【正文】 錄入信息要有反饋確認(rèn)的功能； （ 4） 遙測終端具有人工輸入信息接口，實(shí)現(xiàn)人工鍵入信息的發(fā)送； （ 5） 遙測終端具有與有線電話、移動電話、中高速數(shù)字電路的任意兩種信道相連的接口。各旱情信息報送通信設(shè)施設(shè)備的主要技術(shù)要求如下： 測站終端單元 測站終端單元包括帶有人工輸入信息功能的數(shù)傳儀、電源設(shè)備、有線或移動通信設(shè)備等，能完成旱情信息提取和發(fā)送功能。 旱情分中心 （ 1） 全天候值守、定時接收墑情信息采集點(diǎn)和旱情信息站主動發(fā)送的旱情信息，定時接收各站點(diǎn)通信設(shè)備工作狀態(tài)信息； 14 （ 2） 向旱情信息站發(fā)指令，能主動查詢、召測和巡測數(shù)據(jù)； （ 3） 對所接收的信息進(jìn)行解碼、合理性檢查、糾錯，并按要素分類進(jìn)行存儲； （ 4） 向?。ㄊ校┖登橹行纳蠄蠛登樾畔?； （ 5） 對墑情信息采集點(diǎn)和旱情信息站進(jìn)行遠(yuǎn)程工作設(shè)定和工作參數(shù)修改等，包括校時、旱情報送時段的變更和開機(jī)、關(guān)機(jī)等； （ 6） 具有與鄰近水情分中心聯(lián)網(wǎng)的功能，實(shí)現(xiàn)信息共享； （ 7） 具有良好的電源管理和通信管理功能。 功能設(shè)計(jì)和技術(shù)要求 功能設(shè)計(jì) 旱情信息報送通信網(wǎng)包含旱情信息站、墑情信息采集點(diǎn) 和旱情分中心。 13 旱情信息報送通信網(wǎng)的設(shè)計(jì) 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 墑情信息采集點(diǎn)只向相關(guān)的旱情信息站傳遞信息，墑情信息采集點(diǎn)之間基本沒有數(shù)據(jù)交換問題；旱情信息站只向旱情分中心傳遞信息，旱情信息站之間不進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，所以只需分別建立墑情信息采集點(diǎn)與旱情信息站、旱情信息站與旱情分中心之間的點(diǎn)對點(diǎn)通信，即建立以旱情信息站和旱情分中心為數(shù)據(jù)中心的雙層星形結(jié)構(gòu)即可滿足信息需求。 設(shè)計(jì)原則 為實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目標(biāo)，旱情信息報送通信設(shè)計(jì)要求采用以下幾個主要關(guān)鍵技術(shù)： 應(yīng)用現(xiàn)代通信技術(shù)，因地制宜組建以地（市）旱情分中心為數(shù)據(jù)匯集點(diǎn)的星形數(shù)字通信網(wǎng)，形成覆蓋試點(diǎn)省（市）重點(diǎn)易旱地區(qū)的旱情信息采集系統(tǒng)； 系統(tǒng)采用遠(yuǎn)程召測、遠(yuǎn)程巡測和終端主動發(fā)送兼容的工作體制。 12 第三章 旱情信息通信系統(tǒng) 旱情信息通信設(shè)計(jì)的任務(wù)是通過構(gòu)建旱情信息報送通信網(wǎng)，使地域上十分分散的旱情信息站和墑情信息采集點(diǎn)所采集的各類旱情信息，包括移動墑情采集儀器獲取的實(shí)時墑情信息，能夠準(zhǔn)確、及時地傳輸?shù)胶登榉种行摹? 旱情信息采集系統(tǒng)設(shè)備配置 旱情信息站設(shè)備配置 表 旱情信息站設(shè)備配置 表 序號 設(shè)備名稱 數(shù) 量 1 數(shù)據(jù)接收前置機(jī) 1 2 數(shù)據(jù)接收計(jì)算機(jī) 1 3 避雷設(shè)備 1 4 穩(wěn)壓電源 1 5 打印設(shè)備 1 6 數(shù)據(jù)接收處理軟件 1 7 數(shù)據(jù)報送設(shè)備 1 固定墑情信息采集點(diǎn)設(shè)備配置 表 固定墑情信息采集點(diǎn)設(shè)備配置表 序號 設(shè)備名稱 數(shù) 量 1 土壤墑情探測儀 3 2 墑情遙測終端機(jī) 1 3 通信設(shè)備 1 4 電源設(shè)備 1 5 避雷設(shè)備 1 移動墑情信息采集點(diǎn)設(shè)備配置 表 移動墑情信息采集點(diǎn)設(shè)備配置表 序號 設(shè)備名稱 數(shù) 量 1 土壤水分傳感儀 1 2 數(shù)據(jù)采集終端 1 3 通信設(shè)備 1 4 電源設(shè)備 1 5 GPS 衛(wèi)星定位模塊 1 11 附注 上述設(shè)備配置為最基本配置，試點(diǎn)?。ㄊ校┛筛鶕?jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加，概算可列入地方系統(tǒng)建設(shè)中。