【正文】 .................................................................. 61 后期管理建議 ................................................................................................ 62 土地權(quán)屬調(diào)整 ...................................................................................... 62 工程管護(hù) .............................................................................................. 64 附 件 目 錄 內(nèi)國土資字 [2021]744 號《 關(guān)于上報(bào) 2021 土地整理項(xiàng)目 設(shè)計(jì)與預(yù)算 的通知 》 XX 旗 人民政府《關(guān)于成立 XX 工作部 XXXX 土地整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》 內(nèi)蒙古 XX 盟 XX旗 XX 工作部 XXXX 基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目主要方案群眾聽證會(huì)紀(jì)要 內(nèi)蒙古 XX 盟 XX 旗 XX 工作部 XXXX 基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目 《 取水 許可 證 》 關(guān)于內(nèi)蒙古 XX 盟 XX旗 XX 工作部 XXXX 基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬調(diào)整的承諾 《內(nèi)蒙古 XX 盟 XX旗 XX 工作部 XXXX 基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告》評審論證意見 內(nèi)蒙古 XX 盟 XX旗 XX 工作部 XXXX 基本農(nóng)田土地整理 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀及權(quán)屬說 明 內(nèi)蒙 古 XX 盟 XX旗 XX 工作部 XXXX 基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目區(qū)影象資料 表 1 項(xiàng) 目 特 性 表 名 稱 單 位 數(shù) 值 備 注 一、項(xiàng)目概況 1．建設(shè)規(guī)模 hm2 整理 2．項(xiàng)目投資 萬元 3．畝均投資 元 /畝 4．新增耕地 hm2 5．新 增耕地率 % 6．年需水量 萬 m3 7．年供水量 萬 m3 50 8．項(xiàng)目性質(zhì) 基本農(nóng)田整理 9．項(xiàng)目類型 自治區(qū)投資項(xiàng)目 10．地貌類型 平原 11．水資源利用 地下水 二、土地平整 1．土地平整 m3 19832 三、農(nóng)田水利工程 PP 管道 干管 m 6500 16 條 2． 排水溝 m 新挖 排水溝 m 1 條 續(xù) 表 1 項(xiàng) 目 特 性 表 名 稱 單 位 數(shù)值 備 注 涵洞 座 4 機(jī)井 眼 13 井房 座 13 輸電線路 m 低壓線路 m 電壓 380V 高壓線路 m 電壓 10kV 四、道路工程 m 1．田間道 m 1 條 2．生產(chǎn)路 m 5 條 五、其他工程 m 21108 速生楊 株 14072 六、設(shè)備購置 水泵 臺 13 型號 250QJ5040/2 電動(dòng)機(jī) 臺 13 型 號 變壓器 臺 5 型號 S950/10 3 臺 ； S950/10 2 臺 配電箱 個(gè) 5 小型配電板 個(gè) 13 七、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 年效益 萬元 靜態(tài)回收期 年 10 內(nèi)蒙古興安盟科右中旗西日嘎工作部西日嘎嘎查基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告 1 1 綜合說明 2021 年初，為支持三農(nóng)建設(shè)，黨中央、國務(wù)院作出決定，將土地出讓金的部分收益用于農(nóng)業(yè)開發(fā)，國家用于土地整理的資金量不斷增加，根據(jù)國土資源部“ 2021 年國土資源工作要點(diǎn)”，下一步國家投資土地開發(fā)整理重點(diǎn)向“實(shí)施重大工程”和“大力開展基本 農(nóng)田整理”方向傾斜。通知還要求各地要加大基本農(nóng)田整理力度，國家掌握的專項(xiàng)資金除用于完成法定補(bǔ)充耕地任務(wù)和實(shí)施重大工程外，也應(yīng)向基本農(nóng)田整理傾斜。在 XX 盟國土資源局的關(guān)心和支持下，提出將 XX旗 XX工作部 XXXX基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目 向自治區(qū) 國土資源 廳 申報(bào)立項(xiàng)，并申請 自治區(qū) 資金扶 持。 該項(xiàng)目為土地整理項(xiàng)目，地貌類型為平原地區(qū)，建設(shè)規(guī)模 ， 。 工程總投資 萬元，建設(shè)內(nèi)蒙古興安盟科右中旗西日嘎工作部西日嘎嘎查基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告 2 期 1年。 2021年 ，由 XX 旗國土資源局牽頭，在水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)政府等有關(guān)部門的參與下，成立了專題小組，對項(xiàng)目進(jìn)行勘測，收集有關(guān)資料，制定工作方案和技術(shù)方案。 項(xiàng)目基本 特性 項(xiàng)目區(qū)位于 XX 工作部 XXXX 境內(nèi)，東、西、南、北為 XXXX 耕地。 