【正文】 吉、樺甸、蛟河、磐石 四平 公主嶺、梨樹、雙遼、伊通 遼源 東豐、東遼 通化 梅河口、輝南、柳河 松原 扶余、前郭、長嶺、乾安、寧江 白城 鎮(zhèn)賚、大安、洮南、洮北、通榆 延邊 延吉、敦化、汪清、琿春 河北 石家莊 辛集、新樂、高邑、元氏、行唐、井陘、贊皇 邯鄲 大名、魏縣、曲周、邱縣、肥鄉(xiāng)、廣平、成安、館陶、涉縣 邢臺 南宮、寧晉、臨西、巨鹿、臨城、內(nèi)丘、新河、威縣、平鄉(xiāng) 保定 滿城、清苑、順平、唐縣、淶水、曲陽、淶源 張家口 陽原、萬全、康保、尚義、張北、沽源、崇禮、蔚縣 承德 圍場、平泉、豐寧 唐山 灤縣、灤南、遷安 滄州 泊頭、青縣、鹽山、吳橋、東光、肅寧、河間、海興、獻縣 河北 廊坊 大城、文安 衡水 阜城、景縣、棗強、武強、武邑、故城 安徽 合肥 長豐、肥東 蕪湖 繁昌、南陵 蚌埠 懷遠、固鎮(zhèn) 安慶 宿松、樅陽、岳西 黃山 歙縣、休寧、祁門、太平 滁州 鳳陽、明光、定遠、來安 阜陽 渦陽、蒙城、利辛、太和、潁東、潁泉、潁上、臨泉、阜南、界首、亳州 宿縣地區(qū) 宿州、蕭縣、靈壁、泗縣、碭山 巢湖地區(qū) 含山、廬江 宣城地區(qū) 宣州、寧國、涇縣、廣德、郎溪、旌德、績溪 池州地區(qū) 石臺、青陽 六安地區(qū) 霍山、金寨 重慶 萬縣、忠縣、云陽、奉節(jié)、巫山、開縣、巫溪、黔江、彭水、石柱、酉陽、秀山、涪陵、南川、武隆、豐都、合川、江津、永川、綦江、銅梁、榮昌、大足、長壽、潼南、壁山、九龍坡 、巴南、北碚、萬盛、渝北、梁平、墊江、城口 數(shù)量 30 176 3 設(shè)計原則 旱情分中心初步設(shè)計應(yīng)遵循以下原則： 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準 為便于系統(tǒng)擴展、升級和優(yōu)化，設(shè)計堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準的原則。 投資保護、注重實施 盡量利用原有的軟硬件資源，將投資降到最少。 設(shè)計總體要求 根據(jù)一期工程旱情分中心初步設(shè)計的主要原則，旱情分中心初步設(shè)計的總體要求如下： 設(shè)計深度 以旱情信息站和墑情信息采集點為基本單位，在信息自動采集、通信、分中心信息處理和系統(tǒng)集成等環(huán)節(jié)需求分析和現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)地（市）墑情分析管理的需要，提出墑情信息采集點布設(shè)方案；依據(jù)旱情信息站和墑情信息采集點的設(shè)施設(shè)備要求，設(shè)計信息傳輸方式和信道；提出旱情分中心信息管理和系統(tǒng)集成設(shè)計。?。ㄊ校╉椖哭k匯總所屬分中心設(shè)計成果，上報部項目辦匯總。 4 初步設(shè)計報告的編制規(guī)則和分類詳見《國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程技術(shù)文檔分類與編制規(guī)則》。對旱情分中心建設(shè)涉及的超出控制指標的費用和地方旱情信息采集點建設(shè)所需費用，由地方有關(guān)部門通過其他經(jīng)費渠道解決。準確、及時 、全面、可靠的旱情信息采集是取得抗旱減災(zāi)勝利的重要保障。 設(shè)計目標 根據(jù)《國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程初步設(shè)計大綱》確定的系統(tǒng)建設(shè)總目標，旱情信息站、墑情信息采集點的旱情監(jiān)測設(shè)施設(shè)備設(shè)計的目標是應(yīng)用先進的現(xiàn)代科學技術(shù)和設(shè)備，實現(xiàn)以下目標： 實現(xiàn)旱情信息采集規(guī)范化、標準化和自動化，旱情信息采集的種類、質(zhì)量和數(shù)量有明顯提高。 實現(xiàn)旱情數(shù)據(jù)自動采集、固態(tài)存儲和信息的數(shù) 字化，以適應(yīng)計算機技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)的要求。 