【正文】 nged to execute the working procedure to be suitable. After studying two establishment method of the construction progress plan thoroughly, I have established separately the Gantt chart and the Network planning chart. It has bee a better control file which instructs overall the engineering construction. Keywords： Construction Planning。 Construction Schedules III 目錄 1 緒論 ...................................................................... 1 施工組織實(shí)際的 意義 .................................................... 1 施工組織設(shè)計(jì)在國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 .......................................... 2 施工組織設(shè)計(jì)地位和作用的變化 ....................................... 2 施工組織設(shè)計(jì)編制與應(yīng)用 的創(chuàng)新 ....................................... 5 2 編制說(shuō)明 .................................................................. 8 編制依據(jù) .............................................................. 8 編制原則 .............................................................. 8 編制程序表見(jiàn) 21 ...................................................... 10 3 銀川市西夏區(qū)人民法院辦公樓工程綜合說(shuō)明 ................................... 11 工程概況 ............................................................. 11 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) ............................................................. 11 銀川市西夏區(qū)人民法院辦公樓工程特點(diǎn) ................................... 11 4 項(xiàng)目經(jīng)理機(jī)構(gòu)及經(jīng)理部的組成與職責(zé) ......................................... 12 工程項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置圖 41 ...................................... 12 工程項(xiàng)目經(jīng)理部的部門(mén)設(shè)置 ............................................. 13 工程項(xiàng)目經(jīng)理部主要成員崗位職責(zé) ....................................... 13 項(xiàng)目副經(jīng)理的主要職責(zé) .............................................. 13 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主要職責(zé) ............................................ 14 其他各類(lèi)人員崗位責(zé)任由項(xiàng)目經(jīng)理部制定。如何以更快的施工速度、更科學(xué)的施工方法和更經(jīng)濟(jì)的工程成本完成每一項(xiàng)建筑施工任務(wù)，這是工程建設(shè)者極為關(guān)心并不斷為之努力追求和奮斗的工作目標(biāo)。 由于建筑產(chǎn)品地點(diǎn)固定性的特點(diǎn)，所以不同的地點(diǎn)，即使建筑同樣類(lèi)型的建筑物或構(gòu)筑物，由于工程地質(zhì)情況、氣候條件等情況不同，其施工的準(zhǔn)備、機(jī)具設(shè)備、技術(shù)措施、施工操作和組織計(jì)劃等也都不盡相同。 總之，不論在技術(shù)措施方面或是在組織計(jì)劃方面，通常都有許多個(gè)可能的方案供施工技術(shù)人員選擇，但是，不同的方案，其技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果是不一樣的。 