59′ ″～ 45176。 17′ ″～ 121176。 該項(xiàng)目工程內(nèi)容主要包括： a) 土地平整工程：本次規(guī)劃僅對荒草地 、個(gè)別起伏變化較大的田塊 及廢棄的溝渠進(jìn)行 平整， 平整土方量為 19832m3。 c) 道路工程： 新 建田間道 1 條 ， 新 建生產(chǎn)路 5 條 。 本工程總投資 萬元， 建設(shè)工期 從 2021 年 7 月到 2021 年 12 月。東與吉林省白城市、鎮(zhèn)賚縣， XX 盟扎賚特旗毗鄰，南接吉林省白城市、洮南市， XX 盟突泉縣、XX旗，西與錫林郭勒盟的東烏珠穆沁旗，蒙古人民共和國相連，北與 XX 盟阿爾山市、扎賚特旗接壤。 31′ 51″～ 122176。42′ 07″～ 47176。全旗總面積 ，轄 11 個(gè)鎮(zhèn)、 5 個(gè)蘇木、 4 個(gè)鄉(xiāng)、 241 個(gè) XX（村）。旗政府駐地為 巴彥呼舒鎮(zhèn) 。 地理位置 ：緯度 44176。 01′ ″，東經(jīng) 121176。 18′ ″。全年盛行西北風(fēng)，最大風(fēng)速 28m/s.土壤主要是草甸土，境內(nèi)無穩(wěn)定的地表水，各季降水分配不均，主要集中在夏季。 地下水埋深為 5~20米。二迭系砂巖、板巖、片巖和侏羅系砂巖、安山巖、凝灰?guī)r等 火山巖類，構(gòu)成了第四系地層的基底。第四系上更新統(tǒng)鎮(zhèn)西組地層，組成巖性為淺黃色、灰白色砂礫石、礫卵石、卵石，間夾灰黃色亞砂土、亞粘土薄層或透鏡體。 地形 項(xiàng)目區(qū)位于大 XX 嶺南麓邊緣，地勢走向 北南漸低，屬河谷平原地區(qū)。 土壤 項(xiàng)目區(qū)土壤主要為草甸土、黑鈣土兩個(gè)土類。土壤耕作層 中有機(jī)質(zhì)含量平均為 %，其中氮含量 %，全磷含量 %，全鉀含量 %， PH 值 左右，項(xiàng)目區(qū)土壤肥沃，適宜農(nóng)作物的生長 自然災(zāi)害 。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 該 項(xiàng)目 涉及 1 個(gè) XX，總?cè)丝?654 人，其中勞動(dòng)力 458 人，現(xiàn)有大小農(nóng)業(yè)機(jī)械85臺，總耕地面積 4927 畝， 2021 年人均收入 1259 元，項(xiàng)目區(qū)是以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)牧林結(jié)合，全面發(fā)展的區(qū)域。 交通設(shè)施 項(xiàng)目區(qū)靠省級大通道和通霍鐵路，程控電話和無線通訊也已普及，交通通訊便利，極有利于項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行。 電力設(shè)施 10千伏高壓電力線路貫穿整個(gè)項(xiàng)目區(qū)，電力能源充足。項(xiàng)目區(qū)無成片的林地，在村和農(nóng)田道路附近 有零星林地分布，但沒有整體規(guī)劃，不成規(guī)模。 項(xiàng)目區(qū)總土地面積為 ，建設(shè)規(guī)模 ，其中耕地 ，占 總面積 的 %；其他農(nóng)用地 ，占 總面積 的 %；未利用地 ，占 總面積 的 %。 表 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表 單位： hm2 所涉及行政村 農(nóng)用地 未利 用地 其他 用地 未動(dòng)工面積 林地 總面積 耕地 其他農(nóng)用地 荒草地 河流 水面 農(nóng)村 道路 農(nóng)田水利用地 XXXX 0 比率 % 0 100 土地變更日期為 2021年 10月 31日 內(nèi)蒙古興安盟科右中旗西日嘎工作部西日嘎嘎查基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告 6 3 設(shè)計(jì)原則、依據(jù)、任務(wù) 原則 a）項(xiàng)目區(qū)新增耕地優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在傳統(tǒng)糧食作物種植結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)考慮發(fā) 展經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，提高職工群眾收入。 c）水利設(shè)施配套應(yīng)合理規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)。 d）各工程規(guī)劃和建設(shè)內(nèi)容應(yīng)符合國家土地開發(fā)整理項(xiàng)目的政策要求。 有關(guān)行政規(guī)章 a）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開發(fā)整理管理工作的通知》 (國土資發(fā) [1998]166號 )； b）《關(guān)于土地開發(fā)整理工作有關(guān)問題的通知》 (國土資發(fā) [1999]358 號 )； c）《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》 (國土資發(fā) [2021]282 號 )； d）《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》 (國土資發(fā) [2021]316 號 )； e）《關(guān)于做好土地開發(fā)整理權(quán)屬管理工作的意見》 (國土資發(fā) [2021]287 號 )； 內(nèi)蒙古興安盟科右中旗西日嘎工作部西日嘎嘎查基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告 7 k）《關(guān)于印發(fā)〈土地開發(fā)整理若干意見〉的通知》 (國土資發(fā) [2021]363 號 )； l）《關(guān)于印發(fā)試行 土地分類 的通知》 (國土資發(fā) [2021]255 號 )。 