遠(yuǎn)程巡測設(shè)計(jì)要實(shí)現(xiàn)旱情分中心或旱情中心通過有線 （ PSTN） 或 GSM 無線通信網(wǎng)絡(luò)向采集終端發(fā)送指令，要求定時獲得土壤含水率數(shù)據(jù)，采集終端接收到此指令后，利用土壤水分傳感器定時采集土壤含水率數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)編制發(fā)送給監(jiān)測中心。墑情信息采集方式設(shè)計(jì)可采用遠(yuǎn)程召測、遠(yuǎn)程巡測和終端主動發(fā)送三種運(yùn)行方式，三種運(yùn)行方式均須建立在采集終端工作狀態(tài)正常且參數(shù)設(shè)置無誤的前提下。它是集高精度傳國家防總 省（市）防辦 (旱情中 心 ) 地（市）防辦 (旱情分中心 ) 水利、氣象 縣（區(qū)）防辦 （旱情信息站） 墑情信息 采集點(diǎn) 水利、氣象 水利、氣象 農(nóng)業(yè)、 統(tǒng)計(jì)、社會經(jīng)濟(jì)等 農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、社會經(jīng)濟(jì)等 農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、社會經(jīng)濟(jì)等 9 感技術(shù)、 GPS 衛(wèi)星定位技術(shù)、 GSM 無線通信技術(shù)、數(shù)據(jù)庫存儲和處理等技術(shù)于一體的新一代的、具有先進(jìn)水平的土壤墑情采集儀器，可以實(shí)現(xiàn)無人值守情況下土壤墑情的自動采集、傳輸和存儲，為分析和預(yù)測土壤墑情變化提供終端實(shí)測數(shù)據(jù)。 墑情信息采集設(shè)備設(shè)計(jì)。由于墑情信息傳輸實(shí)時性要求不高，沒有必要采用專網(wǎng)或租用專門的通訊線路，各測點(diǎn)可采用 GSM 無線通信網(wǎng)作為主信道，在 GSM 信號不好的情況下，采用電話作為主信道。 墑情信息傳輸系統(tǒng)設(shè)計(jì)。土壤墑情信息采集設(shè)計(jì)，應(yīng)滿足在不同土壤埋深情況下測量誤差最小化的原則。每個地（市）級防辦（旱情分中心）應(yīng)布設(shè) 1 個旱情實(shí)驗(yàn)站，通過烘干法校正各墑情信息采集點(diǎn)數(shù)據(jù)，并依此校驗(yàn)自動監(jiān)測的設(shè)備儀器；利用移動墑情信息采集設(shè)備，對墑情信息進(jìn)行巡測。對于土壤和地形條件比較一致的地區(qū)，單站控制面積可適當(dāng)增加，土壤和地形條件變化大的地區(qū)，單站控制面積可適當(dāng) 減小。應(yīng)按照平面測量信息誤差最小化的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥李愋?、種植結(jié)構(gòu)和地形地貌條件，綜合確定墑情信息采集點(diǎn)的平面設(shè)計(jì)。另外，墑情信息采集點(diǎn)的選址應(yīng)遠(yuǎn)離樹林、高大建筑物、道路（鐵路）、河流、水庫和大型渠道，測點(diǎn)位置確定后，一般不能輕易更改。 墑情信息采集點(diǎn)選址設(shè)計(jì)。墑情信息采集的流程設(shè)計(jì)，應(yīng)根據(jù)目前國家防汛抗旱部門旱情信息上報的業(yè)務(wù)流程，由下至上，層層上報。土壤墑情是分析判斷旱情最直接的指標(biāo)，因此，土壤墑情信息采集系統(tǒng)是旱情信息采集系統(tǒng)的關(guān)鍵組成部分。此類數(shù)據(jù)由防汛抗旱部門負(fù)責(zé)整理、錄入，原則上每年更新一次。 7 設(shè)計(jì)社會經(jīng)濟(jì)信息采集方案。這類信息指抗旱人力、機(jī)械、資金、物質(zhì)投入情況和抗旱效益，抗旱服務(wù)組織基本信息和抗旱行動情況等。此類信息由縣級防汛抗旱部門統(tǒng)計(jì)錄入，原則上按照旱情和抗旱情況報送制度的要求更新。 設(shè)計(jì)災(zāi)情信息的采集方案。這類信息指農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)、糧油產(chǎn)量（單產(chǎn)）、播收進(jìn)度、產(chǎn)量預(yù)測等。此類信息由縣級防汛抗旱部門整理、錄入，原則上每季度更新一次。 設(shè)計(jì)水資源信息的采集方案。此類信息由縣級防汛抗旱部門利用網(wǎng)絡(luò)向同級或上級相關(guān)部門獲取。 設(shè)計(jì)氣象水文信息的采集方案。這類信息主要指國家制定的抗旱法律、法規(guī)和條例；國家防總、水利部頒布的抗旱、工程管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定； 6 氣象、水文、農(nóng)業(yè)方面的管理辦法、規(guī)程；當(dāng)?shù)乜购殿A(yù)案、調(diào)度規(guī)程、抗旱責(zé)任制；各類抗旱文件、名傳電報信息。 