設(shè)計內(nèi)容和要求 旱情信息站設(shè)計內(nèi)容和要求 設(shè)計旱情信息站的信息采集方案，具體設(shè)計內(nèi)容和要求如下： 設(shè)計政策法規(guī)信息的采集方案。此類信息由縣級防汛抗旱部門整理、錄入，原則上半年或 一年更新一次。這類信息主要指降雨、蒸發(fā)、氣溫、風力、流量、水位等觀測數(shù)據(jù)和水文特性值（含最小特征值）歷史和實時信息；衛(wèi)星云圖、雷達探測信息及長期、中期、短期氣象預(yù)報信息和各類水文預(yù)報信息等。信息更新頻率參照相關(guān)部門信息報送頻率確定。這類信息指地表、地下水資源總量以及地表水資源可利用量、地下水資源可開采量；各類水質(zhì)信息，地下水埋深、下降情況以及地下水漏斗面積、分布和最大漏斗深度；各類防 旱抗旱工程的種類、數(shù)量、布局及運行信息，包括水庫、塘壩等微型蓄水工程和固定、移動式引、提水（揚水）工程、機電井等。 設(shè)計農(nóng)情信息的采集方案。此類信息由縣級防汛抗旱部門利用網(wǎng)絡(luò)向同級或上級相關(guān)部門獲取，原則上按照農(nóng)作物生長周期確定更新時間。這類信息指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、牧業(yè)等成災(zāi)、絕收面積和因旱影響經(jīng)濟損失等；影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個數(shù)、產(chǎn)值；影響城鎮(zhèn)供水個數(shù)、人 口、工業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)村人畜飲用水的人數(shù)及大牲畜數(shù)量等。 設(shè)計抗旱工作信息的采集方案。此類信息由縣級防汛抗旱部門負責整理、錄入，按照旱情和抗旱情況報送制度的要求更新。這類信息指人口、面積、耕地、有效灌溉面積、旱澇保收面積、地方經(jīng)濟發(fā)展水平等。 墑情信 息采集點設(shè)計內(nèi)容和要求 墑情信息采集點主要負責采集實時土壤墑情信息。墑情信息采集點具體設(shè)計內(nèi)容和要求如下： 墑情信息采集流程設(shè)計。目前全國旱情信息上報流程如圖 所示，墑情信息上報流程應(yīng)滿足圖 所示的要求設(shè)計。墑情信息采集點應(yīng)盡量利用現(xiàn)有水文和雨量測站，建立的墑情信息采集點具有代表 性，能夠代表大面積作物和所在區(qū)域的典型土壤，采集的指標能夠反映當?shù)貙嶋H情況。 墑情信息采集點平面布置設(shè)計。每縣布點不多于三個，面積較大的縣，按照單站控制面積 50 萬畝設(shè)點。墑情信息采集點可采取固定式和移動式兩種，每 3 個固定測點中需要有一個雨量站。 8 圖 旱情信息流程圖 土壤墑情采集深度設(shè)計。不同深度的土壤墑情測量點應(yīng)不少于三個，即監(jiān)測儀探頭插入監(jiān)測土層深度為 10cm、 20cm、 40（ 50） cm，各地也 可根據(jù)不同的土壤和作物類型進行適當?shù)脑黾?。土壤墑情信息傳輸系統(tǒng)就是通過有線或無線通信手段實現(xiàn)墑情信息的傳遞。這樣不僅可以滿足信息傳輸?shù)男枰視蟠蠼档拖到y(tǒng)建設(shè)成本和管理費用，方便快速實施。根據(jù)墑情采集系統(tǒng)設(shè)計原則 ,墑情信息采集設(shè)備應(yīng)采用自動化程度高并通過權(quán)威部門認定和國家質(zhì)監(jiān)部門認證的自動采集儀 器，并由國家防辦和省防汛抗旱部門共同確定。 圖 墑情信息流程圖 墑情信息采集及傳輸方式設(shè)計。遠程召測設(shè) 計要實現(xiàn)旱情分中心或旱情中心通過有線 （ PSTN） 或 GSM 無線通信網(wǎng)絡(luò)向采集終端發(fā)送指令，要求獲得當前土壤含水率數(shù)據(jù)，采集終端接收到此指令后，利用土壤水分傳感器采集土壤含水率數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)編制發(fā)送給監(jiān)測中心。終端主動發(fā)送設(shè)計要實現(xiàn)采集終端利用 PDA國家防總 ?。