行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) a)《縣級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程（試行）》； b)《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》（ TD/T10112021）； c)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ TD/T10122021）； d)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（ TD/T10132021）； e)《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)規(guī)范》（ SL7294）； f)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB/5028899）； g)《節(jié) 水灌溉技術(shù)規(guī)范》 (SL20798)； h)《供水管井技術(shù)規(guī)范》（ GB5029699） i)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（ GB/）； j)《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范（試行）》（ SDJ338— 89 編制說明）； k)《管道輸水工程技術(shù)》水利部農(nóng)村水利司 ； l)《機(jī)井技術(shù)手冊》水利部農(nóng)村水利司。 l) 項(xiàng)目區(qū) 2021 年 1： 5000 土地利用現(xiàn)狀圖。對土地平整、農(nóng)田水利、田間道路及 防護(hù) 林工程提出 初步 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求，根據(jù) 初步 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提出 初步 設(shè)計(jì) 方案，包括確定土地利用方向、用地分區(qū)、土地平整、田間道路布設(shè)、灌排水系統(tǒng)布設(shè)等； e）項(xiàng)目投資預(yù)算，分年度實(shí)施計(jì)劃等； f）制定施工組織方案等； g）對社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評價(jià)； h）提出項(xiàng)目實(shí)施 措施 、 工程維護(hù)管理等措施 。 項(xiàng)目區(qū)位于 XX 工作部 XXXX 境內(nèi)，東、西、南、北為 XXXX 耕地。 59′ ″～ 45176。 17′ ″～ 121176。 項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模 hm2， 項(xiàng)目 類型： 自治區(qū)整理 項(xiàng)目； 項(xiàng)目性質(zhì)：基本農(nóng)田 整理； 項(xiàng)目區(qū)地形特點(diǎn)：平原地區(qū)。新增耕地來源： 荒草地 、廢棄的溝渠 。 項(xiàng)目區(qū)以 地 下 水 為灌溉水源 ，通過 新打機(jī)井提水，地埋 PP管，由給水栓接移動(dòng)軟管進(jìn)行田間灌溉；排水方式為明溝排水， 排水溝 不硬化；田間道路分為二級：田間道、生產(chǎn)路；田間道 單 側(cè)、生產(chǎn)路 兩 側(cè)布設(shè)護(hù)路林等。工程總投資 萬元，建設(shè)工期從 2021年 7月到 2021 年 12月。 a）土方平整工程 依據(jù)自然地勢，將項(xiàng)目區(qū)分成若干個(gè)田塊，項(xiàng)目區(qū)土地經(jīng)過農(nóng)民多年的修整，已經(jīng)形成比較平坦的田面，本次土方方平整只對局部起伏較大的田塊和荒草地進(jìn)內(nèi)蒙古興安盟科右中旗西日嘎工作部西日嘎嘎查基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告 10 行平整，在田塊內(nèi)進(jìn)行，不作大規(guī)模的土方調(diào)配，土方平整量計(jì)算采用散點(diǎn)法。耕作田塊外形規(guī)整，長邊與短邊交角基本為直角。 c）排水工程 項(xiàng)目區(qū)降水量較小，本身雖然形不成大的徑流，但項(xiàng)目區(qū)屬山間平原地帶，區(qū)外山丘的下泄水量較大，根據(jù)田塊規(guī)劃方案選擇，田塊內(nèi)需新 挖部分 排水溝 。 新設(shè) 排水溝 斷面標(biāo)準(zhǔn)：底寬 ，溝深 ，邊坡1： 。本規(guī)劃的道路工程分田間道 、 生產(chǎn)路 二 級，根據(jù)田塊布置方案的選擇，在充分利用現(xiàn)有道路的基礎(chǔ)上，合理布置田間道和生產(chǎn)路。路面厚度為 20 cm，為泥結(jié)碎石，路基為素土夯實(shí)，厚度 30cm； 生產(chǎn)路寬度為 ，路基寬 ，高出地面 ，邊坡均為 1： 1，為素土路面 。結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的氣候、土壤條件，農(nóng)田防護(hù)林樹種選用適合當(dāng)?shù)厣L的三年生楊樹。田間道單側(cè)種植 3排，生產(chǎn)路 兩側(cè)各種植 1 排。 內(nèi)蒙古興安盟科右中旗西日嘎工作部西日嘎嘎查基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告 11 基礎(chǔ)分析 水土資源分析 a）灌溉水源分析 項(xiàng)目區(qū)可利用水資源有兩部分，一是大氣降水，二是地下水。但由于 霍林河 是季節(jié)性河流，河流水量不穩(wěn)， 有無攔蓄設(shè)施， 建設(shè)泵站提水不是最佳方案。 項(xiàng)目區(qū)地下水資源豐富，適合農(nóng)業(yè)灌溉。 根據(jù) XX旗 水利化區(qū)劃分析，全旗地下水總補(bǔ)給資源 億 m3，地下水 可開