豐富旱情信息采集的方法，增加召測、巡測等手段來適應(yīng)當(dāng)前抗旱減災(zāi)工作對旱情信息的要求。 旱情信息采集和監(jiān)測設(shè)施設(shè)備實(shí)用、可靠、先進(jìn)，即符合國情，又能適用于不同地區(qū)。因此，旱情信息采集設(shè)施設(shè)備建設(shè)是旱情分中心建設(shè)的重要內(nèi)容。 一期工程旱情分中心初步設(shè)計(jì)的控制經(jīng)費(fèi)如下： 固定式墑情信息采集點(diǎn)設(shè)備配置經(jīng)費(fèi)控制指標(biāo) 3 萬元 /站 移動式墑情信息采集點(diǎn)設(shè)備配置經(jīng)費(fèi)控制指標(biāo) 2 萬元 /站 旱情信息站設(shè)備配置經(jīng)費(fèi)控制指標(biāo) 5 萬元 /站 旱情監(jiān)測試驗(yàn)站設(shè)備經(jīng)費(fèi)控制指標(biāo) 12 萬元 /站 旱情分中心系統(tǒng)集成設(shè)備配置及控制經(jīng)費(fèi) 25 萬元 /分中心 5 第二章 旱情信息采集系統(tǒng) 旱情信息主要包括氣象、水文、農(nóng)業(yè)、水資源、水利工程、遙感、墑情、社會經(jīng)濟(jì)和政策法規(guī)等，它是制定防旱抗旱減災(zāi)對策、合理采取抗旱減災(zāi)措施的重要依據(jù)。 設(shè)計(jì)控制經(jīng)費(fèi) 由于受投資規(guī)模限制，旱情分中心建設(shè)只能按控制指標(biāo)進(jìn)行，投資由中央和地方共同分?jǐn)?。各?。ㄊ校┑某醪皆O(shè)計(jì)報告可在此基礎(chǔ)上增加內(nèi)容。 初步設(shè)計(jì)報告的編寫 旱情信息采集建設(shè)試點(diǎn)?。ㄊ校┮院登榉种行臑榛締挝痪帉懗醪皆O(shè)計(jì)方案，《國家防汛抗 旱指揮系統(tǒng)一期旱情分中心初步設(shè)計(jì)指導(dǎo)書》是旱情分中心初步設(shè)計(jì)報告編寫依據(jù)。要充分發(fā)揮水情分中心建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，充分兼顧設(shè)計(jì)和實(shí)施之 間的關(guān)系。 經(jīng)濟(jì)實(shí)用、先進(jìn)可靠 應(yīng)充分調(diào)查分析當(dāng)前抗旱管理對信息的需求，滿足抗旱管理迫切需要；在進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)時應(yīng)考慮信息技術(shù)發(fā)展，采用前瞻性技術(shù)適應(yīng)國家防總、?。ㄊ校┯?jì)算機(jī)環(huán)境的現(xiàn)狀和今后的發(fā)展。 設(shè)計(jì)依據(jù) 國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于審批國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程可行性研究報告的文件 。試點(diǎn)建設(shè)共涉及 4 個旱情?。ㄊ校┲行摹?30 個地（市）分中心、 176 個縣（市）旱情信息站，試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)分配及地域分布詳見表。 i NFCSICSPD02 國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期 工程 旱情分中心初步設(shè)計(jì)指導(dǎo)書 ii 目 錄 第一章 綜述 .................................................................................................... 1 設(shè)計(jì)范圍和任務(wù) ............................................................................................................ 1 設(shè)計(jì)依據(jù) ........................................................................................................................ 1 設(shè)計(jì)原則 ........................................................................