【正文】
、穩(wěn)住大局、穩(wěn)好思想,確保與市 XX 局機關改革調(diào)整、磨合銜接期間,各項 XX 業(yè)務工作正常、平穩(wěn)、有序開展。落實全面從嚴治黨主體責任,最根本的要求是政治要求,在調(diào)整改革、磨合運行期間,市 XX 中心能夠看清和服從改革大局,做到講政治、 顧大局、守紀律,把維護機構改革作為講政治、守紀律的基本要求。縣區(qū) XX 局作為基層單位,處在貫徹執(zhí)行的落實環(huán)節(jié),相對執(zhí)行力較強,通過現(xiàn)地走訪調(diào)研感受到縣區(qū)局整體上黨員干部精神面貌相對較好,全面從嚴治黨主體責任建設的工作標準基本上能夠按照縣委縣政府要求落實,整體水平差距不大。各縣區(qū)局全面從嚴治黨主體責任工作開展,基本都能實行專人、專崗和專辦、專責,人員相對穩(wěn)定,保證了全面從嚴治黨工作的延續(xù)性、穩(wěn)定性和系統(tǒng)性??h區(qū)局接受省、市、縣各級各類檢查任務較多,一定程度上促進和規(guī)范了縣區(qū)局全面從嚴治黨主體責任工作落實的標準、質量、形勢和內(nèi)容,雖然客觀上還存在較多問題需要規(guī)范,但是對于各級檢查指出問題的整改態(tài)度上表現(xiàn)比較積極認真,想把工作做好的意愿比較強烈。 一是壓實全面從嚴治黨主體責任還不夠到位、政治引領 還不夠充分。黨建工作與業(yè)務工作末能有效、有機融合,存在重業(yè)務輕黨建,或者就黨建抓黨建兩張皮的現(xiàn)象,削弱了以黨建促履職的積極作用。 二是黨風廉政建設工作還不夠扎實,推進監(jiān)督執(zhí)紀問責力度還不夠大 。執(zhí)行民主決策不夠徹底,不同程度存在三重一大決策主體不清晰、決策程序有瑕疵情況。第一種形態(tài)運用措施乏力、警示效果弱化。存在坐等線索上門的慣性思維,主動查找和發(fā)現(xiàn)問題線索的積極性不強。個別單位對通過教 育引領引導黨員干部的政治責任承擔不夠,政治理論學習缺乏主動性,在黨員干部的思想政治意識培育、黨性錘煉等方面缺乏有力舉措。針對干部的考核評價在指標設計上,原則性要求較多,考核手段單一,獎罰責任不對稱,正向激勵不足。對異常行為管控工作不嚴格,方法手段渠道單一,一些敏感重要崗位存在較大廉政風險。 XX 工作關系民生、關系穩(wěn)定、關系人民群眾 健康, XX基金管理運行、 XX 核銷審批、 XX 機構管理等等,只要有權力運行的地方和崗位就存在廉政風險。全市 XX 系統(tǒng)還沒有搭建起全面、系統(tǒng)、完整、規(guī)范的覆蓋全市 XX 系統(tǒng)各個崗位、業(yè)務、環(huán)節(jié)、節(jié)點、人員的廉政風險防范體系和風險排查機制。 五是個別縣區(qū)改革推進的滯后性,影響和制約了全面從嚴治黨主體責任工作落實。例如,運行之初有些單位只任命了局主要領導一人,其他黨組成員、班子成員沒有任命,一直處于空缺,工作無法正常推進。 六是市 XX 局機關個別業(yè)務部門指導基層單位、統(tǒng)領業(yè)務工作的能力亟待提升。主觀上,市 XX 局機關抓業(yè)務學習的勁頭、韌勁和緊