【正文】 XX工程咨詢服務有限公司 5 第 二 章 項目建設背景及必要性 項目建設背景 婦女是人類的母親，兒童是人類的未來，婦女兒童占總人口的 2/3， 她們的健康狀況，直接反映了整個人群的健康水平。保障婦女兒童的身心健康，關系到整個中華民族素質的提高，關系到我國社會主義現(xiàn)代化的建設事業(yè)，關系到民族興旺 。 婦幼保健所的目的是通過優(yōu)生優(yōu)育，婦幼保健和 計劃生育技術服務，降低婦女兒童的患疾率及死亡率，提高婦女、兒童的身心健康水平；保證我國“控制人口數(shù)量、提高人口素質”基本國策的實現(xiàn)；保證《 90 年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要》目標的實現(xiàn)，并以此促進民族的興旺，社會的發(fā)展。 隨著國民經濟的不斷發(fā)展和科學技術的不斷進步，我國 婦幼保健 衛(wèi)生事業(yè)的建設，在黨和各級政府的關懷領導下和各個有關部門大力支持下取得了很大成績。 2021 年衛(wèi)生部、國家發(fā)改委、國家中醫(yī)藥管理局、財政部發(fā)布了 《 國債項目縣級婦幼保健機構建設指導意見 》 ，以加強國債縣XX縣婦幼保健院新建住院部 項目可行性研究報告 XX工程咨詢服務有限公司 6 婦幼保健機構建設項目的管理。 XX 縣婦幼保健院主要職能是貫徹落實國 家 《 中華人民共和國母嬰保健法 》 和 《中國婦女發(fā)展綱要》、《中國兒童發(fā)展綱要》工作目標和婦幼衛(wèi)生工作法規(guī) ； 承擔本地區(qū)婦產科、兒科、計劃生育危重癥搶救及出診、接診、會診任務；推廣和應用婦幼保健實用新技術；搞好全縣各醫(yī)療機構婦幼衛(wèi)生工作指導和基層婦幼保健從業(yè)人員技術培訓；開展產科質量、孕產婦死亡、兒童生長發(fā)育監(jiān)測、計劃生育技術事故的審評工作；提高出生人口素質，降低孕產婦、圍產兒、 5 歲以下兒童死亡率，控制出生缺陷的發(fā)生，提高婦女兒童的身心健康，減少疾病降低死亡。 XX縣是 2021 年擴面后的新型農村合作醫(yī)療試點縣市，作為肩負 80％以上農村人口和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保健任務的 婦幼保健 院，是農村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)的重要樞紐。 近年來，隨著衛(wèi)生體制改革的深入， XX 縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村醫(yī)療網(wǎng)點普及率得到提高，覆蓋面擴大，各村基本上達到一村一室，在一定程度上方便了農民就醫(yī)，緩解了農村醫(yī)療發(fā)展滯后于需求的矛盾。但是 ， 從 XX縣 婦幼保健 院的現(xiàn)狀來看，由于其 醫(yī)療設施有限、 住院條件差等原因，遠遠不能達到新形勢要求的衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療保健體系標準。 XX 縣婦幼保健院 現(xiàn) 病床數(shù)量嚴重不足 ,僅有 15 張床位， 并且 病房面積狹小 ，每 間 病房平均面積不足 15㎡ ，房屋格局 也 不合 理，不 能適應目前醫(yī)療保健業(yè)務的需要。 項目建設的必要性 全面建設小康社會的需要 黨的第十七次全國代表大會確立了明顯提高全民族健康素質的奮斗目標，必須大力發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)，提高農民的健康水平。 