推進理念塑造和活動開展，營造激勵創(chuàng)業(yè)的文化環(huán)境。園區(qū)各級黨組織把先進文化的塑造作為凝聚人心、推進發(fā)展的重要抓手，圍繞增強凝聚力、提高創(chuàng)新力、鍛造競爭力、發(fā)展生產力，著力塑造以崇尚科學、鼓勵探索、爭創(chuàng)一流為內容，以推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為特征的新型園區(qū)文化。通過園區(qū)各種輿論陣地的反復討論和宣傳，鼓勵成功、寬容失敗這八個字在園區(qū)創(chuàng)業(yè)者中已經深入人心，在 amp。園區(qū)白手起家、艱苦創(chuàng)業(yè)的高新技術企業(yè)和創(chuàng) 業(yè)人員都或多或少從鼓勵成功，寬容失敗的理念中得到過呵護和激勵。針對園區(qū)從業(yè)人員 80%是 35 歲以下青年的特點，園區(qū)黨組織注重開展競爭性、參與性、互動性的文化活動，營造團結合作和競爭拼搏的團隊精神。走到一起來、相約 amp。等大型文藝晚會以及鏡頭中的 amp。攝影展、智慧的種子 amp。書懷詩歌朗誦會、白領小劇場話劇《心動》等豐富多彩的文化活動都為 amp。增添了持久的凝聚力和推動力，讓生活和工作在 amp。的創(chuàng)業(yè)人員感受到了園區(qū)的勃勃生機，并最終潛移默化成他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作激情，直接或間接地轉化為推動園區(qū)自主創(chuàng)新的創(chuàng)造力和生產力。著眼于集聚企業(yè)、集聚人才和留住企業(yè)、留住人才，園區(qū)黨組織積極發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，整合各種行政資源、組織資源和社會資源，大力推進服務平臺建設和服務鏈的構建，不斷優(yōu)化園區(qū)服務環(huán)境。amp。amp。amp。另一方面，大力推進園區(qū)服務鏈的構建，不斷完善孵化、產業(yè)研究咨詢、風險融資、信息共享、研發(fā)外包、篩選、設備共享、制造、評估、市場研究、租賃、專利申請、專利評估和交易、制造外包和產權交易等專業(yè)性知 識創(chuàng)新服務鏈，以及注冊、能源、物業(yè)、人才管理、獵頭公司、專業(yè)培訓、法律、會計、評估、采購、保險、政策咨詢、金融、商業(yè)、體育、休閑、娛樂、餐飲、居等配套創(chuàng)新服務鏈。amp。amp。amp。 （三）發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，構筑推動科技創(chuàng)新和技術進步的先鋒隊和生力軍 三個代表重要思想要求我們黨始終代表先進生產力的發(fā)展要求。園區(qū)綜 合黨委站在發(fā)展先進生產力的高度，把園區(qū)黨的建設和推進高科技企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進步緊密結合起來，一方面，積極在高科技企業(yè)中孵化黨的組織，在高知識群體中的優(yōu)秀分子、青年人才中的優(yōu)秀分子、新社會階層中的先進分子中發(fā)展黨員； 另一方面，著力推動基層黨組織和廣大黨員在高新技術企業(yè)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，讓他們在推進科技創(chuàng)新和技術進步的實踐中保持和體現黨組織和共產黨員的先進性，形成了黨建工作與高新技術企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良性互動。這些黨員大都是公司的技術和業(yè)務骨干，在科研和技術開發(fā)中起著帶頭和示范作用。黨員的業(yè)績吸引著公司經營層的眼光，黨員的作用感染著身邊的員工。在園區(qū)綜合黨委的具體指導下，又一個黨支部呱呱墜地。這些黨員普遍認為自己不是國寶雇傭的高級打工仔，而是老板的合作伙伴和親密戰(zhàn)友。為了保證企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展，國寶企業(yè)在經營中始終做到三個堅持：一是企業(yè)招聘員工黨員優(yōu)先； 二是對黨員予以重用，盡可能在關鍵崗 位上發(fā)揮作用； 三是有事多與黨支部和黨員商量，事關企業(yè)發(fā)展的重大決策，都要請黨支部書記參加； 企業(yè)重大舉措出臺前，都邀請黨員參加討論，征求意見，聽取建議，形成共識； 企業(yè)重大攻關工作，都由黨支部出面召開員工大會，進行部署動員。共產黨員是民 營企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展和成長壯大最大的優(yōu)質資源，是企業(yè)最優(yōu)秀的生產力。amp。要按照市委、區(qū)委的要求，建設一流園區(qū)，使 amp。成為浦東開發(fā)開放的新標志，成為實施科教興市主戰(zhàn)略的一面旗幟，成為科技創(chuàng)新的引領區(qū)，起到引導、領先、示范的作用， amp。園區(qū)的開發(fā)建設必須用一流的黨建來保證。amp。圍繞園區(qū)黨建工作的新要求，園區(qū)綜合黨委始終堅持先行先試，勇于探索