【正文】 油 廢 氣G 1 2 硫 化 廢 氣S 1 3 廢 膠 囊S 1 4 殘 次 品S 1 2 生 胎 廢 品打 磨 粉 塵 圖 成型、硫化和檢測等 工序工藝流程及產污環(huán)節(jié) 圖 工藝流程說明圖 圖 污染源強分析 （ 1）廢氣 杭州橫濱輪胎有限公司四期工程建設項目 （ 簡本） 5 根據生產工藝調查可知，該項目廢氣主要包括粉塵、煉膠廢氣、熱膠廢氣、汽油廢氣以及硫化廢氣等。生產過程產生的用水、損耗以及廢水產生量情況見表 。 公用工程 廢氣 公用工程產生的廢氣主要是食堂油煙廢氣，本項目勞動定員 359 人，與 現有 工程油煙廢氣排放情況類比，則新增約 。 杭州橫濱輪胎有限公司四期工程建設項目 （ 簡本） 6 生活廢水來源于廠區(qū)食堂、衛(wèi)生間等，本項目勞動定員 359 人，生活 用水量約為 120L/p 除臭 裝置 第二段采用填料吸收塔，利用填料式吸收將惡臭氣體降溫冷凝，捕捉到液體或吸附劑中 產生的吸收廢水，該股廢水產生量約 6t/d，即 2040t/a，根據美國橡膠制造協會 (RMA)對胎面等 6 類輪胎制品煉膠過程中總目標有機物的最大排放系數 的測試值， 該 吸收水水質按保守估計 CODcr580mg/L， SS70mg/L，石油類 40mg/L計。 除臭裝置第一段采用活性炭吸附，吸附飽和后需定期進行更換，根據同類企業(yè)類比調查，活性炭每星期更換一次，每次更換約 100kg，則廢活性碳產生量約為 ； 本項目勞動定員359 人， 生活垃圾產生量 約 。 表 項目實施后公司全廠污染源強匯總 污染物 現有排放量 該項目排放量 全廠排放量 排放增減量 廢氣 粉塵 kg/a + 炭黑塵 kg/a + H2S kg/a + 非甲烷總烴 kg/a + 廢水 廢水量 m3/a 47400 16577 63977 +16577 CODcr t/a + 氨氮 t/a + 固廢 各類固廢 t/a 0（ ） 0（ ） 0（ ） 0（ +） 注： 廢水為納管量，固廢括號內為產生量 杭州橫濱輪胎有限公司四期工程建設項目 （ 簡本） 7 3 選址周邊環(huán)境及保護目標 周邊環(huán)境概況 該項目在杭州橫濱輪胎公司現有廠區(qū)內實施，廠區(qū)位于杭州市經濟技術開發(fā)區(qū)，其東側緊鄰 3 號路，隔路自 南向北依次是拜耳作物科學、達康化工廠以及金牛農藥廠 等；南側為 20號路，隔路為樣板河道，河道側為大面積空地；西側為 0 號路，隔路 自南向北是斯萊特泵業(yè)和摩擦材料廠 ；北面 依次為粘材企業(yè)、瑞特鋁塑板廠、紙友科技和安時誠消防器材公司，再往北是 18 號路 。 （ 2）地表水水質現狀 由監(jiān)測結果可知，錢塘江閘口斷面高錳酸鹽指數、 BOD總磷均滿足《地表水環(huán)境質量標準》（ GB38382020） II類 標準，溶解氧、氨氮以及石油類略有超標；七堡和豬頭角斷面各監(jiān)測因子均滿足《地表水環(huán)境質量標準》（ GB38382020） III 類 標準。 7測點 夜間噪聲 超標，最大超出 (A)，其它監(jiān)測點的 夜間噪聲 符合標準 。 杭州橫濱輪胎有限公司四期工程建設項目 （ 簡本） 8 保護目標 該 項目位于 杭州經濟技術開發(fā)區(qū) ，項目周圍主要保護對象 見 表 。從以上結果可以看出，該項目點源排放的各廢氣對周圍大氣環(huán)境影響均較小。因此，該項目面源廢氣污染物對周圍環(huán)境影響均較小。同時建議當地政府在該項目所在地周圍 300m范圍內不規(guī)劃建設新的居民點、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感設 施 。企業(yè)需加強對廠區(qū)內雨污分流工作和工業(yè)廢水循環(huán)系統(tǒng)的管理維修，避免由于清污分流不夠徹底以及排水不暢等原因，導致內河水質惡化。另外由于項目最近敏感點為距離 ，因此本項目對敏感點聲環(huán)境影響可以達標。 對強噪聲設備采減振、安裝吸 聲、消聲材料措施； 對空氣流動噪聲采用在氣流通道上安裝消聲器裝置以降低噪聲， 例如 對冷卻塔和水泵加裝隔聲罩，并在 7測點排氣扇加裝消聲器 ； 在附近廠界 進行喬木、灌木綠化，以降低冷卻塔、 排氣扇 對聲環(huán)境的影響，確保廠界噪聲達標 。 固體廢 物影響分析 該項目固廢主要為 機器廢油、廢橡膠、胎圈廢品、廢生胎、成胎廢品、廢包裝材料、廢油桶、廢膠囊、廢炭黑以及職工生活垃圾等。 機器廢油、廢炭黑塵為危險固廢，企業(yè)擬委托杭州大地環(huán)保公司妥善處置；廢橡膠等邊杭州橫濱輪胎有限公司四期工程建設項目 （ 簡本） 11 角料、胎圈廢品、廢生胎、成胎廢品由天臺縣綠環(huán)廢舊橡膠回收有限公司回收；廢包裝材料（粉料包裝）、廢膠囊由杭州華通廢品回收有限公司回收；廢油桶由供貨商回收；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運。 杭州橫濱輪胎有限公司四期工程建設項目 （ 簡本） 12 5 對策措施 該項目環(huán)保投資主要為廢水及廢氣、噪聲 、固廢 治理等，費用估算見表 51，合計 515 萬 元。 200 10 硫化煙氣 硫化機經軟簾布進行隔閡密封，戶頂百頁窗封閉，由風機引至 15m 高排氣簡外排，并預留生物除臭資金。 