是 實施農村合作醫(yī)療和防治各種疾病的需要 實施新型農村合作醫(yī)療和各種疾病防治工作，面向全體農民，投入少，產出大，受益人口多，社會效益好，符合成本效益合理XX縣婦幼保健院新建住院部 項目可行性研究報告 XX工程咨詢服務有限公司 8 化和公平原則，可以明顯地減少疾病發(fā)生率，提高農民的生活質量，有效地保護社會勞動力，促進社會經濟的發(fā)展。 是 保障農民身體健康，促進農村衛(wèi)生服務體系適應社會主義市場經濟體制 的需要 建國五十多年來，農村衛(wèi)生工作取得了舉世矚目的成就，但當前我國農村衛(wèi)生事業(yè)還面臨著一些困難和問題，農村居民主要健康指標的改善幅度緩慢，一些傳染病和地方病發(fā)病率依然較高，嚴重危害著廣大人民群眾的身體健康和生命安全，影響著全民族素質的總體提高。 是 婦幼保健院 業(yè)務 發(fā)展的需要 XX 縣轄 13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口 60 萬，其中 城區(qū) 10 萬人， XX 縣婦幼保健醫(yī)院將為該縣及周邊 80萬左右人口服務。新 建住院 部 能增加各種醫(yī)療和保健業(yè)務的功能用房， 有效地改善 群眾就醫(yī)環(huán)境 ，適應本院醫(yī)療保健業(yè)務發(fā)展的需要。 XX縣婦幼保健院 占地 面積 3602㎡ ，業(yè)務用房建筑面積 l000 ㎡ 。 XX 縣婦幼保健院 現(xiàn)有工作人員 53 人 ，其中大專以上學歷 35人，中專 5 人；有高級職稱 1 人，中級職稱 30人，初級職稱 9 人。擁有乳腺檢測儀、微波治療儀、兒童智力測試儀、血球分析儀、全自動生化分析儀、尿液分析儀、 B 超、 500 毫安 X 光機、心電圖儀、微量元素檢測儀等設備，開設病床 l5張。 項目單位現(xiàn)狀 XX縣婦幼保健院于 2021 年 8 月正式組建成立 ， 其業(yè)務用房和辦公用房均為原疾病預防控制中心辦公樓 ， 其辦公樓為 80年代初建造 ， 辦公和業(yè)務用房面積僅 1400 ㎡ ，開設病床 15 張 ， 用房面XX縣婦幼保健院新建住院部 項目可行性研究報告 XX工程咨詢服務有限公司 10 積 和 病床數(shù)量嚴重不足。同時， 受原房屋格局限制，為確保房屋安全， 無法 改變房屋結構 按要求、按標準對手術室、產科、病房房屋進行 改建 ，影響標準科室功能布局 。 業(yè)務前景 分析 XX縣轄 13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口 60多 萬 人 ， XX 縣婦幼保健 院將為該縣及周邊 80 萬左右人口服務。 全年 共完成產前檢查 5478 人次，兒童健康檢查 14437人次，住院分娩 5567 人， 孕期保健檢測 2978 人，新生兒疾病篩查 4133 人，育齡婦女普查 77361 人，門診病人 25052 人， 全年業(yè)務收入為 160多萬元。 不管是從社會責任的角度，還是經濟效益的 需要 ，都迫切要求 XX縣婦幼保健院 新建住院部大樓，以 有效改善現(xiàn)有面貌，改善群眾醫(yī)療 環(huán)境， 提供更好的醫(yī)療 和保健 服務 。 通過本項目建設 ， 群眾醫(yī)療條件將得到較大的改善，能XX縣婦幼保健院新建住院部 項目可行性研究報告 XX工程咨詢服務有限公司 11 為患者提供更好的醫(yī)療服務，吸 引 全縣以及周邊地區(qū)的患者就近診療，將極大地增加 婦幼保健 院的業(yè)務收入 ； 同時也將有效促進XX 縣婦幼醫(yī)療技術的交流和發(fā)展，推動 全 縣婦幼 保健 事業(yè)躍上新臺階。 本 項目 建設場址 在 XX縣婦幼保健 院院內，不需拆遷和新征土地 ， 項目建設區(qū)場地平整 ， 基礎配套設施完善 ， 交通便利 ，方便病人就診和治療 ， 具有必備的地理位置優(yōu)勢和建設條件 。 建設條件 地形地貌 XX 縣地處東經 111176。 42’ ， 北緯 30176。 