在對(duì)上述各方面情況進(jìn)行通盤(pán)考慮并作技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較之后，就可以對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的各項(xiàng)活動(dòng)作出全面、科學(xué)的部署，書(shū)面編寫(xiě)出指導(dǎo)施丁準(zhǔn)備和具體組織施工的施工組織設(shè)計(jì)文件，使工程施工在一定時(shí)間和空間內(nèi)，得以有計(jì)劃、有組織、有秩序地進(jìn)行，以期在整個(gè)工程的施工中達(dá)到相對(duì)最優(yōu)的效果，即達(dá)到工期短、質(zhì)量?jī)?yōu)、成本低、效益好，這就是施工組織設(shè)計(jì)的根本任務(wù)。 2 施工組織設(shè)計(jì)在國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 施工組織設(shè)計(jì)產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，是施工企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)管理的文件。新制度的施行，使項(xiàng)目管理的模式也相應(yīng)發(fā)生了變化，而工程施工環(huán)境和技術(shù)環(huán)境的變化，使施工組織設(shè)計(jì)的地位和作用發(fā)生了根本性的變化。 施工組織設(shè)計(jì)是投標(biāo)書(shū)的重要組成部分，是為取得工程承包權(quán)而編制的，它的主要作用不是用于指導(dǎo)工程施工，而是在以下兩個(gè)方面：一是論證作用。對(duì)招標(biāo)文件提出的要求 ( 要約 ) 做出明確、具體的承諾，對(duì)工程承包中需要業(yè)主提供的條件提出要求 (要約 )。無(wú)論是 FIDIC 合同條件，還是我國(guó)的《建設(shè)工程施工合同》示范文本，均將投標(biāo)書(shū)列為工程承包合同的組成部分，而對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的修改、充實(shí)、完善，是經(jīng)監(jiān) 理工程師 ( 業(yè)主代表 )審核同意，并經(jīng)雙方反復(fù)協(xié)商、達(dá)成一致后確定的，整個(gè)過(guò)程具備合同訂立的要約與承諾的特征，因此，施工組織設(shè)計(jì)是工程承包合同的組成部分。工程造價(jià)的一個(gè)重要特點(diǎn)是造價(jià)與施工方案有關(guān)，同一項(xiàng)工程采用不同的施工方案，其工程量和造價(jià)都不一樣。若業(yè)主未按承諾提供施工條件 ( 施工圖、施工場(chǎng)地等 ) ，是違約行為；若業(yè)主要求不按施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃施工，則須經(jīng)雙方協(xié)商一致后方可實(shí)施。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)用于施工全過(guò)程，集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理和合同于一體，是一份全面的施工計(jì)劃和合同文件。 施工組織設(shè)計(jì)產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，是施工企 業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)管理的文件。新制度的施行，使項(xiàng)目管理的模式也相應(yīng)發(fā)生了變化，而工程施工環(huán)境和技術(shù)環(huán)境的變化，使施工組織設(shè)計(jì)的地位和作用發(fā)生了根本性的變化。 施工組織設(shè)計(jì)是簽訂承包合同、施工準(zhǔn)備和施工全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理文件，也是確定工程造價(jià)的重要依據(jù)之一。施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)密切相關(guān)，下面從幾個(gè)方面闡述二者的關(guān)系。優(yōu)化的方法有定性分析和定量分析 兩種，最好是采用定量分析法，用數(shù)據(jù)說(shuō)明問(wèn)題。其施工方式不同，造價(jià)會(huì)有明顯的差別。加之地產(chǎn)材料價(jià)格由于自然條件的原因差別很大，即使同一地區(qū)也存在運(yùn)輸距離遠(yuǎn)近和供應(yīng)能力是否滿(mǎn)足工程需要的問(wèn)題。這些都必須在施工組織設(shè)計(jì)中預(yù)先加以明確，為工程造價(jià)的確定提供條件。由于鐵路工程預(yù)算中運(yùn)雜費(fèi)是按實(shí)結(jié)算的，有些施工單位利用這一點(diǎn)，在地材的采購(gòu)上隨意性較大，或者找出種種理由，舍近求遠(yuǎn)，造成既成事實(shí)，增大運(yùn)輸費(fèi)用，從而計(jì)取較高的管理費(fèi)用和利潤(rùn)，相應(yīng)提高了工程造價(jià)。這在施工組織設(shè)計(jì)中必須做好各種方案的比較和通盤(pán)考慮，以免造成浪費(fèi)。比如提前施工和交工可供施工使用的永久性工程和公用基礎(chǔ)設(shè)施工程 (包括水源及供水設(shè)施、排水干線(xiàn)、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、卸貨臺(tái)、輸電線(xiàn)路、配變電所、交通道路等 ) ，以代替臨時(shí)工程，從而降低工程造價(jià)。 （ 4）合理確定施工順序，廣泛推行流水作業(yè) 4 建 筑工程有其本身的客觀規(guī)律，按照反映這種規(guī)律的程序組織施工，合理安排施工的先后順序，能夠保證各項(xiàng)施工活動(dòng)相互促進(jìn)，緊密銜接，避免不必要的重復(fù)工作，加快施工進(jìn)度，降低工程造價(jià)。又如站場(chǎng)土方和站房房屋建設(shè)的順序問(wèn)題，由于站場(chǎng)路基土方填高一般都在兩米以上，有的達(dá)三米多高，而房屋基礎(chǔ)又必須落在老土之上，若先施工路基，勢(shì)必造成房屋基礎(chǔ)施工時(shí)的大開(kāi)挖，若在路 基施工前先把房屋基礎(chǔ)做好，就可以大大減少土方開(kāi)挖量，從而降低工程造價(jià)。例如大規(guī)模土方工程和深基礎(chǔ)土方施工，一般要避開(kāi)雨季，降低施工難度和減少措施費(fèi)用。應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況安排各項(xiàng)單位工程的施工周期，做到使建設(shè)工作分期分批地進(jìn)行，避免過(guò)分集，有效地削減高峰工作量，減少臨時(shí)設(shè)施，避免勞力、機(jī)械和材料的大 進(jìn)大出，保證工程建設(shè)按計(jì)劃有節(jié)奏地進(jìn)行。每位工程建設(shè)管理工作者都必須牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)觀念，在施工措施和施工方案的制定和審批過(guò)程中充分做好經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)把施工組織設(shè)計(jì)方案這一關(guān)，最大限度地發(fā)揮投資效益。 它的主要任務(wù)是根據(jù)用戶(hù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的 工期要求及建筑對(duì)象的生產(chǎn)特點(diǎn)， 結(jié)合企業(yè)的技術(shù)力量， 對(duì)人力、資金、材料、機(jī)械、施工方法五種因素進(jìn)行合理的安排， 按照施工組織的客觀規(guī)律組織施工， 以便在一定的時(shí)間和空間內(nèi)， 用最優(yōu)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)， 達(dá)到用戶(hù)最滿(mǎn)意的效果， 完成建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)。 首先， 它具有建筑產(chǎn)品的固定性， 一經(jīng)建成就在空間上形成固定， 也就是說(shuō)建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)需要在固定的地點(diǎn)進(jìn)行； 再者是建筑產(chǎn)品的地區(qū) 性， 正是由于它有其固定性， 從而才引起建筑產(chǎn)品的地區(qū)性， 不同的地區(qū)有著不同的地理環(huán)境、不同的水文、地質(zhì)、氣候及該地區(qū)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等， 現(xiàn)場(chǎng)的施工會(huì)受其影響。 組織建筑產(chǎn)品的施工是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作， 為了達(dá)到既定的目標(biāo)， 施工現(xiàn)場(chǎng)必須要有嚴(yán)密的組織， 因此就必須有周密的、全面的施工組織設(shè)計(jì)來(lái)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的施工。 施工現(xiàn)場(chǎng)不同于生產(chǎn)車(chē)間， 露天作業(yè)是建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的一個(gè)特殊之處， 條件艱苦， 受自然條件的影響和其它材料、機(jī)械、設(shè)計(jì)變更等的影響， 現(xiàn)場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)人們難以預(yù)想 的事情。 由于客觀條件的不可改變， 這就給施工組織者如何組織施工、管理現(xiàn)場(chǎng)出了一道難題。 但是， 現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查表明 : 有些工程在其施工組織設(shè)計(jì)的編制和使用上仍不同程度的存在著若干問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，施工組織設(shè)計(jì)作為工程承包合同的一部分，其內(nèi)容不僅要考慮技術(shù)上的需要，更要考慮履行合同的需要，應(yīng)編成一份集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、合同于一體的項(xiàng)目管理規(guī)劃性文件、合同履行的指導(dǎo)性文件、工程結(jié)算和索賠的依據(jù)性文件，因此，施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)增加，應(yīng)向項(xiàng)目管理規(guī)劃方向發(fā)展?！