30 13 粉塵 相應工位配置除塵器 50 8 加強通風 換風扇等 15 5 噪聲 降噪 局部隔聲，加強綠化。 2 總計 515 83 杭州橫濱輪胎有限公司四期工程建設項目 （ 簡本） 13 6 總量控制及 環(huán)境效益 總量控制 四期工程 總量控制指標建議值 （排環(huán)境量） 廢水量為 16577m3/a， 、氨氮； 根據 《關于印發(fā)浙江省主要污染物總量減排管理、監(jiān)測、統(tǒng)計和考核四個辦法的通知》，（ 浙環(huán)發(fā) [2020]57 號） 文件要求，本項目需對總量實行總量控制的 CODcr實行 1: 削減替代 ，因此需區(qū)域替代總量為 、氨氮 。 環(huán)境效益 環(huán)境保護是我國的一項基本國策，近年來，國家在環(huán)保方面的投入也逐年加大，目的就是為了不再走以犧牲環(huán)境來獲取經濟效益的老路。 各種 廢氣經治理后，可以減 輕對車間和廠區(qū)內空氣質量的影響，減少對工人身體健康的影響 ， 經處理后的廢氣的污染程度在環(huán)境容量可承受的范圍內。因此，從環(huán)境經濟損益上分析，環(huán)境所獲得的效益遠大于一次性的投入的經濟損失，即環(huán)境效益顯著。 杭州橫濱輪胎有限公司四期工程建設項目 （ 簡本） 14 7 環(huán)境可行性及評價結論 是否符合國家產業(yè)政策 本項目屬于外商投資項目 ，主要進行子 午線輪胎的生產，經查《外商投資產業(yè)指導目錄（ 2020 年修訂）》，該項目不屬于其中的淘汰類；經查《產業(yè)結構調整目錄（ 2020 年本）》，該項目屬于其中第一類鼓勵類第九項第二十六小項“ 高等級子午線輪胎及配套專用材料、設備生產 ”；經查《浙江省制造業(yè)產業(yè)發(fā)展導向目錄（ 2020 年本）》，該項目屬于其中十三項第一小項“ 高等級子午線輪胎及配套專用材料生產 ”；經查《杭州市 2020 年產業(yè)發(fā)展導向目錄》，該項目屬于其中第二類第三項第 2 小項“ 橡膠制品，主要包括高等級子午線輪胎，聚氯乙烯摻混樹脂及制品，特種、合成橡膠制品 ”。 是否符合城市環(huán)境功能區(qū)劃和城市總體發(fā)展規(guī)劃，做到合理布局 本項目選址于杭州經濟技術開發(fā)區(qū)內， 用地性質屬于工業(yè)用地， 符合 杭州市 總體規(guī)劃和開發(fā)區(qū)規(guī)劃 總體規(guī)劃 ，也符合當地環(huán)境保護規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)要求。加強環(huán)境和區(qū)域綜合整治、改善局部環(huán)境質量，大力推進清潔生產和 ISO14000 環(huán)境管理體系，促進產業(yè)升級。切實加強污染物總量控制，貫徹增產減污的原則，新項目需新增污染物排放總量的，必須以 ~ 的比例削減同類污染物排放量。 技術與裝備政策是否符合清潔生產 該項目生產工藝技術在國內處于領先， 大部分設備均為 先進 設備，能達到清潔生產要求；杭州橫濱輪胎有限公司四期工程建設項目 （ 簡本） 15 對原料資源的開發(fā)利用較為充分，各項環(huán)保措施也基本到位，通過加強管理，降低污染物產生量，再通過增加相應的環(huán)保處理設 施等方式，控制末端污染物排放量，廢水、廢氣、噪聲、固廢的排放對環(huán)境的影響可以控制在允許的范圍與程度內，對環(huán)境不造成嚴重影響 ，而且對相關廢物進行回收綜合利用， 符合 “節(jié)能、降耗、減污、增效 ”的思想。 是否做到污染物達標排放 企業(yè)廢水主要為 生產廢水和 生活污水 等 ， 經廠內預處理排入 杭州 七格 污水處理廠處理后達標排入 錢塘江 ；廢氣主要為 H2S、粉塵和 NMCH；固廢主要為 機器廢油、廢橡膠、胎圈廢品、廢生胎、 成胎廢品、廢包裝材料、廢油桶、廢膠囊、廢炭黑以及職工生活垃圾等，各固廢均得到妥善處 置； 噪聲設備均安置在廠房內 。 是否滿足國家和地方規(guī)定的污染物總量控制指標 四期工程 總量控制指標建議值 （排環(huán)境量） 廢水量為 16577m3/a， 、氨氮； 根據 《關于印發(fā)浙江省主要污染物總量減排管理、監(jiān)測、統(tǒng)計和考核四個辦法的通知》，（浙環(huán)發(fā) [2020]57 號） 文件要求，本項目需對總量實行總量控制的 CODcr實行 1: 削減替代 ，因此需區(qū)域 替代總量為 、氨氮 。 是否能維持地區(qū)環(huán)境質量，符合功能區(qū)要求 該項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質量、水環(huán)境質量現狀及聲環(huán)境質量基本能滿足相應功能區(qū)劃的要求。 公眾可接收原則 根據二次公示和對周圍群眾、團體的調查表明，絕大部分被調查者認為項目建設對當地經濟發(fā)展 有利，支持該項目的建設。 環(huán)境風險可接受原則 根據風險分析，該項目 不 存在重大危險源， 項目實施過程中 存在一定事故風險，要加強風險管理，在項目建設過程中認真落實各種風險防范措施，通過相應的技術手段降低風險發(fā)生概率，并在風險事故發(fā)生后，及時采取風險防范措施及應急預案，可以使風險事故對環(huán)境杭州橫濱輪胎有限公司四期工程建設項目 （ 簡本） 16 的危害得到有效控制，將事故風險控制在可以接受的范圍內，故事故風險水平是可以接受的。 