55’ ,位于漢江之濱 ， 屬漢江河谷地帶 ， 東北為大洪山 ， 西部為鄂西的荊山支脈 ， 中部沿漢江為漢江河谷平原的一部分 ， 境內東部和西部是山丘地區(qū) ， 中部沿漢江兩岸自北向南緩緩降低 ， 是典型的河谷平原 。 XX 縣 屬亞熱帶濕潤性季風氣候，具有陽光充足、降水充沛、四季分明的氣候特征。 C 極端最高氣溫： 176。 C 年平均 降水量： 979mm 年平均無霜期： 261天 年平均日照時數(shù)： 19972066 小時 年相對濕度： 74% 年平均風速： 最大風速： 25m/s 基本風壓標準值： 基本雪壓標準值： 常年主導風向：偏北風，風向頻率 45%；偏南風，風向頻率20%。 、水文地質條件 XX 縣地域地處大洪山西南麓，地質特征為褶皺斷塊山地，由古生界、中生輸送碳酸鹽巖、碎屑巖以及元古界變質巖構成，形成低山或丘陵。 建設 施工條件 項目 所在地為 XX縣 XX大道 83 號 婦幼保健院院內 ， 前后場地平整 ， 場地周邊交通方便，建筑材料運輸便捷，且便于機械作業(yè)，連續(xù)、同時作業(yè)。 項目建設所需要的主要材料為磚、水泥、河砂、石子、石灰等， 可就地購買。 建材運輸可通過城市公路網(wǎng)與各建材供應商聯(lián)系，將項目 建設所需建材、設備、機械直接運至施工現(xiàn)場。 XX縣婦幼保健院新建住院部 項目可行性研究報告 XX工程咨詢服務有限公司 15 第五章 項目總體規(guī)劃方案 總 體規(guī)劃 原則 婦幼保健機構建設應本著以下原則進行總體規(guī)劃： 實事求是，合理布局的原則：一個縣由政府舉辦一所婦幼保健機構，在此基礎上按照 《 婦幼保健機構 和 縣級 醫(yī)院 建設指導意見 》 提出的標準建設房屋和購置設備。 統(tǒng)一標準，規(guī)范建設的原則：婦幼保健機構建設應實行統(tǒng)一技術規(guī)范，做到規(guī)模適度、功能適用、裝備適宜、經濟合理。 項目 總體規(guī)劃方案 本項目建筑材料和結構形式的選擇，應符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節(jié)能、保溫隔熱及施工等方面要求。 改建后的病房應充分利用天然采光和自然通風，不宜陽光直接照射的用房應有遮陽設施。 主要用房采光表 表 51 名 稱 比 值 診療室、檢查室、預防保健用房、醫(yī)護辦公室 1／ 6 候診室、病房 1／ 7 更衣室、 浴室、廁所 1／ 8 縣級醫(yī)院各組成部分用房在總建筑面積中所占有的比例，宜符合表 52 的規(guī)定。 XX縣婦幼保健院新建住院部 項目可行性研究報告 XX工程咨詢服務有限公司 17 縣級醫(yī)院各類用房占總建筑面積的比例 (％ ) 表 52 部 門 比 例 (％ ) 門、急診部 17 住院部 40 醫(yī)技科室 23 保障系統(tǒng) 9 行政管理 5 院內生活 6 業(yè)務用房面積分配應滿足服務功能、業(yè)務技術及設備裝備的需要，建筑參數(shù)應符合表 53 規(guī)定。 XX縣婦幼保健院新建住院部 項目可行性研究報告 XX工程咨詢服務有限公司 19 第 六 章 項目建設 方案 工程概況 本 項目 建設場址 在 XX縣 XX大道 83號 ,XX縣婦幼保健院院內，不需拆遷和新征土地 ，項目建設區(qū)場地平整，基礎配套設施完善，交通便利 。計劃項目建成后住院部病床總數(shù)達 50張。 總平面布置 根據(jù)建設標準及方便患者就醫(yī)的要求，本 住院部 四層 南北方向布置， 平面呈 “一” 字形 。 平面功能布局要求 功能性：功能分區(qū)明確，落實以人為本的設計概念，并注重細節(jié)的實用性 和美觀性。 平面 布置 首層：設置 游泳撫觸中心、門診治療室、門診輸液大廳、暗室、檔案室、閱片室、拍照室 各 1 間 ； 二層：設置 急救室、庫房、醫(yī)生 辦公室 、醫(yī)生值班室、護士值班室各 1 間；內科、兒科和外科病房 11間 ； 三層：設置 婦科和產科，包括