ㄊ校┓擂k (旱情中心 ) 地（市）防辦（旱情分中心） 縣（區(qū)）防辦（旱情信息站） 固定墑情監(jiān)測點 旱情試驗站 移動墑情監(jiān)測點 10 等設(shè)備向終端控制主板發(fā)送指令，要求發(fā)送當前土壤 含水率數(shù)據(jù)，終端控制主板接收到此指令后，利用土壤水分傳感器采集土壤含水率數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)編制發(fā)送給監(jiān)測中心?？购等蝿?wù)重并且地方經(jīng)濟基礎(chǔ)好的縣（區(qū)）可以建設(shè)自己的局域網(wǎng)，經(jīng)費自籌，列入本省防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目或本地（市）信 息系統(tǒng)項目。 設(shè)計目標 遵照《國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程初步設(shè)計大綱》的設(shè)計要求，為滿足各級抗旱管理部門抗旱減災(zāi)工作的實際需要，根據(jù)當前旱情災(zāi)情統(tǒng)計制度的規(guī)定，旱情信息通信設(shè)計應(yīng)實現(xiàn)：所有的墑情信息采集點采集的信息在 12 小時之內(nèi)準確傳到旱情分中心；所有的旱情信息站采集的信息在24 小時之內(nèi)準確的 傳到旱情分中心的目標。采用增量巡測與定時自報兼容的工作體制，對人工統(tǒng)計、整理和錄入信息要有反饋確認的功能； 旱情信息報送通信網(wǎng)設(shè)計確保 95％以上旱情信息傳輸?shù)南到y(tǒng)暢通率； 遙測終端機采用基于休眠和遠程喚醒的良好電源管理技術(shù)，提 高系統(tǒng)的可靠性。即全部墑情信息采集點直接與旱情信息站通信，旱情信息站直接與旱情分中心通信。各類站點的功能是： 旱情信息站和墑情信息采集點 （ 1） 在墑情信息采集點終端機的控制下，按《旱情信息統(tǒng)計上報制定》規(guī)定段次，自動完成定時上報和在旱情嚴重時期的加報； （ 2） 接受分中心的查詢、召測和巡測； （ 3） 確保信道 95％以上的通暢率； （ 4） 旱情信息站的統(tǒng)計信息，能通過人工方式上報； （ 5） 具有遠程工作設(shè)定和工作參數(shù)修改的功能； （ 6） 具有良好的電源管理和通信管理功能，包括向分中心報告電源狀態(tài)信息。 技術(shù)要求 旱情信息報送通信設(shè)施 設(shè)備包括具備人工輸入信息功能的測站終端單元和旱情分中心的實時信息接收控制機。 （ 1） 環(huán)境條件：工作溫度 10℃～ 45℃，工作濕度≤ 95%（ 40℃）； （ 2） 可靠性指標：在正常維護條件下，設(shè)備的 MTBF≥ 25000 小時； （ 3） 系統(tǒng)采用遠程召測、遠程巡測和終端主動發(fā)送兼容的工作體制。 人工輸入信息裝置 提供人工鍵入信息的輸入和發(fā)送裝置，輸入形式由試點?。ㄊ校┳孕幸?guī)定。硬件配置分別為：主頻 以上，內(nèi)存 512MB 以上，硬盤 80GB 以上，同時具有一個 寸軟驅(qū)、一個光驅(qū)和 4 個 RS232C 端口、 1 個局域網(wǎng)口。 （ 3） 應(yīng)用軟件功能 ? 能同時接收至少兩種通信信道上報的實時旱情，并采用相應(yīng)的檢驗措施和技術(shù)，保證數(shù)據(jù)的正確性； ? 能檢測信道和測站設(shè)備的工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)故障時，及時報警； ? 能存儲一年的原始數(shù)據(jù)和旱情數(shù)據(jù)； ? 能對接收到的旱情數(shù)據(jù)進行分類統(tǒng)計； ? 對旱情報文、流水號、統(tǒng)計值等進行檢索。采用增量巡測與定時自報兼容的工作體制，對人工統(tǒng)計、整理和錄入信息要有反饋確認的功能。 16 通信方式和數(shù)據(jù)傳輸方式 通信方式 旱情分中心信息報送通信網(wǎng)采用遠程召測、遠程巡測和終端主動發(fā)送兼容的工作體制。因此其通信方式應(yīng)采用半雙工（數(shù)據(jù)可以沿任一方向傳輸，但不允許同時沿兩個方向傳輸，在任何給