可持續(xù)發(fā)展 該項目的建設 投產后將產生總產值 7328 萬 美 元，可帶動 杭州 市經濟發(fā)展，且可解決當地一部分人的就業(yè) ，有利于促進地方經濟持續(xù)健康發(fā)展，有利于構建和諧社會 ，有著顯著的社會效益。 該項目采用的 采用了先進的工藝技 術，產污量少 ，原料、技術裝備、能耗等方面均 符合清潔生產要求 ；經過詳細的工程分析 ，落實本環(huán)評提出的各項污染防治措施后污染物后，均能做到達標排放， 在落實總量調劑后 符合總量控制原則 ； 根據預測 ， 項目實施后各污染物經治理達標排放后對周圍環(huán)境的貢獻量較小，對環(huán)境保護目標的影響較小，當地環(huán)境質量仍能維持現狀 。 進，公共文化服務體系建設取得重大進展，文化產業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng) 作生產更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩。社會建設取得新進步。教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費義務教育全面實現。全民醫(yī)保基本實現，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立。加強和創(chuàng)新社會管理，社會保持和諧穩(wěn)定。中國特色軍事變革取得重大成就，軍隊革命化現代化正規(guī)化建設協調推進、全面加強，軍事斗爭準備不斷深化，履行新 世紀新階段歷 史使命能力顯著增強，出色完成一系列急難險重任務。香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定，同內地交流合作提高到新水平。外交工作取得新成就。黨的建設全面加強。黨內民主進一步擴大。創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習型黨組織建設深入進行，基層黨組織不斷加強。同時，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進一步認真加以解決。這十年，我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段。前進過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認真總結我國發(fā)展實踐，準確把握我國發(fā)展的階段性特征，及時提出和全面貫徹科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經濟 社會發(fā)展的廣 闊空間。我們成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會，奪取抗擊汶川特大地震等嚴 重自然災害和災后恢復重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。十年來，我們取得一系列新的歷史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。人們公認，這是我國經濟持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。在這里，我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界愛國人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，向一切關心和支持中國現代化建設的各國朋友，表示衷心的感謝！總結十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，勇 于推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思 想武器。面向未來，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現實意義和深遠歷史意義，必須把科學發(fā)展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，始終把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨 和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權益，不斷在實現發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效。必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法，堅持一切從實際出發(fā)，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交