兑?guī)范》規(guī)定，當(dāng)以施工組織設(shè)計(jì)代替項(xiàng)目管理規(guī)劃時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)滿(mǎn)足項(xiàng)目管理規(guī)劃的要求。按《規(guī)范》的要求編制和管理項(xiàng)目管理規(guī)劃，有利于提高工程施工項(xiàng)目的管理水平，有利于與國(guó)際慣例接軌。施工組織設(shè)計(jì)作為工程承包合同的組成部分，規(guī)定的義務(wù)應(yīng)是承發(fā)包雙方的。這樣，則更具體、更明了、更易于操作，更重要的是有利于日后的索賠；二是工程分包。承包商分包應(yīng)在業(yè)主允許的條件下在投標(biāo)書(shū)中做出聲明，而且承包商要對(duì)分包工程承擔(dān)所有責(zé)任，因此，施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包括承包商分包工程的施工組織設(shè)計(jì)。合理而有效的質(zhì)量管理體系有利于保證工程質(zhì)量，因此，投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)宜增加該項(xiàng)內(nèi)容；四是項(xiàng)目管理組織 (項(xiàng)目經(jīng)理部 )。 另外，施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)突出、繁簡(jiǎn)得當(dāng)。因此，投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)宜簡(jiǎn)不宜繁。 （ 2） 應(yīng)用技術(shù)和手段創(chuàng)新 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃 技術(shù)可以通過(guò)時(shí)間參數(shù)計(jì)算對(duì)計(jì)劃進(jìn)行工期、費(fèi)用和資源的優(yōu)化，可以根據(jù)計(jì)劃的執(zhí)行情況和條件的變化對(duì)計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整控制，使計(jì)劃目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。靜態(tài)的網(wǎng)絡(luò)圖隨著實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生偏差及施工環(huán)境的改變，很快就會(huì)失去使用價(jià)值，必須根據(jù)實(shí)際進(jìn)度定期或不定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行檢查和調(diào)整，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行控制，以實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)；二是由單純的施工進(jìn)度計(jì)劃向施工進(jìn)度計(jì)劃、資源計(jì)劃和成本計(jì)劃等綜合性計(jì)劃轉(zhuǎn)變。計(jì)劃工期滿(mǎn)足合同工期要求、資源的使用滿(mǎn)足資源的限制條件固然重要，但并不能帶來(lái)高效益，只有對(duì)施工費(fèi)用、成本進(jìn)行優(yōu)化，才能實(shí)現(xiàn)效益的最大化，這正是項(xiàng)目管理的主要目標(biāo)。應(yīng)用計(jì)算機(jī)可以加快編制速度，提高編制質(zhì)量，有利于及時(shí)修改；二是利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行施工進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)化、檢查、調(diào)整和控制。信息的內(nèi)容來(lái)自于項(xiàng)目部?jī)?nèi)外，當(dāng)日完成的工程量、企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有和已占用的資源信息是項(xiàng)目?jī)?nèi)部的信息；有關(guān)法規(guī)、政策等是企業(yè)外部的信息，這些信息都可通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸。 施工組織設(shè)計(jì)不但是施工企業(yè)投標(biāo)的重要文件，而且是項(xiàng)目管理的總體規(guī)劃。因此，施工組織設(shè)計(jì)的創(chuàng)新，不僅具有理論意義，更具有實(shí)踐意義。 （ 2）設(shè)計(jì)單位：寧夏機(jī)械工業(yè)設(shè)計(jì)研究院（有限公司）對(duì)西夏區(qū)人民法院辦公樓的設(shè)計(jì)圖紙。它是施工圖 預(yù)算、工程承包合同價(jià)和工程決算價(jià)格計(jì)算的重要依據(jù)，也是確定工程造價(jià)的主要依據(jù)之一。 （ 4）根據(jù)國(guó)家頒布的夏范、夏規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及建筑單位提供的施工依據(jù)： 《建筑施工防火夏范》 GB 500162020 《民用建筑施工規(guī)范》 GB 503522020 《建筑抗震施工規(guī)范》 GB 500112020 《住宅建筑施工規(guī)范》 GB 501892020 《城市道路和建筑物物障礙施工規(guī)范》 JGJ 5020